法定類公文文種情景實戰訓練研究

周洪波

【摘要】在職業資格公文寫作課程教學中引入情景教學，對國內外法定類公文文種情景實戰訓練進行對比研究，提出研究內容、技術路線及方法。深入闡述法定類公文文種情景實戰訓練研究核心要素，選取消防工作任職資格常用公文文種作為情景創設項目要素，借鑒公文文種情景實戰訓練研究主體并分析客體現狀，構建法定類公文文種情景實戰訓練舉措。

【關鍵詞】法定公文;公文文種;文種情景;實戰訓練

一、問題提出

（一）研究陳述。國家綜合性消防救援隊伍歷來重視公文在社會治理、事業管理、公共事務和隊伍形象塑造的影響作用，認為公文代表黨和國家的社會治理形象，傳達新時代黨和國家應急救援聲音，對社會思潮具有引領示范性。作為國家綜合性消防救援隊伍，教育培訓職業過程實現中需要一門公共基礎+綜合技能課程。法定公文因其獨有交際交流主體實現功能，越發在消防救援隊伍各層級職業價值崗中位展現出廣泛性、實用性和實踐性基本文本特質。掌握應用文寫作尤其是公文寫作實戰訓練方法及技巧，提升公文寫作實戰訓練寫作水準已成為新時代消防救援隊伍人才培養的迫切需要和現實需求，亟須在各類法定公文文種中引入一種訓練模式來滿足或適用培養對象在公文訓練方面之需，持續釋放法定公文在職業工作中的價值，滿足社會對消防救援隊伍職業資格崗位技能型人才剛性需求。對于關乎公文生命周期賴以生存的價值法定公文，在消防救援隊伍職業崗位需求公文運轉過程中引入一種工作情境具體語篇，不僅是一種非常適合消防救援隊伍公文實戰訓練的教學方法，更是一種利于職業工作任職資格周期的體現。在公文運用情景實戰訓練方法，注重培養對象個體差異，體現公文在工作任務文種生命周期和指涉關系，倡導具體職業工作情境中職業崗位感知和理解。在公文實戰訓練教學中，不僅可以提高教學主體、教學效果和學習主體的學習興趣，還可以有效提升理論與實踐的一體化教學效率，能夠實實在在鍛煉培養對象寫作能力同時，提高其日常處理事務思維能力和職業工作崗位適應能力。因此，根據消防救援隊伍教育培訓訓練人才培養目標，結合教育培訓培養對象和教學內容歸口實際，在科學選取符合生本特點引入一種情景教學模式，對于公文實戰訓練在教育培訓中就更具有指導意義。

（二）研究價值。1.理論價值。選題具有較好學術理論價值，實戰訓練思想源于軍隊思想，情景教學源于教育方法，以豐富的有針對性的情景實戰訓練開展法定公文教學及實踐研究，合理地結合了教育學思想和軍隊思想，突破傳統教學模式，開拓了研究新視野，構建基于生命周期需求實戰訓練情景，提供了解決相關具體問題一些新思路。公文情景實戰訓練實質就是軍隊思想和教育教學方法有機融合，公文文種情景實戰訓練就是將公文寫作高度融合訓練思想和教學方法中的一種具體體現。公文寫作能力作為消防救援隊伍職業資格崗位必備能力，是順利完成消防救援隊伍相關業務和職業技能提升的核心條件。公文文種情景實戰訓練實施，可使法定公文在情景實戰中準確把握文種理論和賦予文種用途。加強關于法定公文文種情景實戰訓練研究，有助于為消防救援隊伍各層級機關任職資格提供理論指導和實戰訓練文本參考。2.實踐價值。法定公文情景實戰訓練研究成果，運用教育學、寫作學和管理學等相關學科知識和教學理論，以情景設置融入實戰教學訓練中。大量案例運用于實踐，在實踐中總結又再回到實踐中實戰，不斷實踐多次總結，最終形成具有消防救援隊伍特色的法定公文情景實戰訓練系統理論和有效實踐方法。有利于進一步彌補或補充法定公文教學及實踐相關理論與具體實施方法，有助于消防救援隊伍系統各級機關工作更合理有效地展開，為培養優秀消防救援隊伍指戰員提供新思路、新方法和新創舉。多年來，消防救援隊伍基層各層級機關關乎應用寫作與人才培養融合問題，在實現對公文文種情景實戰訓練基礎之上，有效合理地解決長期制約現代人才培養過程中公文寫作能力的缺失，科學界定法定文種行文方向和規范格式，靈活機動創設法定公文文種情景中將例文示范、對比分析、情景模擬、實踐活動和評改糾錯等系列創造性教學法加以實踐運用，直接催生教育培訓培養對象情緒能動變化，有效解決應用文寫作在實踐價值內涵探索衍生相關問題，對于消防救援隊伍各級機關工作和具體職業資格崗位來說，有助于消防救援隊伍各級機關辦文辦事辦會人員在實際機關事務工作中正確選擇相應文種，合理安排結構和符合內容規定，持續增強黨政機關法定類公文文種在消防救援隊伍實際工作中的合理科學運用。

