惠樂天 楊徐君



摘要:交通運輸行業的發展對于四川的經濟增長做出了較大貢獻。利用 E-views 軟件所得結論進行分析,四川省交通運輸業還存在投資模式陳舊、資金流向趨勢頑固、資本市場時序失衡、投資環境受限、技術問題難以攻克等問題。相應的對策應當是創新投資模式,更新融資理念;開拓投資渠道,盤活資金動力;加強投資導向,分析制定政策;改善投資環境,提供多方支持。
關鍵詞:交通運輸業;投資;經濟增長;四川省
中圖分類號:F512.7 文獻標識碼:A 文章編號:CN61-1487-(2020)10-0048-06
一、引言
交通運輸業亦稱“運輸業”,是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地,使其空間位置得到轉移的業務活動。包括陸路(鐵路、公路)運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。作為一項基礎性產業, 其過程不創造新的物質產品,不改變勞動對象的物質形態,也不增加其數量,僅改變勞動對象的空間位置和增加產品價值,滿足社會的需要。隨著社會化生產的發展,交通運輸業在國民經濟中及人民的物質文化需要中的地位愈加重要。截至 2017 年底,全國完成交通固定資產投資32235 億元,比上年增長0.7%,行業整體運行平穩。其中,全國鐵路營業里程達到 13.1 萬公里,比上年增長 3.1%。其中高鐵營業里程 2.9 萬公里以上;公路總里程 484.65萬公里,其中高速公路里程 14.26 萬公里;內河航道通航里程 12.71 萬公里,港口擁有生產用碼頭泊位 23919 個;頒證民用航空機場達 235 個。全年完成營業性客運量179.38 億人,比上年下降 3%;旅客周轉量 34217.43 億人公里,比上年增長 4.3%;營業性貨運量 506.29 億噸,比上年增長 7.2%;貨物周轉量 199385 億噸公里,比上年增長 3.5%;在全球交通運輸業發展中名列前茅。與此同時,我國亦在加緊交通運輸行業的供給側結構性改革,將主要從提高效率、降低成本、確保安全、深化改革、擴大開放、推動創新六方面進行系統變革。面對這一總體趨勢,我國各省紛紛加深交通運輸業改革發展力度,力爭推動我國交通運輸行業為經濟增長做出更加顯著的貢獻。四川省作為我國西部地區經濟較為發達的省份之一,如何突出其交通運輸業投資在西部地區顯著促進經濟增長作用中的地位有待分析。據此,研究四川省具體交通運輸部門投資對經濟增長的貢獻便有了現實意義和應用價值。本文在已有的研究基礎上,利用 2009-2017 年交通運輸業行業相關數據,采用多元線性回歸模型與計量經濟檢驗的方法,量化分析四川省交通運輸業投資對經濟增長的貢獻情況。針對具體情況分析四川省交通運輸業在經濟發展中存在的問題,為提高四川省具體交通運輸部門投資對經濟增長貢獻程度這一目標提出相應的建議。
二、現狀分析與文獻綜述
(一)現狀分析
在《蜀道難》一詩中,李白就曾言明:“蜀道之難,難于上青天!”簡短九字便概括出四川省交通運輸業發展之難,發展之重要。四川省交通運輸業不僅將為四川省經濟發展提供基礎條件,同時依其已有的交通運輸設施條件也將為我國西南地區社會發展奠定基礎。截至2017 年底,四川省全年陸路水路交通建設完成投資 1590億元,繼續保持穩中有進的良好態勢,連續 8 年完成投資超千億元指標大關。成都、樂山、甘孜等市(州)完成投資超百億,為全省經濟增長做出了積極貢獻。
