在大型疏浚工程中如何開展黨建特色品牌建設

何波

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-007-02

摘 要 基層黨組織是黨全部工作的基礎，是黨的組織體系的“神經末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是落實黨的路線方針政策的“最后一公里”。新形勢下，如何更好的加強基層黨組織建設，特別是加強大型疏浚工程中的黨組織建設，是擺在疏浚企業黨建工作者面前的一大難題。本文以中交廣航局深中通道項目黨總支圍繞項目中心工作，通過開展黨建特色品牌建設，有效發揮基層黨組織的示范引領作用和黨員的先鋒模范作用，切實把廣大基層黨員干部的積極性、創造力，凝聚到項目各項工作的落實上來，力求把深中通道項目黨總支建設成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展”的堅強戰斗堡壘。

關鍵詞 基層黨組織 疏浚工程 黨建特色品牌 模范作用 戰斗堡壘

一、黨建特色品牌建設的必要性

（一）項目簡介

深中通道項目位于珠江三角洲核心區域，北距虎門大橋約30Km，南距港珠澳大橋約38Km。是集“橋、島、隧、地下互通”于一體的超級集群工程。項目全長約24Km，其中海底隧道長約6.8Km，橋梁長約17.2Km，設2處人工島。采用設計速度100Km /h的雙向8車道高速公路技術標準。

島隧工程是深中通道控制性工程之一，施工工期緊、綜合施工難度大，島隧工程能否按期完工，將決定深中通道是否能夠按時通車。島隧工程由中交一航局、四航局、廣航局組成的聯合體于2018年5月中標。廣航局主要負責深中通道（S09標）項目疏浚工程，主要內容為沉管隧道基槽工程及航道工程開挖等，施工環境復雜，技術難度要求高。

（二）項目黨建現狀

為確保深中通道項目履約，強化項目管理及施工生產工作，2018年5月成立深中通道項目黨總支，設立3個支部，共有黨員21名。

項目黨總支在廣航局黨委的領導下，以廣航局黨委的年度工作目標和總體思路為指導，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“334”工程建設具體要求，通過不斷創新黨建促生產形式，為項目年度產值目標及節點計劃提供了有效的政治保障，但是不得不承認，由于項目黨總支成立僅一年多，距離建設先進基層黨組織仍有一定差距，主要表現在以下方面

（1）項目黨總支的組織力需要提升，黨總支主體責任壓得不夠實，黨建活動創新力不夠強，導致基層黨建“四化”問題仍未完全解決。

（2）黨建工作的引領力需要提升，由于項目面臨施工緊、施工環境復雜及技術要求高等難題，在項目實施過程中，對于如何提升黨建工作引領發展能力的思考不夠深入，先進典型標桿作用發揮不夠明顯。

（3）黨建工作的凝聚力需要提升，黨建工作抓手不夠有力，項目黨建活動載體不夠豐富，項目黨員發揮創造力的動力不足。

（4）項目黨務人員綜合素質有待提升。目前深中項目黨總支專職黨務人員2人，偏年輕化，黨建工作經驗不夠，結合實際創造性開展工作的能力不足。

二、深中通道項目開展黨建特色品牌介紹

（一）品牌背景

2019年，中交集團黨委提出要以建設央企黨建聯系點為契機，用三年時間創建100個叫得響、立得住、推得開的集團層級示范黨支部。項目黨總支積極對標中交集團和廣航局黨委的要求，結合項目管理及施工特點，制定《深中通道項目“黨建示范點和黨建特色品牌”創建活動實施方案》，凝練出“深耕精作中江舉帆”特色黨建品牌，總結出“12345”做法，力求通過項目黨組織“戰斗堡壘”及項目黨員“先鋒模范”作用的有效發揮。

（二）品牌解讀

深耕精作：項目部負責深中通道工程沉管隧道基槽開挖，涉及深水深槽高精度精挖、清淤、巖石處理及施工檢測等工藝，其巖石處理開挖最大深度超過40米，較港珠澳大橋的相類施工難度更大，施工精度更高，難度在于“深”，在于“硬”，破解之法在于“精”。這就要求項目黨總支要凝全員心智，精雕細琢，海底繡花，克服水深槽疏浚基礎處理技術難題。

