融入生產(chǎn)經(jīng)營的黨建價值創(chuàng)造實踐模式研究

潘亞平 董倩

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）03- 133- 03

摘 要 針對電網(wǎng)企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的實踐路徑展開深入研究，以“黨建創(chuàng)造價值”理念為出發(fā)點，結(jié)合管理實際，以“四維價值”模型為基礎(chǔ)，聚焦凸顯黨建工作的政治價值、管理價值、文化價值、隊伍價值，探索形成黨建價值創(chuàng)造“四維行動矩陣”，提升黨建價值創(chuàng)造能力，為省級電網(wǎng)企業(yè)提供實踐指南。

關(guān)鍵詞 黨建工作 價值 融入 研究

為發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平提升，不但要探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的有效路徑，更要深入應用“黨建價值創(chuàng)造”理念，充分結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)管理實際，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把理論研究成果充分應用到實踐中去。當前，要進一步凸顯黨建工作的政治價值、管理價值、文化價值、隊伍價值，全面發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升企業(yè)凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力，既要堅持鞏固深化現(xiàn)行的有效經(jīng)驗做法，又要大膽創(chuàng)新，突破應用先進方法和先進載體。因此創(chuàng)新構(gòu)建“四維黨建價值創(chuàng)造”模型，并探索形成覆蓋政治價值、管理價值、文化價值、隊伍價值四個維度的黨建價值創(chuàng)造“四維行動矩陣”，進一步提升黨建價值創(chuàng)造能力，推動生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)新突破。

一、構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)“四維黨建價值創(chuàng)造”模型

從黨建工作在國有企業(yè)中的獨特優(yōu)勢、黨組織作為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的重要組成部分等方面著手，研究細化并且具體化黨建價值創(chuàng)造的主要內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，以各級黨組織為價值創(chuàng)造的主體，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，以黨建工作中價值創(chuàng)造的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，對各項黨建管理要素進行科學梳理、分析和細化，提出“四維黨建價值創(chuàng)造”理念（見圖1），具體包含黨建工作的政治價值創(chuàng)造、管理價值創(chuàng)造、文化價值創(chuàng)造、隊伍價值創(chuàng)造，并開展企業(yè)黨建工作價值內(nèi)涵解構(gòu)，提升黨建科學化水平，促進黨建管理水平與生產(chǎn)經(jīng)營水平共同提升。

二、探索實施黨建價值創(chuàng)造“四維行動矩陣”

（一）勇于擔當作為，進一步凸顯黨建工作政治價值

1.充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，激勵主體使命意識

應承接現(xiàn)有工作的良好基礎(chǔ)，繼續(xù)引導各級責任主體樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，并且要落到具體制度、具體舉措上，有效夯實共同的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。持續(xù)認真學習領(lǐng)會并貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實黨中央重大決策部署，特別是關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、“一帶一路”建設(shè)等工作部署，并將其與企業(yè)實際有機結(jié)合。堅持集體科學民主依法決策，著力提升民主集中制的執(zhí)行質(zhì)量，科學把握民主與集中、紀律與自由、彈性與剛性的辯證關(guān)系，從規(guī)矩、制度、機制、流程上尋求改善措施。

2.強化學習凝聚共識，筑牢政治思想根基

要探索建立長效工作機制，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有機開展專題集中學習，依托專題講座、專題研討班、集中學習會議、組織紅色教育基地參觀學習、書記講黨課等載體，通過中心組領(lǐng)學、黨支部集中學、部室聯(lián)合學、網(wǎng)上互動學、個人自學、互查互評學等豐富的學習形式，促進學習教育入腦入心，強化學習閉環(huán)管理，實現(xiàn)必學書目全部精讀一遍、專題研討全部交流一遍、領(lǐng)導干部全部培訓一遍、學習效果全部測試一遍，要求領(lǐng)導干部時時自省自警，強化政治意識，堅定做先進思想的傳播者、事業(yè)發(fā)展的推動者、前進道路的引領(lǐng)者，在抓黨建、強黨建上走在前、作表率。