公路方面:高速公路建設取得重大突破。全省高速公路建成和在建總里程突破 1 萬公里,實現所有市(州)政府所在地通高速公路,新增 3 個貧困縣通高速公路,全省 134 個縣(市、區)通高速公路,出川高速通道達到19 條。高速總里程位列西部第一,全國第二。
軌道交通方面:2017 年內蘭渝鐵路、成西高速鐵路的相繼開通為四川省鐵路運輸業增添了南北、東西向兩條新干線,軌道交通服務提檔升級。建設西南地區第一條有軌電車線路“蓉 2 號”線。但迫于內陸省份地理位置條件和修建自然環境條件的制約,四川省軌道交通運輸發展速度較為緩慢;全省高鐵運營里程僅位列全國第18 位。
民航方面:2017 年四川省航空運輸業投資 983294萬元,較上年呈現快速增長。全省擁有民用機場 13 個, 其中成都雙流國際機場是中國八大區域樞紐機場之一, 也是中國內陸地區的航空樞紐和客貨集散地;旅客吞吐量 4980.17 萬人次(位列全國第四)、起降架次 33.71 萬架次、貨郵吞吐量 64.29 萬噸。全新投資建設的成都天府國際機場、瀘州云龍機場等必將為四川省經濟增長做出新的更大貢獻。
水運方面:內河水運投資深入推進,岷江龍溪口航電樞紐投資建設,岷江犍為航電樞紐、長江川境段航道整治等項目加快推進,嘉陵江航道川境段實現全江暢通,利澤樞紐初步設計取得批復,瀘州、宜賓、樂山三港整合啟動實施,樞紐建設持續實施。
全省交通運輸業整體呈現出健康發展的良好勢頭, 全行業投入與產出規模也呈現穩增態勢。伴隨著這一發展趨勢,國家及地區也出臺相應政策扶持四川省交通運輸業的發展。《國務院關于四川省綜合交通運輸“十三五” 發展規劃》的頒布為四川省未來交通運輸業的發展制定了五點目標:網絡覆蓋加密拓展、綜合銜接一體高效、運輸服務提質升級、智能技術廣泛應用、綠色安全水平提升。這也是新形勢下推進西部地區和四川省基礎設施建設的重要綱領性文件。《四川省交通運輸廳關于交通運輸政府與社會資本合作項目申請工作的通知》拓展了全省交通運輸業投資資金來源,廣泛吸納社會資本進入關乎民生的社會基礎公共工程,以此帶動全省經濟及相關產業協調發展。《四川省交通運輸廳關于加快運用 PPP 模式盤活交通運輸領域存量資產有關工作的通知》為全省交通運輸業投資活力的釋放提供了書面保障,促進交通運輸業資產合理化與高級化配置,并減輕了地方政府債務負擔、提高了基礎設施項目運營效率、補齊了交通基礎設施短板、推進了行業供給側結構性改革。
(二)文獻綜述
除現狀分析外,諸多學者也針對四川省交通運輸業投資對經濟增長的貢獻進行了研究。王濤(2018)總結在新形勢下,交通運輸投資經濟面臨的內部管理工作的創新以及外部環境的變化將導致其發展過程中出現一系列困難,例如運輸效率和組織水平偏低、地形地勢對于交通運輸的發展極其不利等 [1]。結合歷年發展數據,唐成平等(2012)計算彈性系數后得出“各期間交通運輸量的增長速度落后于國民經濟的增長速度,整體上體現出四川省交通運輸投資供給能力不足,不能滿足經濟發展的需求,交通運輸發展落后于國民經濟發展”的結論[2]。自“十二五”時期以來,加緊西南門戶交通運輸業問題的時代探討,韓先科等(2013)將四川省交通運輸業對經濟增長的問題凝練為全省交通運輸發展仍然處于網絡完善和結構優化的重要階段,整體發展水平還無法有效支撐新一輪西部大開發戰略,不能完全適應全面小康社會和西部經濟發展高地的需要 [3]。站在投資需求的角度,周靜等(2017)使用自回歸分析得到“全省未來五年交通投資需求空間仍然很大,并將保持了較快增長” 的結論 [4]。