精準扶貧背景下探析民辦高校結對幫扶貧困縣區路徑

[內容摘要]陜西省作為教育大省，擁有人才、智力、技術、文化等優勢，2017年5月，在省委高教工委的統一領導下，正式啟動了103所高校結對幫扶96個縣區，實現幫扶全覆蓋的“雙百工程”，成為脫貧攻堅中一支不可忽視的力量。通過西安思源學院在“雙百工程”中的具體做法闡述教育扶貧是脫貧攻堅的重要途徑，也是學校人才培養是關鍵。民辦高校充分利用自身資源形成合力，求真務實，集中發力，促進學校教育扶貧工作的順利有效開展，助力當地打好脫貧攻堅戰，推進地方經濟發展。

[關鍵詞]民辦高校;教育扶貧;八大幫扶

中圖分類號：G521 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）20-0215-03

作者簡介：王麗娟（1978-），女，漢族，黑龍江人，本科，西安思源學院，工程師，研究方向：黨建理論研究。

黨的十九大報告指出：“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”，充分體現了以習近平總書記為核心的黨中央對精準扶貧、精準脫貧工作的重視程度。2017年5月，中共陜西省委教育工委正式啟動了103所高校結對幫扶96個縣區，實現幫扶全覆蓋的“雙百工程”，成為脫貧攻堅中一支不可忽視的力量。西安思源學院作為一所擁有本科教育層次的民辦高校，投身到這場脫貧攻堅的戰役中，與榆林市米脂縣結成幫扶對子。學校始終以高度的責任感把使命扛在肩上，把責任握在手中，努力成為脫貧攻堅中積極的參與者、踐行者、推動者。

一、民辦高校結對幫扶貧困地區的重要意義

黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，戰略任務已經落實到具體的時間表和路線圖，越到關鍵時刻越需要全社會力量去攻堅克難。動員全社會的力量參與脫貧攻堅，是發揮我國特有的政治優勢和制度優勢，對于鞏固黨的執政基礎、培養鍛煉干部隊伍、激發貧困群眾內生動力等都起到了重要作用。可以說，民辦高校參與脫貧攻堅，是落實黨中央加快建成全面小康社會的戰略需要，更是踐行高等教育“四個服務”方針的現實選擇。服務社會作為現代大學承擔重要使命之一，參與脫貧攻堅是拓展民辦高校服務社會改革發展的生動實踐，具有重大的社會意義。

二、加強組織保障，健全扶貧工作制度

（一）成立領導小組。學校董事會和校領導高度重視結對幫扶工作，成立以董事長為組長，黨委書記、校長為常務副組長，分管副校長為副組長，各職能部門責任人為成員的結對幫扶領導小組。以校董會、黨委、行政領導為核心的結對幫扶領導小組定期召開扶貧工作會議，研究安排扶貧相關工作。

（二）專門成立扶貧辦公室。抽調專人從事扶貧工作，劃撥扶貧專款，為扶貧工作提供了機構、政策、人員及經費的充分保障。

（三）完善扶貧工作制度。學院將扶貧工作納入黨委年度工作要點，落實工作責任。扶貧工作辦公室根據相關制度、政策和經費，積極組織策劃各部門開展結對幫扶工作。

（四）確定落實幫扶實施方案。學院先后與榆林米脂縣、安康平利縣八仙鎮仁溪溝村建立幫扶關系，校領導帶隊赴實地調研，制定結對幫扶的具體實施方案，提供人才、技術、教育、培訓等資源支撐，助力當地脫貧攻堅。

三、開展“八大幫扶”的精準扶貧實施路徑

根據結對幫扶貧困縣區實際所需，通過推進結對幫扶所在地的教育幫扶、科技幫扶、人才幫扶、文化幫扶、民生幫扶和志愿幫扶“八大幫扶”等工程，為當地的扶智、扶志與扶技做出了民辦高校應有的貢獻。

