校園安全成為新焦點

劉彥華

平安，民生所盼，發展之基。黨的十八大以來，伴隨著平安中國建設的深入推進，人民群眾居家更安心、出行更放心、生活更舒心，“平安中國”成了一張亮麗的國家名片，中國成為世界上最有安全感的國家之一。近年來，習近平總書記多次就平安中國建設作出重要指示，在2019年的全國公安工作會議上明確指出，努力建設更高水平的平安中國。

安全無小事 日前，教育部發布通知，6月1日至30日在全國教育系統范圍內統一開展“安全生產月”活動;“安全生產萬里行”活動同步啟動，12月份結束;從2020年到2022年開展教育系統安全專項整治三年行動活動。

2020年5月21日，受新冠肺炎疫情影響而延期的全國兩會正式拉開帷幕，政府工作報告明確要求，“完善社會治安防控體系，依法打擊各類犯罪，建設更高水平的平安中國”。

在中國人民心中，對平安的期盼與對美好生活的向往始終緊密相連。2020年是全面建成小康社會的決勝之年。在這樣一個特殊的時間節點上，人們的安全感受如何？又在關注哪些安全問題、擔憂哪些安全問題呢？2020年5—6月，《小康》雜志社聯合國家信息中心，并會同有關專家及機構，在全國范圍內進行了“2020中國平安小康指數”調查。

九成受訪者認為所在城市“安全”

《小康》雜志自創刊以來一直密切關注著中國的平安狀況以及公眾的平安感受。2005年，“中國平安小康指數”首次發布，得分只有66.0分。今年是“中國平安小康指數”發布的第16個年頭，調查結果顯示，經對調查結果和國家有關部門的統計監測數據進行加權處理，得出2020年度中國平安小康指數為98.2分，比上年提高5.5分。

“中國平安小康指數”分別從社會治安、衛生安全、生產安全、經濟安全、心理安全等5個方面進行衡量。在本年度，得分最高的依然是社會治安指數，為99.6分，比上一年度提高了4.4分;其次是生產安全指數，為99.1分，比上一年度提高了4.4分;再次是經濟安全指數，為98.9分，比上一年度提高了6.4分;接著是心理安全指數，為98.7分，比上一年度提高了6.3分。在5個細分指數中常年墊底的衛生安全指數本年度雖然得分仍舊最低，但也成功突破了90分大關，為95.2分，比上一年度提高了6.1分。

“2020中國平安小康指數”調查結果顯示，九成受訪者對所在城市社會治安給出了正面評價，認為“比較安全”或“很安全”。并且，與上一年度相比，50.7%的受訪者認為所在城市治安狀況“有些好轉”，11.9%的受訪者認為“有很大好轉”，二者合計占比62.6%;34.4%的受訪者認為“和以前一樣”;感覺“比以前稍差些”和“比以前差很多”的受訪者分別占比1.9%和1.1%。

從前，平安可能意味著很多看得見的事情，比如警察在街上巡邏，犯罪分子被繩之以法，等等。如今，平安有了更多的內涵。

為建設更高水平的平安中國，2019年1月，習近平總書記在中央政法工作會議上強調，要加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。2019年3月公安部黨委審議通過了《全國公安機關加快社會治安防控體系建設行動計劃》，提出了“到2020年我國要基本建成社會治安防控體系”的目標。為此，全國各省市都在積極行動，廣東省表示要繼續推進人口、車輛等公安基礎數據與政務數據的深度融合應用，推出100項“打防管控服”智能化應用，推動社會治安防控從事后被動應對向事前精準預警、趨勢預判和主動服務轉變，從“單打獨斗”向“共建共治”轉變;陜西省決定要運用大數據、云計算、物聯網等現代信息技術，大力整合防控資源和信息資源，扎實推進城鄉公共安全視頻監控系統建設，形成公安信息共享格局;甘肅省正在加快建設社會治安防控系統平臺，加大智慧安防小區推廣建設力度……一分部署，九分落實。伴隨著全國各地對社會治安防控體系建設的推進落實，“平安中國”這張國家名片也必將越來越亮麗。

國人眼中最安全的城市：上海、成都、北京位列三甲

現階段，在公眾眼中哪個城市更安全呢？按照慣例，在“2020中國平安小康指數”調查中，《小康》雜志請受訪者從中國所有的直轄市及省會城市中選出了自己心目中最安全的城市，結果選擇上海的人最多，其次是選擇成都的人，北京列第3位，排在第4至10位的依次是：杭州、廣州、天津、福州、拉薩、南京、貴陽。

這是近3年來，上海首次超越北京，位列“中國公眾眼中最安全的十個直轄市和省會城市”排行榜榜首。據上海市人民政府副市長、市公安局局長龔道安在2019年11月13日上海市人民政府新聞發布會上介紹：2019年1—10月，上海市報警類110同比下降25.9%;刑事案件同比下降37.2%;盜竊案件同比下降54.2%;刑事案件破案數、打擊數均上升15%，71起命案、75起搶案全破，有廣泛社會影響的案件即發即破;暴恐襲擊和槍爆案件持續保持“零發案”。