中江舉帆：項目部黨總支以打造廣航局“典型項目、示范項目、樣板項目”為目標，集全員力量，精細管理，臻于至善，將憑借“中江舉帆”向我看齊的勇氣，勇于在項目建設制度化、規范化、標準化等方面給廣航局同類型項目以參照。

（三）品牌內容

項目黨總支根據指定的特色黨建品牌建設方案，總結出了“12345”做法。

一是指把牢一條主線，即把牢項目黨建與項目管理深度融合為主線；

二是指實現兩個目標，即打造深中通道項目黨建示范點和黨建特色品牌；

三是指樹立“三種”規范，即樹立基層組織、基礎工作及基本功能規范；

四是指常抓“四項”提升，即常抓政治素養、項目管理水平、專業能力及深中特色文化品牌建設四項提升；

五是指爭創“五優”組織，即爭創領導班子優、黨員隊伍優、工作機制優、工作業績優、職工評價優的五“優”黨組織。

三、深中通道項目黨建特色品牌具體做法

根據深中通道項目黨建特色品牌方案，項目黨總支也是積極采取各項舉措，進一步豐富黨建特色品牌內涵，促進項目黨建與項目管理及施工生產相結合，為珠江口百年門戶工程提供堅強的思想及政治引領。

（一）提增班子聚合力，以上率下促進擔當作為

深中通道項目黨總支認真抓好班子建設，凝聚合力，以上率下，以擔當作為的責任感帶領員工促進項目生產。

1.學習制度化

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。組織“每月一學”，做到有計劃，有主題，推動理論武裝工作融入項目管理及施工生產。

2.決策民主化

堅持民主集中制原則，圍繞項目管理過程中的重大問題決策、人才推優晉升等方面召開項目黨總支會議集體決策。

3.溝通機制化

建立談心談話機制，定期與班子成員、職工群眾進行談心談話，每周利用安全帶班檢查的機會深入到施工一線摸清實情，聽取他們的意見建議、了解他們的真實想法，切實掌握第一手資料。

（二）強化組織戰斗力，夯實黨建基礎提質效

根據中交集團“334”工程及中交疏浚“五化一快”方案要求，深中通道項目黨總支結合港珠澳大橋島隧工程經驗，將項目制度分為“黨建篇”“管理篇”“技術篇”，組織“三大篇”的制度修編工作。其中“黨建篇”制度已完成37項，內容涵蓋“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度；“管理篇”制度完成103項，內容涵蓋工程管理、商務合約、技術質量等制度；技術篇的內容包涵QC成果規劃、工法規劃、施工方案總結等，形成工法3項、技改項目7項。

（三）創新黨建載體增活力，互聯共建構筑堅強堡壘

深中通道項目黨總支通過創新黨建工作載體，促進項目管理及施工生產相融合，發揮政治引領作用。

1.主題教育有實效

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞項目管理施工生產、全年產值目標、BIM技術應用、船舶星級管理等內容開展集中學習，并形成有效措施。

2.聯學共建有突破

與珠海海洋環境監測中心開展以“環保”為主題的聯學共建活動，圍繞“主題教育鞏固深化”“黨建品牌提煉提升”“文化宣傳凝心聚氣”等三大重點工作任務，發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為項目的快速推進提供條件。

3.技術攻關有作為

根據項目實際，由項目黨政主要負責人牽頭成立項目黨員技術攻關小組，攻堅項目深水深槽清淤、精挖、巖石處理等技術性難題。目前，項目已成功挑戰國內深水深槽巖石處理，項目信息化建設、BIM建模技術也有實際性進展。

