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我國(guó)共享農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)研究
——以江油市新安農(nóng)業(yè)公園為例

2020-07-15 06:41:16
福建質(zhì)量管理 2020年13期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村

(內(nèi)江師范學(xué)院建筑工程學(xué)院 四川 內(nèi)江 641000)

前言

共享農(nóng)場(chǎng)誕生至今,形成了多種發(fā)展模式。美國(guó)弗雷斯諾農(nóng)業(yè)旅游區(qū)利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然條件,完善配套設(shè)施,打造農(nóng)場(chǎng)與社區(qū)合作模式的特色小鎮(zhèn);意大利農(nóng)業(yè)觀(guān)光區(qū)與法國(guó)普羅旺斯薰衣草莊園借助當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^(guān),引導(dǎo)城市居民回歸鄉(xiāng)村,形成休閑娛樂(lè)、修身養(yǎng)性的觀(guān)光度假模式;美國(guó)艾米農(nóng)場(chǎng)與德國(guó)公主花園則是對(duì)參與者的社會(huì)責(zé)任感和自律自覺(jué)性[1]有較高要求的全開(kāi)放模式。

自共享農(nóng)場(chǎng)理念的傳入以來(lái),我國(guó)部分城市結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn),探索出新的發(fā)展模式,如廣州訂單式的“艾米農(nóng)場(chǎng)”、海南熱帶田園牧歌式的“南田共享農(nóng)莊”、承德以親子客群為核心的“國(guó)郡百家共享農(nóng)莊”等。盡管這些“先驅(qū)”農(nóng)場(chǎng)已取得了一定成功,但其理念還未普及,更未大范圍的推廣試點(diǎn),因此總的來(lái)說(shuō)我國(guó)共享農(nóng)場(chǎng)還處于摸索階段。

農(nóng)業(yè)共享的目的是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限(即生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品單一、收入較低等),將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,并將農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民、消費(fèi)者以及政府這四大主體緊密聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)共贏共享[2]。本文將以江油市新安農(nóng)業(yè)公園為例,探究共享農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)特點(diǎn)和綜合效益,并針當(dāng)前園區(qū)內(nèi)存在的不足,提出建議,幫助其改革創(chuàng)新。

一、新安鎮(zhèn)現(xiàn)狀

(一)區(qū)位分析

江油市位于四川省綿陽(yáng)市的中心,北依川北及西安,南臨川南及重慶,東接川東地區(qū),在巴蜀旅游中占有特殊位置,市場(chǎng)潛力寬廣。而新安鎮(zhèn)位于江油市腹心地帶,距江油市城區(qū)16公里,有京昆(G5)高速公路、國(guó)道G347公路縱貫新安鎮(zhèn)全境,是川西北重要交通樞紐,且該鎮(zhèn)位于成德綿“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),區(qū)位條件好。

(二)現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

長(zhǎng)期以來(lái),“啥都想種一點(diǎn)”的傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式,制約著新安鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。土地分散,種植面積小,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,收益低等諸多因素,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦絹?lái)越多的人不愿意種地,甚至一度出現(xiàn)土地大片荒蕪,資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)

當(dāng)?shù)囟酁榇址判娃r(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后。如在作物生長(zhǎng)過(guò)程中不規(guī)范地使用農(nóng)藥、化肥及其他化學(xué)制品,導(dǎo)致農(nóng)作物的質(zhì)量大打折扣,使土壤受到污染,嚴(yán)重影響土壤生產(chǎn)力甚至危害環(huán)境生物安全。

3.產(chǎn)業(yè)單一、人才缺乏

當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品附加值低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源,但該產(chǎn)業(yè)極易受自然條件的影響,風(fēng)險(xiǎn)性較高。又由于工資待遇低,就業(yè)機(jī)會(huì)少,工作環(huán)境較差等因素,出現(xiàn)人才“留不住,難引進(jìn)”的現(xiàn)象,使當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展缺乏活力,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)。

4.農(nóng)業(yè)定位

當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植的種類(lèi)較多,但沒(méi)有明確經(jīng)營(yíng)主體,沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜌夂驐l件(多淺丘地形,海拔低緩適中,氣候溫和,年降雨量較多,年日照時(shí)間長(zhǎng)),針對(duì)性地發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,體現(xiàn)本地特色。

5.生活條件

“農(nóng)業(yè)廢棄物”處理不當(dāng)。如村民們?nèi)圆捎迷嫉姆绞剑瑢⒔斩挾逊欧贌@不僅造成空氣污染,還極易引起火災(zāi)。生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中統(tǒng)一處理,導(dǎo)致土壤和水污染嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量較差。當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施不完善,功能不齊全,生活條件相對(duì)落后,生活品質(zhì)較低。