（一）發揮教育優勢，大力推進教育扶貧，提供強大智力支撐

習近平總書記提出，教育是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。西安思源學院始終將教育幫扶工作放在首位，充分發揮教育優勢，積極對接米脂教育需求，開展教育幫扶。通過開展教師培訓、送課下鄉、骨干教師交流輔導等形式，構建教育幫扶體系。學校抽調教育學院、思源中學的優秀教師到米脂縣開展培訓，采取專家講座、開設示范課、觀摩走訪等形式，重點在德育法規、教學技能、教學科研能力提升等方面進行培訓。目前，組織各類培訓10期，培訓中小學教師2762人次，幼兒園教師764人次。為了拓寬教師的思路，還邀請陜西省內專家學者前往米脂縣舉辦專題講座，研討交流，為米脂縣提供教育支持。為滿足農村留守兒童對課外知識的渴望，學校為米脂縣貧困學校援建了一間愛心書屋，打造一個溫馨閱讀空間。

（二）發揮專業優勢，聚焦扶貧需求，開展產業培訓助力脫貧

學校依托科技人才優勢，在科學調研米脂縣貧困家庭和農民產業技術需求后，開展專題培訓和技術指導。以米脂縣職教中心為基地，選派專業骨干教師和工程師為建檔立卡貧困家庭人口舉辦了農村供配電維修和常用安全用電知識培訓、汽車檢測與維修技術培訓、網絡營銷培訓、山地蘋果種植技術培訓、家畜養殖技術培訓等技能指導，助力農民產業脫貧。組織種植、養殖培訓，深入鄉村對農民進行培訓指導。由于我校尚未開設農學、獸醫相關專業，為了滿足米脂縣的實際需要，聘請專家上門為農民進行技術指導，共組織了7期培訓，培訓人數為1114人次。專家學者開展產業技術培訓，深入田間地頭現場技術指導，這些實用技能受到了群眾的普遍歡迎，有效地提高了農民生產增收能力。

（三）發揮人才優勢，校地項目共建，合力推進產學研示范基地建設

學校積極推進產學研基地的建設工作，與米脂縣主動對接，將科研論文寫在祖國大地上。學校與米脂縣合作申報陜西省教育廳專項科研計劃項目。共同組建科研團隊，申報省教育廳人文社科類專項獲得立項3項，在校級科研項目中設立專項科技扶貧重點課題2項，為米脂縣縣域經濟發展提供參考。開展技能培訓，聯合米脂縣電商中心面向鎮村級電商服務站、創業青年開展抖音短視頻制作、剪輯、農特產品文案策劃等內容的專題培訓。我校文學院廣告設計專業教師帶領學生進行課堂實踐參與農產品包裝設計，助力產品銷售。

（四）發揮思政優勢，開展志愿服務常態化活動

充分發揮思政優勢，大力推進志愿服務幫扶。利用暑假期間，組織開展了以“青春大學習，建功新時代”為主題的“三下鄉”社會實踐活動，每年實踐團隊近百人深入農村開展實踐活動，取得良好效果。涵蓋了政策宣講、科技支農、生態環保、教育支援、健康保障等多種團隊類型，實踐團隊圍繞農村優勢產業開發和扶貧等相關內容展開調研并撰寫調研報告40余篇，對當地農村優勢產業發展與旅游扶貧提出建議方案，助推當地扶貧工作。

（五）發揮文化優勢，集思廣益，精心策劃實施特色幫扶活動

圍繞文化幫扶，開展“智志雙扶”活動，增強脫貧信心。加強黨建引領，注重文化幫扶，開展“智志雙扶”活動。利用暑假期間組織了“傳遞愛心，點亮希望”米脂貧困生思源夏令營，通過參觀游覽、學習交流，學生們開拓了視野，增長了見識。結合“不忘初心牢記使命”主題教育，邀請黨史專家為米脂縣教體局扶貧干部進行專題理論學習，增強扶貧干部的責任勇擔意識。面向農村貧困學校開展暖冬行動。深入基層開展校園法治安全教育宣講活動，增強學生的法治觀念，提高自我防范意識。為米脂縣郭莊村學校捐贈價值2萬元的學習用品，引導鼓勵學生奮發學習，立志成才。開展“圓夢微心愿攜手助脫貧”文化教育扶貧活動，幫助孩子實現“六一”愿望。