4.安全管理有提升

項目黨總支扎實開展“我是黨員我爭先”主題爭創活動，提出“黨員就是安全員”的口號，促進黨建工作向安全管理工作延伸。

5.校企交流有進展

項目黨總支積極推進與河海大學的交流與合作，2次邀請河海大學等高校專家到項目了解鑿巖施工工藝，對項目鑿巖工藝、BIM技術應用及下一步科研工作提出了重要建議。

6.勞動競賽有碩果

通過組織開展勞動競賽，充分調動施工生產積極性。完成2019年業主下達的節點任務，榮獲“優勝獎”“實體質量達優獎”“平安工地達標獎”“安全評比標桿獎”等6大獎項。

（四）“活水”工程激發新動力，建設人才培養基地

根據該項目工期長、平臺大的特點，深中通道項目黨總支提出了將項目打造成廣航局“黃埔軍校”為目標，啟動人才“活水”工程。

1.制定人才計劃

根據每位員工工作年限及專長，為項目員工編制了培養梯度計劃，讓青年員工看清自己的長處和不足，以及每一年要努力的目標。通過培養，先后為上級輸送了7名專業技術骨干人才。

2.推行工地課堂

讓畢業3年內的青年員工結合本崗位專業知識進行工作交流，交流內容包括并不限于工程、安全、技術、商務合約等方面內容，使青年員工得到自我鍛煉提升機會。

3.注重以老帶新

實施“師帶徒”“駐船工程師”計劃，與每位新員工簽訂了“師帶徒”協議；派遣項目青年員工輪流駐守船舶，學習船舶管理及施工技術等；鼓勵項目員工參與公司青年論壇，創建青年文明號等，給青年員工搭梯子，壓擔子，力爭走出一條具有深中特色的人才培養之路。

（五）拓展“深中”文化影響力，打造疏浚宣傳新陣地

深中通道項目黨總支積極通過多種途徑塑造團結和諧的項目文化，致力打造一支富有凝聚力、戰斗力的項目團隊，持續加強宣傳陣地建設，講好新時代疏浚項目好故事。

1.制定文化規劃，強化頂層設計

因深中通道項目工期長、任務重，項目黨總支編制了《項目文化建設實施規劃（2018-2024年）》，明確了項目文化建設主要內容及時間計劃安排，并根據項目推進實際情況動態調整。

2.注重以人為本，打造和諧項目

項目黨總支提倡“同一個項目同一個家”的“家”文化理念，編制了項目員工行為守則，從忠誠擔當、用心做事、樂觀進取、團隊合作、管理效益等五方面來增強項目員工歸屬感。

3.建設文化展館，豐富宣傳途徑

項目黨總支結合項目實際，建設具有項目特色的文化展館，采用物模的方式集中展示廣航局參建深中通道項目期間的工藝技術創新、企業項目管理特色以及建設者風采等成果，把水下鑿巖、精挖、清淤等疏浚隱蔽式工程直觀、立體展示。

4.明確宣傳定位，講好項目故事

充分利用項目重大節點、重大事件、技術創新等進行報道，如邀請中央電視臺《中國建設者》《創新進行時》欄目專題拍攝國內首次深水深槽鑿巖施工，在新華網、廣州日報、深圳電視臺等主流媒體重點宣傳國內首例深水深槽巖石精挖工藝成功實施等。同時，做好本項目微信公眾號的創建及維護，制作了項目折頁等，有效提升了中交疏浚、廣航局在行業內外的影響力。

四、結語

黨的建設根基在基層、重心在基層、活力在基層，加強新時帶國有企業基層黨建必將在基層不斷延伸、在基層深入扎根。本文以中交廣航局深中通道項目部黨總支通過開展黨建特色品牌建設的具體案例切入，總結提煉了項目在開展黨建特色品牌所做的一些做法，力求為廣航現有項目提供一條具有現實意義的參考路徑。在接下來的工程建設中，項目黨總支要充分發揮示范引領帶動作用，著力打造“深耕精作中江舉帆”品牌黨建，提升項目管理能力，助力項目管理及施工生產各項工作，為打造珠江口百年門戶工程提供堅強的思想保證和組織保證。