二、新安農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)內(nèi)容

(一)建設(shè)思路

新安鎮(zhèn)為解決當(dāng)前面臨的發(fā)展難題,積極探索農(nóng)村發(fā)展新模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化、可持續(xù)化發(fā)展。該鎮(zhèn)決定以產(chǎn)旅一體化為核心板,農(nóng)業(yè)公園為背景,以可持續(xù)化和保留農(nóng)村基本生產(chǎn)生活場(chǎng)景為理念,以共享為手段,優(yōu)化綜合環(huán)境,整合資源,改變農(nóng)村原始架構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,提升農(nóng)村的綜合效益,建設(shè)成為宜居宜農(nóng)宜旅的共享田園。

園區(qū)按照“一創(chuàng)、二開(kāi)、三抓、四促”的建設(shè)思路,以“業(yè)興、家富、人和、村美”為項(xiàng)目根本目標(biāo),采取“農(nóng)戶(hù)+合作社+公司”的運(yùn)營(yíng)模式和“保底+分紅”的主要利益分配模式,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村公園化、城鄉(xiāng)一體化”的“四化夢(mèng)想”[3],將新安鎮(zhèn)規(guī)劃建成集休閑、療養(yǎng)、住宿、餐飲及兒童寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)為一體,擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)的鄉(xiāng)村綜合體,形成以旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(二)運(yùn)作思路——村在景中、居在園中、人在畫(huà)中

1.產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)

新安鎮(zhèn)自2010年起開(kāi)始促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀趾徒M織下,正確引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)變小農(nóng)思想,盤(pán)活土地資源,將土地集中連片,整體開(kāi)發(fā),集約化經(jīng)營(yíng);完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、承包地作價(jià)入股、反租倒包等各種正規(guī)利益分配機(jī)制下,獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益;統(tǒng)籌規(guī)劃,學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù),招募具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人才,在科學(xué)指導(dǎo)下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化建設(shè),搭建生態(tài)鏈系統(tǒng)[4],用完全自然的方式做到無(wú)毒無(wú)害、天然有機(jī);發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,吸引社會(huì)資本成為園區(qū)建設(shè)的“助力軍”;大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,提升產(chǎn)品品質(zhì),打造綠色健康的品牌,提升新安鎮(zhèn)的知名度;建設(shè)第三產(chǎn)業(yè)水果加工企業(yè)和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地,積極利用電子商務(wù)平臺(tái),拓展優(yōu)質(zhì)水果和水產(chǎn)的銷(xiāo)售渠道。

2.園區(qū)變景區(qū)

按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制,對(duì)園區(qū)進(jìn)行整改,完善基礎(chǔ)設(shè)施。修整道路,建成標(biāo)準(zhǔn)的游覽觀(guān)光道;在“保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌”的原則下,進(jìn)行民宿改造;硬化渠系,精修塘堰,整治河道,恢復(fù)原有濕地,修建濕地公園和親子戲水平臺(tái);依托園區(qū)產(chǎn)業(yè),打造園區(qū)觀(guān)光景觀(guān),打造創(chuàng)意農(nóng)耕體驗(yàn)園;明確景觀(guān)主題,將公園劃分為戶(hù)外拓展運(yùn)動(dòng)區(qū)、家庭精品菜園區(qū)、魚(yú)蝦垂釣區(qū)等七個(gè)區(qū)域;添置富有農(nóng)村特色的景觀(guān)小品,增添田園氛圍。

3.新村成社區(qū)

將傳統(tǒng)村落改造成新型村莊。本著不大拆大建,不趕農(nóng)民集中上樓,不破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下,修繕破舊村房,打造農(nóng)房新風(fēng)貌。將新安鎮(zhèn)新建成集住、游、購(gòu)、娛、醫(yī)等為一體的新農(nóng)村便民服務(wù)點(diǎn),完善公共配套設(shè)施,改善村民的生活。

村民生活品質(zhì)得到改善后,政府又積極創(chuàng)新管理機(jī)制,開(kāi)展以“五聯(lián)創(chuàng)建”和“五零目標(biāo)”為主要內(nèi)容的“單元化聯(lián)戶(hù)共建共享”,充分調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)管理服務(wù)的積極性,處理好政府與村民間的緊密關(guān)系,營(yíng)造和諧親密的氛圍。引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信,摒棄糟粕文化觀(guān)念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),形成積極向上、文明和諧的新村新面貌。

三、現(xiàn)有發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題

新安農(nóng)業(yè)公園經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)效益、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面取得了不錯(cuò)的成效,卻也存在一些問(wèn)題,針對(duì)園區(qū)存在的不足,下面提出一些創(chuàng)新性的解決方法。

(一)共享模式單一

新安農(nóng)業(yè)公園的共享還停留在單一的土地共享上,而隨著共享市場(chǎng)的不斷成長(zhǎng),這種簡(jiǎn)單的共享模式已無(wú)法滿(mǎn)足多樣化的發(fā)展需求。針對(duì)園區(qū)的該項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),從而提出“多元共享”新的模式,即在合理范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)包括土地、設(shè)施、資金、信息、產(chǎn)品等在內(nèi)的一切可利用資源的共享,建立完善的共享模式網(wǎng),如下圖1所示:

圖1 多元共享模式(作者自繪)