針對國內目前普遍采用的分析方法,曾思思等(2017)利用乘數分析方法套算的數據可以看出交通投資的增長與經濟增長之間是通過對就業的明顯帶動作用所體現出來的 [5]。戴賓(2014)從歷史發展角度將目前走過的十二個五年加以系統分析,認為交通投資的增加使得居于交通樞紐地位的四川省城市化和產業結構升級明顯加快,致使全省的經濟實力雄厚起來 [6]。許慶飛(2008)站在微觀角度將運輸方式發展不均衡、基礎設施建設和中介服務滯后、經營成本不斷上升、運輸企業綜合實力不強(普遍掛靠)作為未來交通運輸業投資中需要首先解決的問題率先指出 [7]。因此,在這一階段喻翔等(2015)認為交通運輸業投資必須圍繞解決“發展不足、水平偏低、趨于不平衡”的根本問題對癥下藥 [8]。
總體來講,對于四川省交通運輸業投資對經濟增長貢獻的計量經濟研究仍然較少,無法以數據結論對未來全省交通運輸業對經濟增長貢獻的提高提出貼切的方法建議。本文正是利用多元線性回歸模型與計量經濟檢驗的方法,測度出具體交通運輸部門投資對經濟增長貢獻的現狀,以此提出未來更有可行性的對策。
三、交通運輸部門投資與經濟增長間的實證分析
(一)模型與分析方法
1. 多元線性回歸模型
多元(重)線性回歸模型是指在現實問題研究中, 因變量的變化往往受幾個重要因素的影響,此時就需要兩個或兩個以上的影響因素作為自變量來解釋因變量的變化,這就是多元線性回歸模型。其函數形式為:
式中,(βj=1,2,,k)為模型的參數;ui? 為隨機擾動項;k-1 為解釋變量的個數。
利用 E-views 軟件計算回歸結果,分別就經濟意義檢驗、統計推斷檢驗(擬合優度、F 檢驗、t 檢驗 /p 值) 進行顯著性分析。若具體部門的檢驗結果均顯著性成立, 則具體各項交通運輸部門投資對經濟增長的貢獻顯著; 反之,不顯著。
2. 時間序列計量經濟模型
時間序列的平穩性檢驗方法以單位根檢驗為代表, 對不同檢驗結果采用不同檢驗模型的一種以判斷自變量與因變量因果關系的一種檢驗方法。其檢驗主要分為以下幾個步驟:
(1) 單位根檢驗:檢驗序列中是否存在單位根,序列中存在單位根過程就不平穩,會使回歸分析中存在偽回歸。
(2) 協整檢驗:是指多個非平穩經濟變量的某種線性組合是平穩的。
(3) 誤差修正模型:任何一組相互協整的時間序列變量都存在誤差修正機制,反應短期調節行為。
(4) 格蘭杰因果檢驗:檢測一個經濟變量的歷史信
息是否可以用來預測另一個經濟變量的未來變動,該檢測的重要價值就在于預測。
(二)數據統計及計量測度
為了度量四川省具體交通運輸部門投資與經濟增長間的關系,得出相應具體部門投資對經濟增長的貢獻情況,本文自各年度《中國固定資產投資統計年鑒》、《中國統計年鑒》、《四川統計年鑒》中選擇了 2009-2017 年具體某項交通運輸行業投資金額即其他相關數據,以此代入 E-views 軟件進行多元線性回歸分析和時間序列計量經濟分析。
1. 多元線性回歸分析測度
通過對于 2009-2017 年四川省具體交通運輸部門投資及對應年度 GDP 數據的收集,整合在表格中(,如表 1):
將上表據代入 E-views 軟件中進行多元回歸分析得出如下結論:
(1) 經濟意義檢驗:
模型估計結果表明,在假定其他變量不變的前提下,鐵路運輸業投資每增長 1 億元,平均來說地區 GDP將會增長 0.014815 億元;道路運輸業投資每增長 1 億元,平均來說地區 GDP 將會增加 0.328259 億元;水上運輸業投資每增長 1 億元,平均來說地區 GDP 將會增加5.734588 億元;航空運輸業投資每增長 1 億元,平均來說地區 GDP 將會增加 9.082854 億元;管道運輸業投資每增長1 億元,平均來說地區GDP 將會增加7.035820 億元; 裝卸搬運和運輸代理業投資每增長 1 億元,平均來說地區 GDP 將會增加 1.919138 億元。這與理論分析和經驗判斷大致相符。
(2) 統計檢驗:
①擬合優度:由 E-views 統計結果知 R6=0.987376, 修正的可決系數為 R6=0.949502,說明該模型對樣本的擬合很好。
② F 檢驗:針對 H4:β6>β7…>β1>4,給定顯著性水平 =0.05,在 F 分布表中查出自由度為 k-1=6 和 n-k=2 的臨界值F? (0,6)>53.7,由 E-views 統計結果知 F=26.07044,由于 F=26.07044F? (0,6)>53.7,,應該拒絕原假設 H ,說明回歸方程顯著。即“鐵路運輸業投資”、“道路運輸業投資”、“水上運輸業投資”、“航空運輸業投資”、“管道運輸業投資”等變量聯合起來確實對“地區 GDP”有顯著影響。
③ t 檢驗:分別針對 H4:(βj=1,2,...,7),給定顯著性水平 =0.05,查 t 分布表得自由度為 n-k=2 的臨界值 ;? 由 E-views 統計結果知 , 除、外,與至對應的 t 統計量分別為 6.887224、5.180883、5.086508、7.938611、4.812185,其絕對值均大于 。這說明在顯著性水平 =0.05 下,分別都應當拒絕 H4:(βj=1, 2,,5);即在其他解釋變量不變的情況下,解釋變量“鐵路運輸業投資”、“道路運輸業投資”、“水上運輸業投資”、“航空運輸業投資”分別對被解釋變量“地區 GDP”都有顯著影響。而不能拒絕 H4(:βj=6,7),表明在顯著性 水平 =0.05 下,“管道運輸業投資”、“裝卸搬運和運輸 代理有”對“地區 GDP”沒有顯著影響。但當給定顯著性水平 α=0.50 下,所查臨界值 ,與β0 和 β1 對應的 t 統計量分別為 2.058015、1.097564 大于0.816;表明在 α=0.50 的顯著性水平下,“管道運輸業投資”、“裝卸搬運和運輸代理有”對“地區 GDP”有顯著影響。
2. 時間序列計量分析測度
通過對于 2009-2017 年四川省 GDP 數據、四川省交通運輸業總投資額數據的收集,整合在表格中,(如表 2):
將上表據代入 E-views 軟件中進行時間序列計量分析得出如下結論:
從檢驗結果看,在 1%、5%、10% 三個顯著性水平下,單位根檢驗的 MacKinnon 臨界值分別為 -5.2459、- 3.5507、-2.9312,t 檢驗統計量值為 -6.13693 小于相應臨界值,從而拒絕 H4,表明 2009-2017 年四川省交通運輸業總投資(IV)的差分序列不存在單位根,是平穩序列,即IV 序列是一階單整的,IVI(1)。
采用同樣的方法,可檢驗得到 GDP 序列也是一階單整的,即 GDPI(1)
為了分析交通運輸業總投資(IV)和地區國內生產總值(GDP)之間是否存在協整關系,需先對兩個變量進行回歸,然后檢驗回歸殘差的平穩性。以四川省交通運輸業總投資(IV)作為解釋變量,地區國內生產總值(GDP)作為被解釋變量,估計的協整回歸模型如下:
可得 ;
對 et 序列進行單位根檢驗,結果如下:
可見序列 et 無單位根,即序列 IV 和 GDP 協整。建立相應誤差修正模型為代入 E-views 中得到誤差修正模型回歸結果為