3.細化嚴抓履責要點，量化落實黨建責任

需進一步細化制定領(lǐng)導班子成員黨建工作責任清單，從落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，抓好分管部門、分管專業(yè)領(lǐng)域、黨建工作聯(lián)系點、黨建工作四個層面，明確領(lǐng)導班子成員黨建工作“一崗雙責”具體要求。壓緊壓實各級黨組織主體責任，圍繞年度黨建工作要點和黨建工作部署，層層制定并細化責任清單，分解落實責任，照單履責。建立督查考評制度，按照“季考核、年檢查”方式跟蹤推進，實現(xiàn)年初謀劃定責、年中監(jiān)督盡責、年終述職問責。緊密圍繞工作實際，把履行主體職責、加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)、健全黨建工作機制等內(nèi)容，進行項目化、數(shù)據(jù)化、舉措化，組織各層級梳理制定《基層黨建重點任務(wù)清單》，根據(jù)實際細化量化工作內(nèi)容，并形成具體工作措施，使基層黨建目標由“軟任務(wù)”變成“硬指標”，每個季度對任務(wù)落實情況進行考核。

（二）建強戰(zhàn)斗堡壘，進一步凸顯黨建工作管理價值

1.導入精細化管理理念，提升黨組織運行質(zhì)效

樹立一切工作到支部的鮮明導向，以工作業(yè)績檢驗支部建設(shè)成效，推動價值創(chuàng)造。可導入精細化管理理念，圍繞“五個標準化”（組織建設(shè)標準化、組織生活標準化、黨員管理標準化、信息臺賬標準化、活動陣地標準化）持續(xù)加強各級黨組織建設(shè)，繼續(xù)深入開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建，打造變革爭先的堅強堡壘。

2.優(yōu)化組織活動載體，聚合黨建發(fā)展動力

通過組建聯(lián)合黨支部、臨時黨支部等多種載體，有效激勵黨員干部率先垂范、擔當作為，確保黨建工作與中心工作同向聚合、相融并進。持續(xù)加強機關(guān)、業(yè)務(wù)支撐單位、縣公司、集體企業(yè)黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作同質(zhì)化管理。通過開展“永遠跟黨走·隴電青春行”等主題實踐活動，持續(xù)激發(fā)青年員工創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位建功的熱情，以黨建帶團建，凝聚群團合力。

3.創(chuàng)新活動載體管理，全面提升基層活力

一是把項目管理理念應用到黨支部主題活動中。實施推行“黨支部主題活動項目制”，引導黨支部主動“選題”、“做題”、“結(jié)題”，提升基層黨支部活力。二是把產(chǎn)品思維應用到主題黨日中。引入先進管理理念，打破以往“主題黨日”座談、會議、巡講的傳統(tǒng)模式，導入“產(chǎn)品思維”，探索場景式“主題黨日”，設(shè)置“主題黨日在現(xiàn)場”、“主題黨日在工區(qū)”等小型化、特定式、教導式的黨日模式。三是建立起“黨建+專業(yè)”的協(xié)作工作模式。探索建立促進黨建工作人員和專業(yè)崗位人員的多方交流協(xié)作工作模式，共同制定目標，共同查找問題，并提出解決問題的方法，從而保證黨建與中心工作的契合度和融入度得到優(yōu)化，同時為業(yè)務(wù)工作提供有效貢獻和有益價值。

（三）聚力強根鑄魂，進一步凸顯黨建工作文化價值

1.拓展“四級‘黨建+文化陣地”，全面營造和諧氛圍

根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)管理實際、因地制宜，深化建設(shè)“四級文化陣地”，深化企業(yè)文化陣地與黨支部活動陣地建設(shè)，進一步營造黨建引領(lǐng)的濃厚氛圍。一是打造依托“綜合能源”、“營商環(huán)境”等新型熱點業(yè)務(wù)為主題的供電服務(wù)前沿黨員活動陣地，實現(xiàn)黨建質(zhì)量大提升、黨員作風大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大改觀；二是進一步挖掘運用豐富的紅色教育資源，打造以實物、實景、實例、實事為載體的紅色教育陣地，拓寬黨性教育視野，讓黨員干部在潛移默化中受到黨性教育，使黨性教育變?yōu)榭梢暤木窈涂捎|的信仰；三是推廣培育以“黨員活動室、創(chuàng)新工作室、實訓基地、職工書屋”為主的特色文化陣地，使員工在耳濡目染和潛移默化中了解、參與、融入企業(yè)黨建工作；四是可根據(jù)基層單位特點積極建設(shè)各類共產(chǎn)黨員服務(wù)隊展示廳、黨員先進典型展廳、黨建活動中心、黨員之家、黨支部書記工作室、黨建聯(lián)盟基地、黨建活動室、黨建文化長廊、黨員教育主題站、支部“紅色E角”、黨支部網(wǎng)上陣地等形式多樣的黨性專題教育陣地，充分展示黨建工作成果，引導教育黨員比學趕超，把黨的聲音延伸到企業(yè)各個角落，最大程度發(fā)揮“四級‘黨建+文化陣地”輻射帶動作用。