(二)現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用不足

依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源利用率較低,人居環(huán)境不佳的現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)出能源可持續(xù)系統(tǒng),該系統(tǒng)是將農(nóng)場(chǎng)資源進(jìn)行分類(lèi),制作成能源和肥料;將雨水和生活灰水收集起來(lái),過(guò)濾后可作一般生活用水;采用新能源供電,使廢棄物、水、電得以充分循環(huán)利用。可提高環(huán)保效益,改善人居環(huán)境,如圖2所示:

園區(qū)存在資源整合不合理、服務(wù)設(shè)施不到位、管理技術(shù)相對(duì)落后等問(wèn)題。若依照農(nóng)業(yè)公園智慧系統(tǒng)規(guī)劃,在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)計(jì)以游客為中心,技術(shù)和規(guī)劃為支撐的三大系統(tǒng)(人本、生產(chǎn)及生態(tài)共享系統(tǒng)),即可用于整合資源,完善細(xì)節(jié)處理,提高游客的農(nóng)旅體驗(yàn),以全面打造現(xiàn)代化共享農(nóng)場(chǎng)拓展農(nóng)業(yè)公園非農(nóng)功能,如圖3所示:

圖2 能源可持續(xù)系統(tǒng)(作者自繪)

圖3 智慧系統(tǒng)規(guī)劃(作者自繪)

(三)景觀(guān)體系不完善

園區(qū)存在自然資源和文化資源利用不足,尚未形成完善的景區(qū)游覽體系的問(wèn)題。園區(qū)植被豐富,生長(zhǎng)良好,但利用不足,規(guī)劃整理稍遜,缺乏整體性和美觀(guān)性,應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)園區(qū)的自然景觀(guān)布置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,呈現(xiàn)富有觀(guān)賞性的景觀(guān)層次;充分發(fā)揮水資源豐富的優(yōu)點(diǎn),注重人與水的關(guān)系,增加親水濱水空間,打造水景觀(guān),提升參與性和觀(guān)賞性;場(chǎng)地內(nèi)道路較細(xì)碎、分散,沒(méi)有形成完善的道路游覽體系,因此要在園區(qū)內(nèi)打造統(tǒng)一的景區(qū)化交通體系,滿(mǎn)足各類(lèi)游覽者的觀(guān)光需要,完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),在重要的交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置換乘驛站等。

前期園區(qū)缺乏對(duì)鄉(xiāng)村文化的打造和傳承。江油市具有全國(guó)最大規(guī)模的李白詩(shī)意文化紀(jì)念體系,農(nóng)園應(yīng)將李白浪漫的詩(shī)韻文化與底蘊(yùn)深厚的農(nóng)耕文化和優(yōu)美田園風(fēng)光相結(jié)合,打造內(nèi)涵豐富、淡然閑適的詩(shī)意田園,“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

四、綜合效益

(一)對(duì)農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民

通過(guò)共享農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一平臺(tái)化管理,實(shí)現(xiàn)入股“紅利”、工廠(chǎng)加工費(fèi)、民宿和農(nóng)家樂(lè)收益等多種創(chuàng)收途徑,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨變成為期貨,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。鄉(xiāng)村生活環(huán)境的整改、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、生活質(zhì)量穩(wěn)步提升、農(nóng)民素質(zhì)的提高,使農(nóng)村面貌煥然一新。

(二)對(duì)消費(fèi)者

通過(guò)私人定制、親自農(nóng)耕等形式,可獲得綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品。環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、民風(fēng)純補(bǔ)的農(nóng)場(chǎng),給城市快節(jié)奏生活下的消費(fèi)者,提供了一個(gè)集農(nóng)耕、賞花、采果、攝影、騎游、垂釣的旅游場(chǎng)所,享受介于農(nóng)村和城市兩者之間的“第三種”生活方式,褪去疲憊,愉悅身心。

(三)對(duì)政府

通過(guò)使用權(quán)的交易,可以使農(nóng)村的閑置資源得以有效利用;在多種經(jīng)營(yíng)方式和活動(dòng)下,增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民收入;通過(guò)對(duì)生活環(huán)境的整改,改變農(nóng)村“臟、亂、差”的面貌;加強(qiáng)農(nóng)村與城市之間的聯(lián)系,使城市資源合理流入農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,使農(nóng)村呈現(xiàn)出欣欣向榮、文明和諧的新景象,如此便可“留得住人,引得進(jìn)人”。

五、結(jié)語(yǔ)

由新安農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展可知,共享農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)特點(diǎn)主要包括對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)的豐富,基礎(chǔ)設(shè)施的完善,人居環(huán)境的改善,社區(qū)化治理能力的提高等,以此來(lái)解決長(zhǎng)期存在的“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,縮小城鄉(xiāng)差距,滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)美好生活的追求。

誠(chéng)然,共享農(nóng)場(chǎng)的確能帶來(lái)諸多效益,但切忌盲目跟風(fēng)、千篇一律,要因時(shí)因地的進(jìn)行理性發(fā)展,探索出農(nóng)村在當(dāng)前形勢(shì)下永續(xù)發(fā)展的新模式,使農(nóng)村重新煥發(fā)生機(jī)。

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