最終得到的誤差修正模型的估計結果為:
t= (-0.728921) (2.372863) (-1.933529)
R6>4.032785DW>5.141609
上述結果表明,地區國內生產總值的變化不僅取決于交通運輸業總投資的變化,而且還取決于上一期地區國內生產總值對均衡水平的偏離,誤差項 et-5 估計的系數 -0.106144 體現了對偏離的修正;即系統存在誤差修正機制。
最后,將 IV 與 GDP 進行格蘭杰因果檢驗,得出以下結論:
是 GDP 的格蘭杰成因;同理,GDP 不是 IV 格蘭杰成因的原假設拒絕,即 GDP 是 IV 的格蘭杰成因。總之,正因為存在較大的 P 值,所以交通運輸業總投資和地區國內生產總值之間存在較強相互影響的關系。
四、問題及原因分析
在 2009—2017 年期間,四川省交通運輸業投資對經濟增長的貢獻盡管有了較大程度的提升,這主要得益于國家在推進西部大開發過程中對于基礎設施投資項目的支持;但其投資對促進經濟增長力度顯著滯后的最新原因分析卻幾乎未曾出現過。本文通過之前幾個部分的論述,主要總結如下幾個方面:
(一)四川省交通運輸業投資模式陳舊,招商引資活力欠缺
四川省交通運輸業投資受到固有投資模式的制約, 仍然采用政府財政投資為主。由于財政規模及實力難以在短時間內同社會資本一道適應社會增速的需求,導致財政在交通運輸領域的投資增速慢于其他服務行業。同時,財政資金的擠出效應作用在投資領域勢頭不減,致使社會投資進入交通運輸業的門檻相對較高,招商引資下的政企合作模式占比空間十分狹小,PPP 模式在全省交通運輸業的推廣也難以規模化、集約式推進。內強外弱的投資模式將在未來行業發展中產生極大阻力,投資活力激發困難。
(二)四川省交通運輸業投資方向單一,資金流向趨勢頑固
近年來四川省響應國家政策號召,在脫貧攻堅和基礎建設領域加大投資,這使得交通運輸行業內部部門投資比例嚴重分化。針對道路和鐵路的投資占據整個行業年投資九成以上,使得業內其他領域投資占比嚴重不足, 落后于時代發展的步伐。航空與水上運輸潛力并未與應有的投資增長規模相適應,管道運輸業也因投資欠缺未能充分利用西氣東輸的絕對優勢得以健全發展。資金流向比重失衡這一嚴重問題長期未見改善,投資所帶來的產出效益也將大打折扣,必將不能融入經濟增長所要求的投資領域。
(三)四川省交通運輸業投資引導不足,資本市場時序失衡
資本逐利是資本最為顯著的特征,但在四川省交通運輸業中,逐利也即意味著相對過剩。目前全省在道路領域的投資規模已呈現相對過剩的局面,而需求正盛的航空領域亟待資本注入。由于交通運輸行業內投資引導不足,致使第三產業的發展所帶來航空與高速鐵路的需求已無法獲得滿足,這亦將使得交通運輸業的下游產業和關聯產業在未來的發展過程中喪失基礎性服務行業的支持,迫使全行業陷入瓶頸之中。加之資本市場在交通運輸業中處于相對新穎的地位,其失衡的時序又會擾亂四川省交通運輸業投資引導方向,促使引導走向極端。
(四)四川省交通運輸業投資環境受限,技術問題難以攻克
由于四川省地理環境的制約,交通運輸業建設存在很大的自然屏障;技術問題始終是限制四川省交通運輸業投資發展的一大關鍵性問題。建設所需技術要求的投資規模使得小資本、新技術難以獨當一面。而政府投資與大資本投資(即代表落后技術)環境又無法應對新的投資需要,二者間的矛盾如若得不到妥善處理,全省交通運輸業的投資大環境將一直處于受限之中。輔之國際投資環境轉向更為高端的新型服務行業,這也使得交通運輸業這一基礎性產業的投資環境不斷縮小,投資意愿明顯遠不如前。