（三）研究意義。1.豐富公文實戰訓練視角。不同領域對公文文種情景有不同要求，不同文種實戰情景也必定會有不同特點。公文文種情景實戰訓練屬于應用寫作教學領域教法，對公文文種情景實戰訓練研究可以豐富應用寫作課程教學效果。2.拓展公文實戰訓練思路。雖然目前對公文實戰訓練研究已逐步深入，但和其他相關學科比較，對公文文種情景實戰訓練研究尚處于初級階段，專門研究公文文種情景實戰訓練論著或方法不多。3.衍生公文實戰訓練方法。目前有關文種情景實戰訓練研究來看，絕大多數研究是從傳統本位教學實踐角度研究其方法，本課題是以消防救援隊伍機關公文寫作需求為指導融入文種創設情景進行實戰訓練的。4.實現公文實戰訓練意義。就其理論意義而言，本課題除進行文種實戰情景訓練理論初探和創設情景庫外，還探討公文實戰訓練與項目課程教學過程設計運用相關問題，為研究提供一個新視角、思路與方法提供實證。就其實際意義來講，在教學過程中持續更新觀念、創設情境和找到教學小法中的交叉，力求破解課程與職業需求兼容互關受體相關問題。

二、國內外研究現狀

（一）國外研究現狀。從國外研究來看，情景教學源于杜威“思維起于直接經驗的情境”。20世紀50年代，保加利亞洛扎諾夫“暗示教學”從理論上闡述情景教學根由，不僅將情景教學推向新階段，而且從實踐將相關情境教學問題推向全世界。關于公文實戰訓練情景教學的相關問題，國外相關教育或培訓機構從公文測驗評價、公文實戰訓練、公文情景模擬等方面提出不同的訓練評價方法和測試手段;從名人效應來講，美國著名未來學家約翰·奈斯比特《大趨勢》中明確指出，在向信息社會過渡中有五件最重要的事情當中，有一件就是在這個文字密集社會里，我們比以往任何時候都需具備最基本讀寫技能。而對于相關公文寫作情景實戰訓練持贊同觀點并把它作為研究重點，也是應用寫作學科相關訓練模式所關注具體領域;從教育結構上看，國外相關高校一直都把寫作學科作為一門基礎學科通常是以必修課方式來開設，更有相關高校和專業人士在相關院校興起一種“全部課程的寫作”教學運動，此項運動目的在于把應用寫作與高等教育各門專業的課程更加充分地統一起來，足見相關國外高校對培養對象寫作能力的重視程度。從培養需求層面看，國外一些國家在公文寫作教學訓練與人才培養需求體現等方面也很重視公文情景運用，倡導主動結合職業需求進行寫作訓練、邊寫邊用、學用結合，容易引起培養對象練習興趣。同時在實踐訓練過程中，不斷激勵培養對象去發現知識和學會運用公文寫作相關衍生知識，持續提高培養對象公文寫作能力和辦文辦事水平。

（二）國內研究現狀。從國內研究來看，情境教學始于1978年李吉林情境教學法實驗，迄今情境教學研究已取得豐碩成果。如王洪泉《大學應用寫作實踐教學研究》中分為案例教學法、互動教學法、情境教學法和實踐教學法等。也有基于情境教學方法創設研究，如劉桂萍《高職應用寫作訓練中的情景式教學》從教學、文體、結構、項目導向等相關情景研究情況進行分析梳理。從重視程度來講，一直以來職業公文寫作在我黨的各種實際工作中占有十分重要位置。毛主席講過，一手筆桿子，一手槍桿子，兩支桿子打天下。習近平總書記說：“黨的各級領導干部都應該率先垂范、勉力而為，克服‘長、空、假”不良文風，弘揚“短、實、新優良文風。”公文寫作文種情景實戰訓練正是基于此視域下順應中央相關公文寫作具體內涵價值要求和落實新型軍事人才培養體系的生動體現。從價值影響來看，目前全國院校對培養對象寫作水平也引起各界普遍關注，也有不少學者專家提出，應用寫作實踐活動應該貫穿培養對象學習活始終。在我國相關高校，應用寫作作為語言表達和實踐的核心課程，對該課程的必要開展也逐漸成為高校教師的共識，但理解應用寫作實戰情景訓練真正內涵及構建相關問題，并沒得到相關理論有力支撐和實踐實證驗證。因此，深入開展關于應用寫作情景實戰訓練教學與效果研究，應成為各級高校或機關部門不可或缺的重要研究項目。對于消防院校或教育培訓機構來講，亦亟須加強相關文種公文情景實戰訓練深入研究與實踐，才能滿足新形勢下各層級消防機構在機關事務中具體“辦文辦事辦會”現實生動價值需求;從職業體現上看，作為現代公文流轉的具體機構實施部門，對于法定公文文種實戰訓練更是重中之重，在消防事業各層級機關工作事務警務實戰需求中，也出現了法定公文文種實戰情景訓練難點，這些是當今應用寫作學術界、公文寫作實踐者和相關院校應用寫作教學的關注焦點，也是貫徹《黨政機關公文處理條例》和

