堅持“八方面”用力 強化精準督導工作

唐海社

摘要：新時期教育督導如何督、督什么、怎么督？如何適應教育發展的形勢和要求，實現“我要督導”向“要我督導”的提質轉變。本文作者基于10年督導實踐，力求通過“八方面”用力來強化精準督導，實現督導效能的提升。

關鍵詞：精準督導;“八方面”用力;提升;督導效能

近年來，我縣實施的精準督導作為抓促教育的兩大抓手（督導和教研）之一，堅持以市縣教育工作會議精神為統領、以市縣教育督導工作要點為遵循，始終圍繞全縣教育中心工作和階段性重點工作推進落實，堅持“八方面”用力，大力實施精準督導，精準安排，精準督查，精準指導，精準幫扶，做了大量工作，督導工作創新提質推進，切實提升了督導效能。

一、強化保障，積極構建和完善督導工作新機制。一是直面現狀，充分利用現有的人力資源，組建了以督導室主任（副主任）、專職督學、督導員為主體，以兼職督學、督導員為有效補充的督導骨干團隊;同時，把局機關各股室負責人納入督學能力提升培訓，強化了督導的人力保障。二是把鄉鎮學區督導員納入縣督導室統一管理，強化督導室與各股室協作、校際聯合，不斷壯大督導團隊力量，構建了縣、鄉、校三級聯動和多部門（股室）聯合、多層面參與、專兼職結合、學科配套、優勢互補、多種督導方式有機融合的督導工作新機制，不斷強化督導工作保障。

二、強化對接，以檢測成績為依據，在督導的針對性實效性上狠下功夫。認真制定督導年度工作計劃，堅持參加年度教育業務例會、中小學質量分析會，通過聽校長匯報工作、提督導需求，結合質量檢測結果強化與學校、學區工作實際的有效對接，找準每所學校督導工作的切入點和主攻方向，堅持立足校情實際，因校施策，制定適合學校發展的督導方案，有目的地開展督查指導，切實增強了督導的針對性和實效性。

三、堅持問題導向，在持續開展管理與教學督導評估上花大氣力。堅持以問題為導向，每次下校督導都力求站在學校的角度去思考，帶著任務（查找問題）去，實現目標（解決問題）歸，揪住問題、在問題的診斷分析和精準施策上狠下功夫。一是以督查學校領導是否落實帶課制度來考量他們帶頭搞教學情況和教學的執行力;二是以督查領導是否堅持聽評議課、定期研究教學來考量他們的教學領導力;三是以檢查畢業班教師聽評議課情況來考量他們是否能夠堅持參與常規教研活動，是否有學習意識、合力備考的團隊意識和行動力;四是以深入課堂聽課、跟教師面對面談課議課來考量他們對教學的重視程度、課堂教學的實效性、備考上所下的功夫;五是以督查多媒體課件的使用來評判信息技術在課堂教學中的整合運用及教學的技術含量;六是以查閱學校畢業班教學及備考工作資料來考量學校對這方面工作的整體（或階段性）謀劃安排、落實狀況;七是以檢查學校薄弱學科建設情況來考量學校在這方面抓促備考所下的功夫和補強短板的意識及能力;八是以檢查學校領導帶頭、教師參與包抓學困生轉化工作情況來考量學校對該項工作的重視程度及成效等。

四、堅持實施精準督導，在細化流程、創新督導方式上大做文章。堅持督導創新，積極推行精準督導。所謂精準督導，就是堅持以問題為導向，扭住問題不放松，針對具體問題精準施策、指導、幫扶的督導活動。也就是在問題診斷上狠下功夫、盯緊問題抓整改落實、堅持問題就是督導任務的教學幫扶指導活動。精準督導的工作流程是精準把脈診斷（找問題）—精準分析研判（查病因）—精準施策指導（開方施治）—跟蹤回訪督查（確保落實）四個主要環節，整個過程都立足課堂教學，始終圍繞問題展開。精準督導的核心就是找問題，發現真問題、解決真問題。督導的問題來自于對學校的督查調研、校長（學區主任）的督導需求、定期的學科檢測診斷和質量分析，來自于長期督導實踐對全縣教學現狀的整體把握和對各校具體情況的精準把握。

五、積極構建督導發展共同體，在提升督導效能、促進學校發展上持續發力。精準督導過程是積極構建督導發展共同體的過程，始終是學校發展的堅強后盾。新時期督導的任務越來越繁重，強化督導力量的保障就顯得尤為重要。專兼職相結合，給鄉鎮中心小學以上每校配備1名責任督學，把各股室負責人及鄉鎮學區督導員納入督學能力提升培訓計劃，最大限度地整合督導、教研、學校管理人員、“雙百名師”團隊等力量，利用一切可以利用的資源開展督導，構建了縣教科局—督導室—鄉鎮學區—學校四級聯合聯動的督導發展共同體。

六、注重并強化薄弱學校的幫扶指導，在縮小差距、促進均衡上傾注心血。秉承“需求就是督導，服務就是責任”的理念，哪里有困難、需要，督導就及時出現在哪里。從督導的計劃安排到組織實施，始終把薄弱學校的幫扶指導作為督導的重點任務，以課堂教學為突破口，通過“聽、查、看、議、訪、談”等方式，圍繞每次督導發現的1-2個真問題，分層次跟校長和班子成員、跟教研組長和學科教師坐下來探討、分析、研磨，查找原因，制定良方，抓促問題整改和工作落實，盡力幫助薄弱學校優化管理、提升效能，縮小差距、迎頭趕上，實現校際均衡發展。

七、堅持定期總結匯報交流，在不斷反思提升督導能力上尋求突破。督導的主體是督學，督導人員素質的高低直接影響著督導效果的好壞。建立精準督導工作總結匯報制度，從2015年后季至今，已成功組織召開階段性匯報交流會9次。每學期督導工作結束，第一要務就是梳理撰寫半年督導工作總結材料、制作成PPT，然后輪流登臺向局班子成員和機關干部匯報工作，接受領導和同事的提問、質詢。

八、強化整改和督導結果運用，在書寫督導新形象上不懈努力。非常注重精準督導結果的運用，堅持定期深入學校跟蹤督導回訪，督促、指導學校落實整改任務，力求問題個個有整改、督導次次有成效。堅持把市縣教育目標管理自查考核、縣局年度重點工作任務落實、學校督導過程管理和督導業務落實、縣局年度目標管理責任制考核獎懲，包括年度職稱考核和評優選模等工作有機融合、依法依規督導，構建了過程評價與終結評價相結合、定性與定量相結合的督導評估機制，切實強化了督導結果的運用，樹立了督導權威，書寫了督導人員新形象。

總之，精準督導找準了督導的準心，是助推和引導學校發展的督導。致力于督導機制的健全完善、致力于督導發展共同體的建構、致力于督導方式的創新優化、致力于學校工作的幫扶指導、致力于督導結果的運用、致力于督導效能的提升，“八方面”發力實現了督導的常態化、普惠化，做強做優了督導，實現了“我要督導”向“要我督導”的轉變和理念提升。