五、結論與啟示
本文借助計量經濟學中多元線性回歸分析與時間序列計量分析兩種分析工具,結合存在的問題和原因分析得到如下結論:
四川省雖然坐擁西南其他地區不可比擬的地理位置優勢,但倘若一味地堅持已有的交通運輸業投資模式必將會使得經濟增長缺乏創新活力。為了進一步提升交通運輸業投資對經濟增長的貢獻程度,還應該在如下幾個方面做出改善:
(一)創新投資模式,更新融資理念
要因地制宜、緊跟時代步伐地選擇投資模式,這就要求在未來的交通運輸業投資中貫徹批判精神。在繼承原有投資模式的基礎上,大膽采用創新形式的投資模式;將BOT(建設 - 運營 - 移交)、TOT(轉讓 - 經營 - 轉讓)、PPP(公私合伙經營)等模式應用于交通運輸業的各個領域之中,給予新的投資模式更大發展空間,以社會資本力量促進經濟增長。同時,革新投融資理念,廣泛接納社會各界合法資本進入交通運輸領域,帶來新的經濟增長動力。
及時引進國際上先進的投資理念,允許更多資金流向交通運輸這一公共基礎工程之中,并適當引起國際投資對交通運輸業的重視,助力投資模式、理念的國際化轉變。
(二)開拓投資渠道,盤活資金動力
除現有的資本投資之外,全省應當打通更多的技術投資、人才投資渠道,從交通運輸業發展源頭進行改進。有效的新投資渠道不僅會使得全省交通運輸業擁有雄厚的后盾作為支撐,更能將多方投資優勢轉化為資金優勢, 在節約成本、合理分配、提升效率等方面發揮突出作用。有針對性地盤活資金活力,及時準確地注入具體交通運輸部門中,力爭平衡市場需求,使投資后的產出更好的為時下的社會經濟發展服務。
提高交通運輸全行業的信用水平是拓寬投資渠道的又一基本要素,因此也就要求渠道準入設定適當的門檻,既符合四川省交通運輸業現狀,也貼合投資準入信用水平。
(三)加強投資導向,分析制定政策
政府應當密切關注全省歷年交通運輸業具體項目的市場需求狀況,引導資金投向市場需求旺盛的交通運輸部門,有意識的引導資金向帶動經濟高增長的具體交通運輸部門發展,促使投資去往更有效益的領域。政策制定部門適時推出相應的優惠政策,幫助投資順利進入預設的領域;與此同時,分析未來交通運輸各個部門的發展前景,準確預測未來推動經濟高質量增長的具體部門,將導向政策制定在未來時期產業發展綱要中作為綱領性文件使用。
配合國家層面投資導向分析,促進國家戰略與區域性交通運輸業投資策略有機結合,最大程度貼近國家交通運輸發展要求,獲得國家層面對川交通運輸業的扶持。
(四)改善投資環境,提供多方支持
目前國內投資環境較為復雜,投資交通運輸業這一基礎性產業的熱情有所衰退。因此,改善投資環境首先就要激發各類投資的熱情,增強投資全省交通運輸業的意愿。其次,要在制度法律層級給予投資者更加全面的保護;保護投資者的合法利益,即是保護投資環境的良性循環。次之,要著力加強對民生工程的重視,破解全省交通運輸業發展中遇到的投資障礙,積攢多方支持投資的信心,鼓勵與獎勵多方投資并舉。
在改善國內對川交通運輸業投資環境的同時,保持國際大環境對川交通運輸業發展的投資能力,以提升投資能力作為接受多方支持的最終歸宿。
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作者簡介:惠樂天(1997—),男,漢族,甘肅蘭州人,單位為云南師范大學經濟與管理學院,研究方向為經濟學。
楊徐君(1981—),女,漢族,云南騰沖人,云南師范大學經濟與管理學院講師,研究方向為國際經濟與貿易。
(責任編輯:董惠安)