疫情防控下的中小學校健康教育

陳靜

今年年初，肆虐全國的新冠肺炎疫情嚴重威脅著人們的身體健康。中小學生處于成長發育的關鍵階段，疫情防控的嚴峻形勢下，中小學校健康教育工作再次受到重大考驗。學校如何有效防控大規模、高傳染性的疫情？如何維護好中小學生的身心健康？青少年兒童作為新冠肺炎疫情的親歷者、見證者，又將如何有效培養健康、衛生的生活習慣，提高自身防護意識和能力，不斷增強自身體質？這些問題在疫情尚未完全結束的背景下，顯得尤為突出和迫切。

一、當前青少年體質與健康現狀分析

2019年，教育部在“教育奮進看落實”系列第五場通氣會上介紹，近年來，我國青少年身體形態發育水平繼續提高，肺活量指標穩步上升，力量和耐力素質指標穩中向好。抽測復核結果顯示，2018年全國學生體質達標測試合格率為91.91%，優良率為30.57%。2016—2018年，全國學生體質健康狀況總體呈現“逐步提升”趨勢，不及格率由12.0%下降至11.3%，下降了0.7個百分點；良好率由21.9%上升至24.1%，上升了2.2個百分點；優秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.6個百分點。小學和初中學生達標良好率和優秀率呈現逐年增加趨勢。增強體質、提高運動技能、塑造健全人格等綜合效益明顯提升。

不過，當前青少年體質健康問題雖有所改善，但仍很嚴峻，超重和肥胖等問題日益嚴重。上海體育學院調查研究結果顯示，中國學齡兒童超重率從1985年的1.1%上升到2014年的20.4%，肥胖率從0.5%上升到7.3%，約五分之一的學齡兒童體重超重。不可忽視的是，青少年的身體素質、體能素質、視力不良等健康問題不斷增多，且呈低齡化趨勢。

二、中小學健康教育存在的問題及歸因

當前，青少年的體質和健康問題，是一種社會性、綜合性現象，既有不利于身心健康的現代教育因素，也有個體模糊不清、盲目隨從等主觀因素，呈現出錯綜復雜、多元影響的特征。但中小學校作為青少年健康教育的主陣地和主導者，其主要問題還在于學校中青少年兒童身體與健康教育的缺位、缺失。具體而言：

健康教育缺乏整體系統的頂層設計。雖然青少年兒童的健康教育意識逐步提升，但長期以來，廣大中小學校一向是各自為政、各施其策，缺乏國家層面的整體、分級與分類指導體系。久而久之，一些學校在推進落實中小學生健康教育工作中，多處于效率低下、簡單重復狀態。

健康教育觀念滯后。當前，一些學校和家長普遍存在著“身心二元”的教育理念，單純地關注和重視學生智力與心智的培養，弱化和忽視學生的體質與健康教育問題。這樣，無形之中也弱化了健康教育在學校中的應有地位，難以真正將“五育”并舉，培養德智體美勞全面發展的目標落實落地。

健康教育課程開設不理想。以山西省為例，當前，中小學健康教育的主體教材是《體育與健康》，其中小學階段僅提供教師用書，初中、高中分別選用國家教材目錄中的2-3種版本。中小學心理健康教育缺乏相關教材。在課程開設方面，根據國家課程方案，我省體育課課時有明確規定：小學一、二年級每周4課時，三至六年級每周3課時；初中七至九年級每周3課時；高中每周2課時。而健康教育缺乏硬性要求，課時安排不足，導致大多數學校保障開足體育課，但卻對健康教育課程的關注度不高，極大地影響了學校健康教育的預期效果。

健康教育專任教師力量不足。從相關調研情況來看，我省中小學健康教育教師多為兼職，且主體為體育教師，基本沒有經過專業的健康教育課程學習與培訓，缺乏相應的健康背景知識和專業素養，專業能力有限。另外，有專業知識背景，特別是具備衛生防疫保健知識的校醫基本不參與到健康教育課程教學中，僅有少數校醫通過講座對個別具體健康內容進行講授。在客觀上，直接影響到健康教育課程教學質量，難以高標準地完成學校體育衛生教育目標。

健康教育開展動力不足。當前，學校健康教育缺乏明確的考核評價辦法，再加上應試教育的影響，多數學校把考核的重點放在了主科課程上，對健康教育課程的關注度不高。對健康教育教師工作的考核評價缺乏具體的要求，在執行落地過程中，在教育內容、活動形式方面有所局限，積極性不高，學校健康教育成效不明顯。

三、加強中小學健康教育對策研究

針對當前中小學校健康教育面臨的嚴峻復雜形勢，筆者提出以下對策：

科學制定中小學健康教育總體規劃。國家對健康教育頂層設計的完善是促進健康教育發展的根本對策。但就我省而言，也要研制符合我省實際的總體方案，統籌規劃健康教育的管理制度、教學內容、課時安排、各類教師（專職教師、保健教師和校醫）職責、質量監測、經費保障等，為加強學校健康教育、提升學生健康素養提供制度保障。

以生命健康教育為契機更新家校健康教育理念。疫情發生以來，各地、各學校在做好疫情防控工作的同時，積極開展線上教學，并重新思考和探索實踐教書育人的新理念。在寒假和延期開學階段，中小學校應以此為契機，立足身心健康、全面發展，倡導對學生進行生命教育、科學教育、健康教育等，通過引導學生自主閱讀、自主鍛煉、自主勞動、自主探究，實現更有價值的自主成長。由此進一步加強家校溝通教育，更新健康教育理念，逐步形成社會、學校和家庭教育等全領域的強大合力，共同促進青少年健康教育的覺醒，從而踐行真正健康的生活方式。

科學優化健康教育課程設置。強制學時是健康教育課程的系統性及效果的重要保障。建議專設“健康教育課”，以保證知識的系統性和專業性。規定每周必須達到0.5課時（兩周一次），保障健康教育開足開好。要注重整合課程資源，將健康教育與其他相關教育，如安全教育、心理健康教育有機結合，把課堂內教學與課堂外教學活動結合起來，發揮整體教育效應。同時，采取學生喜聞樂見、易于接受的形式，開展寓教于學、寓教于樂的健康教育活動，關注生命全周期、健康全過程，引導學生樹立正確的健康觀，形成健康的行為和生活方式，促進學生全面發展。

加強健康教育專業師資培養。加強健康教育師資隊伍建設，完善健康教育長效機制，是深化中小學校健康教育活動的重要保障。教育部在部署實施主題健康教育活動中，對加強健康教育師資建設，做好組織領導、服務保障和督導評估等提出明確要求。要引領每位教師將健康教育理念根植于心，將責任落實于行，體現在教育過程的各個環節。教師應充分發揮學校課堂主渠道、主陣地作用，堅持把健康教育與相關學科教育有機結合，融入教育教學各環節，利用班會、升旗儀式、專題講座等多種形式開展健康教育，突出實效。另外，在師范院校、體育院校開設“健康教育學”課程，進行專業師資培養；在教師資格證或入職招聘考試中增加“健康教育學”課程內容，把好“入口關”；定期組織我省的健康教育培訓，提高教師的健康教育能力和水平。

加強考核評價，壓實主體責任。學校健康教育作為“全方位、全周期保障人民健康”的重要環節，對于青少年養成健康的行為生活方式和保持身心健康有著深遠影響。因此，要研究制訂學校健康教育考核評價制度，明確責任主體、任務要求、考核標準，引導學校層面重視健康教育課程，增強開展健康教育的內生動力，壓實主體責任，提高執行力度，不斷提升學校健康教育效果。

（作者單位：山西省教育科學研究院）