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企業(yè)犯罪認罪認罰從寬制度研究

2020-07-18 16:07:39李泉樺
鋒繪 2020年4期

李泉樺

摘 要:認罪認罰從寬制度經(jīng)過兩年的試點,最終于2018年在《刑事訴訟法》中得以修改和推行。認罪認罰作為一項新的制度,涵蓋生活的方方面面,認罪認罰從寬制度的作用主要是繁簡分流,提高訴訟效率,針對一些輕微刑事案件,可以做到快速處理,不占用過多的司法資源,避免因為過度追訴而產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應,產(chǎn)生一系列對經(jīng)濟發(fā)展的不利后果。中共中央、國務院相繼發(fā)出“建立更好的營商環(huán)境”等要求。

關鍵詞:認罪認罰從寬;企業(yè)犯罪;企業(yè)合規(guī)

1 認罪認罰從寬的價值

國內(nèi)學者對于認罪認罰從寬制度的研究已經(jīng)全面展開,比如陳衛(wèi)東教授,這里我就不再過多的贅述。全國人大常委會授權兩高開展的試點工作中明確提出“認罪認罰從寬制度的初衷是為了提高司法效率”。隨著刑法對生活的大幅度影響,刑事案件大幅度增長,導致刑事法官的需求大幅度增長,難以跟上案件增長的趨勢,而且案件越來越向著輕型化的方向發(fā)展,原有的繁雜的程序已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)出弊端。

2 企業(yè)犯罪更適用認罪認罰從寬制度

《刑事訴訟法》271條明確規(guī)定針對未成年人實施的輕微犯罪,適用附條件不起訴制度。這一制度大大減少了司法機關的工作量,提高了辦案效率。認罪認罰從寬制度涵蓋司法系統(tǒng)的方方面面,檢察機關在其中起到了舉足輕重的作用,認罪認罰從寬制度其中最重要的階段是附條件的不起訴階段。

2.1 企業(yè)認罪認罰從寬可以提高司法效率

近年來,企業(yè)的犯罪率不斷上升,比如金融犯罪、食品安全犯罪。對資本市場的發(fā)展起著很大的負面作用,摧毀了一些原來發(fā)展良好的企業(yè),也摧毀著全世界投資者對中國資本市場的信心。

2.2 企業(yè)犯罪相對輕微更適用認罪認罰從寬

企業(yè)犯罪相對于大多數(shù)犯罪,社會危害性較低,且大多是輕微犯罪。筆者認為只有輕微犯罪才能適用認罪認罰從寬制度,所以本文所討論的不包括情節(jié)嚴重的犯罪,情節(jié)嚴重犯罪往往結(jié)構(gòu)復雜,犯罪情節(jié)深入,適用認罪認罰從寬制度不符合公平正義原則。企業(yè)犯罪中,大多數(shù)人受到的不是剝奪自由的刑法,處罰相對較輕緩。另一方面來說,公司所繳納的罰金數(shù)額也并非巨大。

3 企業(yè)犯罪認罪認罰的價值

3.1 企業(yè)犯罪的認罪認罰制度更具有社會價值

按照傳統(tǒng)的刑事訴訟理論,當一個公司涉及犯罪,只有兩條路可以走,一個是訴訟,另一個是不訴。附條件的不起訴制度正是在訴與不訴的非黑即白的理論中尋求出路。附條件不起訴介于訴與不訴的第三條路,增加了這種相對靈活,可以協(xié)商處理的規(guī)則。極大的促進了認罪認罰從寬制度的靈活性。

3.1.1 公司治理改善

在英美國家,隨著附條件不起訴的施行,越來越多的公司開始注意到企業(yè)合規(guī)的重要性。因為附條件不起訴,檢察機關的介入,使得公司在股權結(jié)構(gòu),監(jiān)事會監(jiān)督、刑事合規(guī)計劃等方面越來越重視。因此,附條件不起訴制度會推動企業(yè)合規(guī)的發(fā)展,推動企業(yè)合理架構(gòu)的實現(xiàn)。

3.1.2 減少企業(yè)犯罪對外部的影響

企業(yè)犯罪往往帶來的不僅僅是影響其本身,其對所處的經(jīng)濟環(huán)境也會發(fā)生很大的影響,一個大型企業(yè)的倒閉,往往會帶來很多負面影響,比如,裁員、股價波動。引起所謂的“安達信”效應。大型企業(yè)被刑事調(diào)查,勢必會影響投資者對其的信心,引發(fā)股價的下跌。

3.2 企業(yè)犯罪認罪認罰的法律價值

3.2.1 推動治理企業(yè)犯罪

與傳統(tǒng)的處罰制不同,認罪認罰允許企業(yè)主動采取措施,更加平衡處罰與拯救,把合理規(guī)制犯罪放在前面,鼓勵企業(yè)通過合規(guī)的方式堵住企業(yè)的漏洞,以減少因企業(yè)被懲罰而帶來的負面影響。企業(yè)以認罪認罰的方式與檢察機關合作,檢察機關視情節(jié)的輕微,對其作出附條件不起訴的決定。這種模式給了企業(yè)“第二次生命”,可以使那些犯罪輕微的企業(yè)繼續(xù)的為社會服務,更好的創(chuàng)造價值。

3.2.2 豐富企業(yè)管理體系

隨著《刑法》、《刑事訴訟法》的不斷修改,我國的制裁體系發(fā)生了翻天覆地的變化。制裁體系的豐富和完善,不能僅僅依靠《刑法》的罪名的完善,更多的還要依靠《刑事訴訟法》的對案件繁簡分流的影響。

4 如何構(gòu)建企業(yè)認罪認罰機制

4.1 企業(yè)犯罪認罪認罰標準的確立

4.1.1 應以犯罪事實為基礎

對于附條件不起訴制度,筆者認為應該擴大其適用范圍,但是應僅僅適用輕罪。附條件不起訴在未成年人犯罪中,適用于對社會危害性較小的案件。對于企業(yè)來說,這項措施也同樣適用。

4.1.2 明確其處罰標準和認定標準

2018年《刑事訴訟法》對于自然人和企業(yè)的認罪認罰從寬制度的區(qū)分界限相對比較模糊。對企業(yè)犯罪的認罪認罰的標準存在很多不合理的因素。首先,被追訴人只要承認事實即可,不需要認識到是犯罪行為。這是對于公司法人、自然人對法律的認識有限而決定的。

參考文獻

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