企業集團全面預算管理問題思考及優化探索

王煜華

摘要：全面預算管理問題的優化處置可以為企業集團經營管理能力的優化提供高水平的支持。本文首先對企業集團全面預算管理工作存在的主要問題進行了研究總結，并結合企業集團的實際情況制定了提升全面預算管理工作質量的具體策略，對提升企業集團的全面預算管理工作綜合質量，具有重要積極意義。

關鍵詞：企業集團;全面預算管理;改進策略

全面預算管理目前已經在很多企業展開了探索，并取得了一定的積極成效。在當前國內市場競爭日漸激烈的情況下，加強對全面預算管理工作的重視，可以為企業集團的創新發展提供有力保障。因此，很多企業集團成員都對全面預算管理工作提出了更高的期待。

一、企業集團全面預算管理存在的問題

（一）認識不到位

目前，一些企業集團的預算管理人員雖然引進了全面預算管理體系，但尚未實現對傳統預算管理理念的有效調整，導致全面預算管理方案的貫徹質量有限，無法為企業集團改進預算管理體系提供充足保障。一些企業的預算管理專業人士對于預算編制的重要性認知存在不足，沒能對預算管理和企業管理進行有效的結合，導致全面預算管理的體系雖然得到了引進，卻無法為預算管理開發性的增強提供幫助，最終導致預算管理體系依然在較為封閉的環境之中運作，無法在預算管理職能調整方面取得進展。部分預算管理人員對于預算數字的重視程度偏高，缺乏在全面預算管理實施過程中，對企業決策實際變化情況的關注，無法為預算管理認識的調整提供幫助，也使得企業管理的相關決策難以得到有效的優化。

（二）全面預算不具備戰略導向性

目前，一些企業對于全面預算管理戰略的分析不夠充分，缺乏對企業發展戰略規劃及執行情況的有效關注，導致全面預算管理方案在創新設計的過程中，難以保證具備足夠的戰略導向價值，無法為全面預算管理方案的成熟化創新提供充分完整的保障，也使得全面預算管理工作的戰略導向性價值難以得到有效開發。一些全面預算管理措施在具體實施的過程中，對于長期預算目標的構成情況缺乏有效的關注，全面預算管理方案的創新無法在資源配置方面取得理想的成效，導致預算管理體系的建設工作難以在戰略導向開發方面取得積極進展，無法為企業核心競爭力的開發提供必要保障。部分企業集團對于全面預算管理方案所具備的經濟效益缺乏有效的分析，尤其對于企業集團的長期經營目標考察不夠充分，無法為企業全面預算管理功能的開發提供必要支持。

（三）缺乏組織體系保障，控制與考評不力

部分企業集團在制定全面預算管理工作實施方案的過程中，對于組織保障體系的價值認知存在不足，沒能對全面預算管理工作的具體實施條件進行精準的分析考察，導致全面預算管理工作的效力難以得到有效的顯現，不利于預算控制考評方案的有效創新。部分企業集團對于全面預算管理機構的建設特征分析不夠全面，尤其對于預算編制和執行的具體業務缺乏足夠的預測分析，導致符合企業集團實際情況的預算考評機制難以得到成熟的構建，無法為組織體系保障方案的設計提供充足的經驗借鑒。部分預算管理措施在制定的過程中，對于預算的考評機制應用效果缺乏有效的關注，沒能對預算管理方案的調整需求進行合理制定，造成全員參與方案的構建難以與組織保障方案相適應，無法為全面預算措施的合理化設計提供充足保障。部分預算考評方案在創新設計的過程中，對于重要項目的落實情況缺乏有效的考察，尤其對于小型機構的人才供給缺陷缺乏有效的認知，難以為預算編制方案的改進及預算管理流程的創新提供支持。

（四）預算指標有效性差，預算松弛嚴重

部分企業集團缺乏對預算指標價值的關注，沒能對現有的預算松弛情況進行有效的分析，導致財務預算工作領域的常見問題無法得到有效控制，不利于成本預測及預算上報工作的合理處置，也使得預算松弛問題無法得到有效的控制。一些企業集團對于自身的成本收入情況缺乏有效的研究，在制定成本差異識別方案的過程中，對于預算管理工作的負面影響缺乏有效的認定，最終導致預算管理信息的對稱性難以得到維護，無法為預算目標的有效實現提供幫助。一些預算指標在進行自身價值識別控制的過程中，對于預算管理機構成員的利益訴求缺乏有效的考察，無法在預算目標處理設計方面取得理想的進展，最終導致預算目標的完成情況難以與企業集團的發展戰略相適應，不利于全面預算管理體系的成熟化構建。