《黨政機關公文格式》中關于法定公文文種實戰訓練所必須破解的問題。從相關培訓來看，在國內，相關培訓機構直接把法定公文列為實戰培訓系列課程，如中華培訓講師網主辦的《實戰公文寫作訓練營》課程，該課程10多年來面向全國連續舉辦公文課程136期，可以說在國內公文實戰寫作方面處一直遙遙領先，其對公文寫作實戰方面訓練模式獨有其先進一面，更吸引相關辦文機構或人員積極參與學習或借鑒其優秀做法。

（三）研究綜述。在公文寫作課程實戰訓練中引入相關法定類公文文種情景教學，就是在相關法定類公文文種文本中引入或創設具有一定情感色彩的、以文本主體的形象生動具體的相關公文文種生存周期工作場景，在相關工作場景創設中加深對相關公文知識的理解，在具體體驗公文文種場景中不斷激發培養對象學習公文寫作興趣，在理解掌握相關知識的基礎上進行實戰訓練持續增強寫作素養，進而幫助培養對象獲取相關知識和提升寫作技能的過程實現，領悟對消防高等院校培養對象實現公文情景實戰訓練培養模式、訓練路徑及培養效果實施，有效解決應用文寫作課程中關于法定類公文寫作項目在新時代人才培養過程中面臨的種種相關問題，同時在實戰訓練中科學、實用和合理地相關法定類公文工作場景融入具體教學，持續構建應用寫作課程"教、學、練"立體化多樣式雁陣教學模式，穩步推進培養對象學習興趣和寫作能力素養及任職資格職業能力持續提升。

三、研究思路和方法

（一）研究思路。本研究主要以法定文種情景實戰訓練作為研究對象，堅持秉承“跳出教學看實戰”“內外結合論訓練”主線，遵循“提出問題-分析問題-解決問題”邏輯分析主體研究思路，重點運用相關教法原理，從應用寫作知識維度植入公文寫作實戰訓練相關核心要素出發，理清應用寫作中文種情景與實戰訓練間邏輯關聯，不斷融入相關公文寫作教學熱點，力圖解決應用寫作教學中遇到的一些難點，選取具有研究價值的相關法定文種作為探索研究對象，構建公文文種生命周期需求情景，提出較為完善的訓練舉措。

（二）研究方法。本研究從創設公文文種情境入手，在理解法定實戰訓練和公文文種理論基礎之上，適當選擇相關公文文種融入相關工作氛圍環境，在具體法定公文文種生存工作環境中進行實戰情境訓練，較系統地歸納總結公文文種情境生命周期在職業資格崗位的應用情況。在此過程中，主要采用文獻資料分析法、比較分析法、調查訪談法、行動研究法和多學科分析法，有效推動相關法定公文文種情景實戰模式訓練模式在具體工作崗位中的運用，系統探究情境教學在相關院校教育培訓應用文寫作教學的應用情況，為有效解決法定文種情景實戰訓練模式的相關問題提供一定的理論價值動力和實踐智力支撐。

四、研究創新點

本項目研究提出具有職業特色的“情景創設-知識鏈接-實戰訓練”多樣化教學訓練模式，體現公文文種情景實戰訓練在相關課程知識觀、技能觀和情感態度觀等教學思想觀念重塑，彌補指導消防救援隊伍實戰需求基于職業資格崗位體現應用寫作情景訓練模式，改變傳統公文寫作教學枯燥為現代特色趣味教學，彌補或補充長期以來困惑基層消防救援隊伍層級機關工作需求公文寫作文種訓練模式欠缺，讓公文寫作情景實戰訓練教學變得更加有滋有味有趣，讓公文寫作情景實戰訓練更規范、更味道，使得我們在從事職業崗位中運用公文更加充滿人文情懷和充滿生機活力，同時為新時代消防救援隊伍各級辦文人員、辦事人員或公文處理機關提供一個具有參考價值的文本情景藍本范式。

五、結語

在新時代培養人才和社會治理能力現代化的需求新形勢下，在公文實戰情景訓練中楔入“情景導入+知識連接+實戰訓練”教學實施過程共同體，深度融合“三位一體”培養模式具體實現途徑，不斷提高公文寫作情景實戰訓練一體化訓練模式教學質量點位構建，有效提升培養對象能力水平職業化和專業化，持續不斷催生培養對象服務社會治理能力現代化，繼續深化公文寫作情景實戰訓練改革，促進培養對象能力發展全面化，深入總結公文寫作情景實戰訓練改革示范經驗，推進公文寫作情景實戰訓練全員參與、全過程貫穿、全方位協同育人體系建設，培養擔當民族復興大任和社會治理現代化的時代應急救援新人，才能真正適應新時代“全災種、大應急”的能力素質轉型升級大需求和挑戰。

【基金項目：應急管理部消防救援局昆明訓練總隊（原消防高等專科學校校級）科研項目“法定類公文文種情景實戰訓練研究”階段性成果（課題編號：2018010）】

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