賦能本土創新機構

高雪華

隨著“一帶一路”的不斷推進，中國與發展中國家的公共外交和國際合作日漸頻繁。瀾湄合作、中非合作等話題的熱度與日俱增。越來越多的中國機構和企業開始“走出去”，參與到發展中國家的民生、基礎建設中。

在項目具體實施中，如何更好地優化配置資源？讓項目真正實現本土化落地，切實惠及當地國民眾？Diinsider公司參與的“深系瀾湄”東南亞地區“一帶一路”合作項目，堪稱典型案例。“深系瀾湄”

“深系瀾湄”是深圳市國際交流合作基金會（該基金會由深圳市政府外辦牽頭成立）作為“瀾湄合作”民間推動者，為打造“瀾湄共同體”注入民間動力，為深圳民間力量走出去、參與“一帶一路”建設牽線搭橋而創立的品牌項目集群。“太陽村”項目是其中最重要的組成部分，該項目旨在為瀾湄國家遠離電網的鄉村家庭提供太陽能通電照明解決方案。

2018-2019年，受深圳市國際交流合作基金會（SFIEC）委托，Diinsider公司在柬埔寨茶膠省對約300戶家庭進行田野調研，深入收集、分析當地鄉村離網用電需求，為幫助東南亞低收入地區“最后一公里”通電設計解決方案。他們發現，雖然很多偏遠地區的家庭缺少照明能源，但當地由于需求很低，對發電設備的要求其實并不高，而市場上絕大多數太陽能發電設備的參數遠遠超過柬埔寨鄉村家庭的用電需求，如果捐贈或購買這些設備，會在一定程度上造成資源的浪費。他們還發現，已經有一些能源類創新企業在致力于解決這一問題，如專門設計適合欠發達國家低收入地區民眾使用的小功率設備，以及通過移動支付和遠程控制的方式實現對農村家庭用電數據的監測，并根據用電需求實時調控等。Diinsider公司據此與項目合作伙伴一同設計了落地方案，在解決當地用電需求的同時，大大減少了成本消耗。目前，已經完成在柬埔寨的第一期項目實施，第二期項目的緬甸部分已經于2020年3月完成，柬埔寨部分將于今年完成。

授人以漁

以更加貼近當地視角的本土化開展工作，授人以漁，幫助發展中國家的本土創新組織開展可持續經營項目，以此來改變“潮水”的流向，是“一帶一路”倡議在實踐中的有益嘗試。Diinsider公司長期關注國際發展與社會創新，所創辦社會企業遍及中國以及東盟國家。

在資助和孵化東南亞地區青年創業組織方面，Diinsider公司著力在柬埔寨開展工作。他們發現，柬埔寨農村地區很少有女性接受高等教育，童工、童婚現象也很普遍。Diinsider于2016年開始對當地一個致力于幫助年輕女性免受早婚或者童工困擾的組織——“敢夢敢想”進行資助，并幫助其進行課程設計。目前已合作完成針對100名年輕女性的職業和教育培訓。

在為中國和東盟國家民間組織開展能力建設方面，Diinsider與中國生態文明研究與促進會、中華環保聯合會、中日友好環境保護中心、環境規劃院、環境與經濟政策研究中心等8家單位合作，與柬埔寨、老撾當地超過30家環境保護NGO開展項目交流，幫助漁業非營利組織聯盟找到自給自足的商業模式;幫助老撾生物多樣性促進會設立森林保護區，并利用森林資源為當地居民創造收入;幫助柬埔寨綠蔭機構應對氣候變化帶來的挑戰。這些措施極大地提升了中國和東盟民間組織之間的了解和溝通。

Diinsider的初心與夢想

Diinsider聯合創始人李博倫在談起創辦公司時這樣說：“彼時我正在從事國際組織的項目，手握清華大學的文憑，抱著‘到最需要的地方去的干勁，將觸角伸向了世界各個地區。”但李博倫很快發現，自己對這個世界還是一無所知。雖然在各種國際組織中實習、工作過，跑過了世界各地，深刻感受到許多國際援助機構所發起的項目，常常居高臨下地將自有的資源強加于貧困地區，卻難以深入針對其所需的痛點，又因利益牽扯、人員更替，很難達成持續影響力。而當地也會產生對國際機構的依賴，缺乏形成自助體系的動力。因此，援助——失敗——再援助——再失敗，成了國際慈善事業的常態。

走了諸多彎路，李博倫終于認識到，只有自下而上的創新力量，扎根于本土社區，才更有可能真正幫助當地社區發展。正是基于此種目的，Diinsider于2016年在緬甸應運而生。幾年來，Diinsider作為一家創新社會企業，致力于賦能新興市場國家基層的發展創新組織，助力其產品推廣和資源匹配，目前已經在亞洲和非洲二十余個國家開展項目工作。

“一帶一路”本土化的經驗分享

在中國，Diinsider服務過的發展合作機構覆蓋中央部委和地方政府部門、國際組織駐華代表處、跨國企業、重點行業協會等，并在多個亞非發展中國家開展民生落地項目。

目前為止，他們涉及的主要工作領域包括人力資本提升、可再生能源、減貧、公共衛生等可持續發展的子領域，每年執行發展合作項目金額達數千萬元。主要聚焦點是民生和可持續發展領域。在“一帶一路”項目實現落地“本土化”方面，李博倫認為有以下經驗可以分享：一是多招募目標國家有想法的青年雇員，給他們充分發揮潛力的空間和自由度，并借鑒跨國企業管理思維;二是不僅關注眼前需求，也積極識別目標國家未來5-10年的主要發展趨勢和潛在需求，領先一步開展相關工作，這樣更有助于獲得社會各界的認可和支持;三是在傳播和溝通上更加靈活，借助新媒體、可視化工具等，用各方都容易理解的方式傳遞理念。

目前，新冠肺炎疫情全球蔓延，在支持東南亞及非洲地區國家抗疫方面，李博倫認為，疫情對全球貿易、人員往來、發展合作的影響是顯著的，且可能是深遠的。未來Diinsider會繼續加大在東南亞國家本地的人力資源投入，增加國際雇員比例，并為更多的東南亞本地民間組織注資，助力當地逐漸復工復產。-