2020年政府工作報告極簡版

22 мая премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выступил с Докладом о работе правительства， основные положения документа следующие：

Обзор работы за 2019 год и прошедшие месяцы 2020 года

去年和今年以來工作回顧

◎ Экономика Китая в целом развивалась ровно и устойчиво. Общий объем ВВП достиг 99，1 трлн. юаней， увеличившись на 6，1%.

◎ 經濟運行總體平穩。國內生產總值99.1萬億元，增長6.1%。

◎ За относительно короткий срок Китаю удалось эффективно сдержать распространение эпидемии， гарантировать базовые жизненные условия населения. Это нелегкий успех， оплаченный огромной ценой.

◎ 在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。

◎ В ходе борьбы с эпидемией было выявлено немало слабых звеньев в управлении чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения и гигиены.

◎ 公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節。

Основные цели на 2020 год

今年重要目標

◎ В докладе не было выдвинуто конкретных целей по экономическому росту в этому году. Это объясняется， главным образом， тем， что из-за большой неопределенности в глобальной эпидемиологической и торгово-экономической ситуации появились некоторые непредсказуемые факторы на пути развития Китая.

◎ 沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。

◎ В городах и поселках будет создано более 9 млн. новых рабочих мест， показатель безработицы， рассчитанный на основе опросов， будет удерживаться примерно на уровне 6%.

◎ 城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右。◎ Малообеспеченное сельское население， живущее за чертой бедности по ныне действующему в Китае критерию， будет полностью выведено из бедствующего состояния， ?ярлык бедности? будет снят со всех слаборазвитых уездов.

◎ 現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

◎ Рост потребительских цен предполагается примерно на уровне 3，5%.

◎ 居民消費價格漲幅3.5%左右。

Приоритеты в работе в этом году

今年重點工作

◎ Активная финансовая политика должна быть еще более действенной и эффективной.

◎ 積極的財政政策要更加積極有為。

◎ Взвешенная монетарная политика должна быть еще более гибкой и умеренной.

◎ 穩健的貨幣政策要更加靈活適度。

◎ Необходимо составить программу 14-й пятилетки и наметить маршрут нового похода к цели второй столетней борьбы КНР.

◎ 編制好“十四五”規劃，為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫藍圖。

◇Борьба с эпидемией： требуется значительно повысить возможности профилактики и категорически предотвратить повторное распространение. Необходимо наилучшим образом реализовать комплекс государственных мер， направленных на поддержку развития различных сфер деятельности в провинции Хубэй.

◇ 抗疫：大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈。實施好支持湖北發展一攬子政策。

◇ Финансы： в 2020 году доля бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере от 3，6%， его общий объем увеличится на 1 трлн. юаней по сравнению с прошлым годом， будут выпущены специальные гособлигации на сумму 1 трлн. юаней для финансирования борьбы с эпидемией.

◇ 財政：今年赤字率擬按3.6%以上安排， 財政赤字規模比去年增加1萬億元，發行1萬億元抗疫特別國債。

◇ Сокращение налогов и сборов： по предварительным подсчетам， годовая налоговая нагрузка на предприятия будет снижена более чем на 2，5 трлн. юаней.

◇減稅降費：預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。

◇ Трудоустройство： необходимо повсеместно отменить необоснованные ограничения в трудоустройстве， разработать всевозможные меры по увеличению занятости и найти пути для создания новых рабочих мест.

◇ 就業：清理取消對就業的不合理限制，促就業舉措要應出盡出。

◇ Инновация： углубить новый раунд экспериментальных реформ， ориентированных на всестороннее внедрение инноваций.

◇ 創新：深化新一輪全面創新改革試驗。

◇ Потребление： необходимо поощрять развитие электронной коммерции и экспресс-доставки в сельской местности， расширять применение сети 5G.

◇ 消費：支持電商、快遞進農村。拓展5G應用。

◇ Инвестиции： в текущем году планируется выпустить целевые облигации региональных правительств на сумму 3，75 трлн. юаней. Предполагается выделить из центрального бюджета 600 млрд. юаней.

◇? 投資：擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，中央預算內投資安排6000億元。

◇ Финансирование： темпы роста инклюзивного кредитования крупными коммерческими банками малых и микропредприятий должны превысить 40%.

◇金融：大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%。

◇ Борьба с бедностью： необходимо интенсифицировать борьбу с бедностью во всех слаборазвитых уездах и деревнях， пока еще сохраняющих ?ярлык бедности?.

◇ 脫貧攻堅：加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度。

◇ Сельское хозяйство： необходимо увеличить площадь высококлассных сельхозугодий на 80 млн му （5，33 млн га）.

◇ 農業：新建高標準農田8000萬畝。

◇ Образование： высшим учебным заведениям следует расширять набор абитуриентов из сельских и слаборазвитых районов.

◇ 教育：擴大高校面向農村和貧困地區招生規模。

◇ Социальное обеспечение： необходимо расширять рамки системы обеспечения прожиточного минимума， охватить все малообеспеченные семьи в городе и на селе.

◇ 社保：擴大低保保障范圍，對城鄉困難家庭應保盡保。

◇ Открытость： следует качественно подготовиться к проведению 3-й Китайской международной выставки импортных товаров. Нужно содействовать заключению соглашения о всестороннем региональном экономическом партнерстве， продвигать переговорный процесс по созданию зоны свободной торговли Китай–Япония–Республика Корея， необходимо совместно претворять в жизнь соглашение о первой фазе торговой сделки между КНР и США.

◇ 開放：籌辦好第三屆進博會。推動簽署區域全面經濟伙伴關系協定，推進中日韓等自貿談判。共同落實中美第一階段經貿協議。

◇ Национальное воссоединение： Необходимо формировать и совершенствовать правовые институты защиты национальной безопасности в особых административных районах и соответствующие механизмы их применения， реализовать конституционную ответственность администраций ОАР.

◇ 港澳臺：建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實特區政府的憲制責任。