二、完善企業集團全面預算管理的對策

（一）強化戰略導向的預算管理理念

要強化對企業發展戰略的重視，并將發展戰略的目標導向作為重點關注的問題，切實保證全面預算管理方案的創新可以為企業發展戰略提供更加具體的支持，以此實現對企業發展重點的明確處置，并為企業憑借全面預算管理實現資源優化配置提供有力支持。企業一定要將戰略導向分析作為重點關注的內容，尤其要對企業管理工作的多方面價值予以研究，使企業的資源最佳配置能力可以得到有效的明確，為企業戰略導向的創新處置提供充足保障。一定要加強對企業發展戰略關聯性因素的重視，尤其要對戰略目標所具備的導向性價值進行分析，使企業的長期戰備目標作用能夠得到明確，為預算管理理念的創新調整提供有利的基礎條件。預算管理理念的調整一定要加強對最高管理層基本狀態的重視，尤其要對溝通協調方案的創新訴求予以研究，使戰略導向方案在創新設計的過程中，可以與企業預算管理機制的創新調整需求相適應，保證全面預算管理理念的指導性作用得到全面落實。

（二）提升全面預算管理工作的戰略導向水平

企業集團需要秉承長遠發展眼光，對全面預算管理工作進行定位處理，使全面預算管理工作所具備的戰略導向價值可以得到有效的開發，更好的滿足企業集團的創新發展需要。企業的管理層一定要強化對全面預算管理原則的重視，尤其要對預算管理方案的價值進行精準分析，使全面預算管理的多方面價值都可以得到凸顯，更好的保證全面預算管理方案的貫徹執行。企業集團要對戰略規劃方案和戰略目標進行全面的研究，結合全面預算管理方案的設計情況，對各類預算管理策略的可操作性和應用價值進行統計分析，使企業的發展戰略可以具備更高水平的指導性價值，以此保證全面預算管理體系的創新能夠與企業的戰略規劃措施保持一致，更加有效地實現對企業戰略導向價值的有效開發。企業集團一定要強化對全面預算管理組織實施系統建設情況的關注，并對該系統主體負責人進行明確，保證全面預算管理方案的創新實施需求可以得到有效的明確，并為預算審計工作團隊的高質量組建提供精準支持。企業集團還需要對區域管理中心的建設情況進行有效的分析，尤其要對預算審核工作實施過程中，審核工作小組的建設狀態進行有效研究，使預算編報小組的各項職責都能得到明確，并且憑借合理有效的分工，實現對預算編制價值的優化創新。

（三）建立有效的全面預算控制體系

企業集團一定要將全面預算控制體系的有效性作為主要關注的問題，并對企業集團的治理結構組成狀態進行有效的分析，使企業的預算管理方案在創新建設的過程中，可以為預算管理工作的高質量實施提供有利的基礎條件，并保證預算執行及控制的環境能夠借此得到改進。企業集團在處理全面預算控制體系建設工作的過程中，要加強對預算管理權限的調整情況的關注，對預算管理措施的準確性進行全面研究，使預算控制策略的構成作用可以得到明確，為預算控制體系的優化提供幫助。部分全面預算控制體系的建設對于全面預算管理職能的作用認知不夠充分，缺乏對全面預算控制體系先進性的有效認知，導致預算監督機制的建設不夠成熟，企業集團無法憑借戰略目標的分析實現對全面預算控制體系的進一步創新調整。企業全面預算控制體系的構建還需要加強對預算編制及分解情況的重視，并對預算執行效果進行詳細的考察，使預算考核工作的覆蓋范圍可以得到有效的強化，并保證預算編制方案的創新能夠為全面預算控制體系的改良提供完整的支持。企業集團需要結合全面預算控制體系的組建需要，對預算信息反饋系統進行創新性設置，尤其要對風險管理工作的相關理念加以研究，使預算監督機制的建設可以與全面預算管理職能的特征相適應，為全面預算控制體系具備更加理想的運行條件提供幫助。

（四）完善預算的考核與激勵機制

企業集團在構建預算考核與激勵機制的過程中，要對預算考評制度進行創新設計，尤其要對預算執行效果進行系統性分析，使預算執行的狀況可以得到匯總處理，充分適應預算考核方案的構建需求，并保證企業集團的激勵機制得到更高質量的創新設計。預算考核激勵機制的建設工作要將獎懲制度的設計標準進行調整創新，結合企業集團發展戰略和發展目標的設計需要，對預算考核激勵機制進行創新調整，為預算管理目標的改良提供充分完整的保障，并為獎懲制度的建設及預算管理標準的創新提供支持。預算考核激勵機制在進行建設的過程中，需要強化對預算管理標準構成情況的關注，尤其要對預算考評工作所涉及到的激勵手段進行影響力分析，使企業集團的預算經營目標可以在創新的過程中實現自身價值，為專業化預算系統的創新構建和使用創造有利條件。要強化對企業集團預算考核激勵方案執行效果的關注，尤其要對預算管理工作的流程進行有效創新，使影響預算管理工作效率的因素能夠得到明確，并在預算管理操作系統得到創新的情況下，更加有效的適應預算考核激勵方案的創新推廣需要。企業集團還需要對預算考核工作的公平性進行維護，使關系到預算管理體系建設需求的策略可以得到創新性構建，以此實現對預算考核激勵機制的調整改良。

三、結論

全面預算管理工作的上市可以使企業的各方面資源得到充分的整合應用。因此，對企業的全面預算管理措施進行創新性推廣，可以使企業的預算管理工作體系得到靈活有效的創新，并更加充分地適應全面預算管理方案的構建和實施需要，為企業預算管理措施應用性價值的充分提高創造有利的基礎條件。

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