優(yōu)化自然生態(tài)布局 推進(jìn)"濕地水城"建設(shè)

杭州市林業(yè)水利局

杭州市八山半水分半地，森林覆蓋率66.84%，高居全國(guó)副省級(jí)城市和省會(huì)城市之首。杭州江、河、湖、海、溪五水并存，錢(qián)塘江、大運(yùn)河、西湖、東海、西溪，是世界上獨(dú)一無(wú)二的“濕地水城”。杭州市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在杭州考察時(shí)的重要指示精神，以“守護(hù)綠水青山、踐行兩山理論”為使命擔(dān)當(dāng)，全面保護(hù)、科學(xué)利用、點(diǎn)面結(jié)合，推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，助推大灣區(qū)濕地公園建設(shè)，加快國(guó)土綠化美化工作，為建設(shè)美麗杭州、宜居城市貢獻(xiàn)力量。

構(gòu)筑長(zhǎng)三角最具魅力的生態(tài)屏障

按照省委辦、省府辦《關(guān)于建立自然保護(hù)地體系的實(shí)施意見(jiàn)》統(tǒng)一部署，遵循面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變?cè)瓌t，以富春江-新安江風(fēng)景名勝區(qū)以及沿江森林公園、濕地公園為重點(diǎn)，積極整合重疊交叉的自然保護(hù)地，優(yōu)化布局范圍和功能分區(qū)。結(jié)合全市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線的要求，以生態(tài)系統(tǒng)原真性、敏感性和脆弱性為重點(diǎn)，全面保護(hù)最重要的自然資源、最珍貴的自然遺跡、最秀美的自然景觀和最豐富的生物多樣性，圍繞峰巒疊嶂、層林盡染的天目山脈，風(fēng)煙俱凈、天山共色的錢(qián)塘江流域，用湖光山色、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的自然之美，小橋流水、曲徑通幽的精致之美，構(gòu)筑長(zhǎng)三角最具魅力的生態(tài)屏障。預(yù)計(jì)到2022年，完成全市省級(jí)以上自然保護(hù)地整合優(yōu)化任務(wù)。

助推大灣區(qū)濕地公園建設(shè)

大江東江海濕地是全省“大灣區(qū)、大都市區(qū)、大花園”建設(shè)、“擁江發(fā)展”和美麗杭州建設(shè)的重要區(qū)塊，是東亞——澳大利亞國(guó)際候鳥(niǎo)遷徙路線上的重要中轉(zhuǎn)站，是我國(guó)境內(nèi)大量濕地水鳥(niǎo)的重要棲息地，也是我國(guó)東部大陸海岸冬季水鳥(niǎo)最富集區(qū)之一，也是浙江省獨(dú)一無(wú)二的一塊江海濕地，其生態(tài)價(jià)值不言而喻。抓緊劃定大江東江海濕地具體保護(hù)范圍與建設(shè)控制范圍，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，正確處理好濕地生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)、生活關(guān)系，正確處理好生態(tài)功能與城市功能關(guān)系，正確處理好美麗生態(tài)和美麗經(jīng)濟(jì)關(guān)系，構(gòu)建“三生融合”的魅力新城。組建濕地公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確責(zé)任主體，落實(shí)強(qiáng)有力措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)濕地公園建設(shè)和新城建設(shè)。大灣區(qū)濕地公園建設(shè)不僅能極大地保護(hù)杭州東部的生態(tài)環(huán)境，保障杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，而且將對(duì)杭州主城區(qū)乃至全市生態(tài)格局帶來(lái)翻天覆地的變化，同時(shí)對(duì)提高全市森林覆蓋率起到關(guān)鍵作用，從而形成東有“杭州大灣區(qū)國(guó)家濕地公園”，西有“西溪國(guó)家濕地公園”生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)的“東西呼應(yīng)”格局，成為杭州又一張生態(tài)保護(hù)“金名片”，成為美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)杭州“示范區(qū)”，成為錢(qián)塘江兩岸踐行“兩山”理論的“新樣板”。

建設(shè)綠意盎然的宜居城市

堅(jiān)持全域推進(jìn)，提質(zhì)增效，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)土綠化美化。按照省政府新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)通知要求，將國(guó)土綠化行動(dòng)列入政府重點(diǎn)工作目標(biāo)，并納入鄉(xiāng)村振興、美麗杭州等考核內(nèi)容，明確責(zé)任主體，精心謀劃部署。做好五年行動(dòng)規(guī)劃和分年度實(shí)施方案，推進(jìn)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和山頭地塊，統(tǒng)籌規(guī)劃好平原山地、城市鄉(xiāng)村、節(jié)點(diǎn)通道等各類(lèi)國(guó)土空間，大力推進(jìn)山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道、沿海“六大”森林建設(shè)。結(jié)合“五水共治”、“四邊三化”、森林城市、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)和“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)，合力建設(shè)一批大廊道、大屏障工程，打造一批沿江沿路、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村與平原綠化亮點(diǎn)工程。預(yù)計(jì)到2024年底完成新增造林16.3萬(wàn)畝，累計(jì)創(chuàng)建“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村100個(gè)、新植珍貴樹(shù)1120萬(wàn)株、創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)52個(gè)，努力打造長(zhǎng)三角國(guó)家級(jí)森林城市群建設(shè)“領(lǐng)頭雁”，建設(shè)綠意盎然的宜居城市。