（六）發揮資源優勢，鼓勵消費扶貧助力農民增收

根據省委教育工委“雙百工程”消費扶貧的工作要求，西安思源學院積極與幫扶縣對接，與幫扶地簽署了《優質產品戰略合作框架協議》。學校采用線上線下同步銷售農產品的模式，利用學生自主創辦的“青蔥網”進行線上推廣，發布銷售信息，便于師生采購，為貧困戶搭起農產品銷售通道。校工會大力支持消費扶貧，在職工福利發放中優先選擇幫扶區的農產品，同時，動員校友力量，通過校友會大力宣傳推介農產品。開展優質農產品進校園活動，邀請農產品扶貧企業進校進行展銷，為師生提供品質上乘、價格合理的優質產品。為了推廣農產品，學校專門農特產品直營店，把大學生自主創業與消費扶貧結合起來，為大學生提供創業平臺，成為學生社會實踐場所，目前運行狀況良好。

（七）貧困生幫扶，減免學費，解除貧困家庭學生后顧之憂

西安思源學院堅持把扶貧工作貫穿于教育教學全過程，持續開展“一對一”幫困濟貧的教育幫扶活動，全年資助建檔立卡貧困學生lOOO余人，幫扶資金約1200余萬元。教職工向幫扶學生發放愛心款，贈送勵志書籍，開展學業答疑、心理咨詢、就業指導、講座培訓等各類針對性輔導活動達1800多人次，幫扶活動開展以來累計落實幫扶資金35.42萬元。組織安排召開了“幫困助學，精準扶貧”大學生幫扶工作座談會，幫助貧困家庭學生正確面對困難，學會感恩，自強不息、奮發學習、立志成才。大學生就業指導中心等部門為建檔立卡家庭學生從學業、生活、就業等全方位幫扶服務，確保建檔立卡家庭學生百分百就業。

四、精準扶貧結對幫扶工作中的啟示

教育扶貧是重要的歷史使命，作為民辦高校，也肩負著義不容辭的責任與義務。雖然民辦學校資金來源比較單一，主要依靠學費收入運轉，自身發展已是困難重重，但做好教育亦是履行學校社會責任的必然要求。

（一）學校要統一思想，形成合力。充分發揮學校的人才和科技優勢，凝聚共識，與當地政府加強溝通，共謀舉措。

（二）因勢而行，把扶貧工作與學校的發展結合起來。教育扶貧是一舉兩得的舉措，對雙方都有利，高校在承擔服務社會責任的同時，可以獲得更多的社會支持和社會資源;在提升高校辦學實力，提高教學科研水平的同時，加強與社會的緊密聯系，使學校的行動更貼近實際生活，走出高等教育的“象牙塔”，推動高校跨越式發展，從而形成高校與社會的良性發展。

（三）要大膽創新，轉變方式。教育扶貧是一項復雜的、系統的、長期的工程，教育扶貧是精準扶貧的治本之策，正確的教育觀念和意識是教育扶貧的基礎和支柱，因此，扶貧先扶智，把教育扶貧作為基本途徑，創新教育扶貧的方法，延伸教育扶貧的產業鏈，讓教育扶貧更加精準有效。

總之，教育扶貧是脫貧攻堅的重要途徑，也是學校人才培養的關鍵。民辦高校充分利用自身資源形成合力，求真務實，發揮優勢，集中力量解決現有幫扶問題，促進學校教育扶貧工作的順利有效開展，助力當地打好脫貧攻堅戰，推進地方經濟發展。