端木

[事件]
6月4日,自然資源部發(fā)布《關于2020年土地利用計劃管理的通知》。此次政策明確,改革2020年土地利用計劃管理方式,以真實有效的項目落地作為配置計劃的依據。
[點評]
此次政策明確,未納入重點保障的項目用地,配置計劃指標與處置存量土地掛鉤。其中,對2017年底前批準的批而未供土地,按處置完成量的50%核算計劃指標;對2018年以來批準的批而未供土地,按處置完成量的30%核算;對納人本年度處置任務的閑置土地,按處置完成量的50%核算。同時在閑置土地方面,政策明確了認定標準,主要包括動工開發(fā)、收回和置換三種模式。這也使得后續(xù)各地在此類閑置或存量用地的處置方面更有方向。針對2020年的土地利用計劃管理,政策要求:首先,在控制總量的前提下,計劃指標跟著項目走,切實保障有效投資用地需求;其次,既算“增量”賬,更算“存量”賬,統(tǒng)籌安排新增和存量建設用地,推動全面高質量發(fā)展;此外,對納入重點保障的項目用地,在用地批準時配置計劃指標。對未納人重點保障的項目用地,以當年處置存量土地規(guī)模作為核定計劃指標的依據,加大存量盤活力度。在全力支持脫貧攻堅方面。
此次政策實際上對于土地的供應提出了新的要求。對于部分城市來說,后續(xù)若是土地閑置情況較多,或者未開工的數(shù)量較多,那么顯然會影響后續(xù)的土地供應和交易。而從房企角度看,也需要積極關注各級政府在閑置土地處置方面的力度,這樣對于判斷士地供應的規(guī)模和節(jié)奏是有積極作用的。另外此次政策明確,落實土地要素跟著項目走的原則。各省(區(qū)、市)審批批次用地時要明確具體項目,防止產生新的批而未供土地。后續(xù)一些企業(yè)拿地的時候,更要注重項目本身的管控,以積極爭取土地供應的支持。