2.探索“黨建+”特色實踐，強化文化品牌價值

鼓勵各級黨組織探索開展特色文化實踐，充分結(jié)合安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)等中心工作，策劃開展“黨建+”系列文化主題實踐活動，形成“百花齊放，共展春光”的良好格局，如“黨建+零投訴”、“黨建+無隱患”、“黨建+全透明”“黨建+我最美”等，并結(jié)合綜合能源服務(wù)等新興業(yè)務(wù)，拓展媒體傳播渠道，創(chuàng)新文化傳播形式，打造紙面媒體的《宣傳冊》、視頻媒體的《宣傳片》、網(wǎng)絡(luò)媒體的《360全景網(wǎng)上展示中心》等一批實體化企業(yè)文化精品，充分依托文化陣地，聚焦發(fā)展重點，把握思想動向，打造具有鮮明新時代特色的系列文化精品，進一步提升意識形態(tài)管控力、新聞宣傳傳播力，有力彰顯文化品牌價值。

3.持續(xù)深化典型選樹，充分發(fā)揮示范效應

鼓勵基層創(chuàng)新，打造品牌工程，加大先進典型選樹培育力度，分類、分層選樹標桿典型，通過示范引領(lǐng)，以點帶面。

一是探索建設(shè)“企業(yè)文化示范三庫”（《楷模庫》《品牌庫》《載體庫》），精心培育一批個人楷模、模范支部、工作載體示范庫；持續(xù)圍繞勞模先進、脫貧攻堅等主題加大宣傳力度，唱響主旋律、弘揚正能量。

二是結(jié)合專業(yè)探索選樹基層黨組織先進典型。圍繞“本質(zhì)安全、廉潔從業(yè)、經(jīng)營管理、團結(jié)穩(wěn)定、文化建設(shè)、營銷服務(wù)”六個維度，探索開展“星級標桿”黨支部專項評價工作，并對各黨支部在某一方面的特色亮點或“黨建+”工程在某一方面或某個專業(yè)形成的好做法、好經(jīng)驗進行評選展示、交流發(fā)布“星級標桿黨支部”經(jīng)驗成果，通過企業(yè)門戶網(wǎng)站、手機終端推廣等方式組織吸引廣大員工進行參與、推廣。

三是拓展選樹身邊示范典型。策劃開展“十佳最美黨員示范崗”“十佳最美青工”“十佳最美班組長”“十佳最美巾幗建功標兵”等系列“十佳最美”爭創(chuàng)活動，深化向“改革先鋒”“時代楷?！睆埨杳鞯认冗M典型學習活動，深化馬進偉同志先進事跡學習，持續(xù)選樹“隴電明星”，在不同層面、不同崗位、不同專業(yè)選樹一批能夠在員工中站得住、叫得響的先進典型，注重在自然災害搶險、突發(fā)事件應急、重要活動保電、重大工程服務(wù)等急難險重任務(wù)中，在日常平凡工作中，發(fā)現(xiàn)和挖掘先進典型，持續(xù)培育選樹勞模、工匠，讓廣大干部職工學有標桿、行有示范、做有榜樣，使廣大干部員工的大局意識、組織觀念等職業(yè)特質(zhì)及勇于創(chuàng)新、不斷進取、樂于奉獻的品格特征得以激發(fā)。并通過企業(yè)網(wǎng)站宣傳發(fā)動、微信平臺投票、道德講堂、故事會等種形式和手段進行廣泛宣傳，努力營造學習先進、對標先進的良好氛圍。

（四）鍛造錚錚鐵軍，進一步凸顯黨建工作隊伍價值

1.優(yōu)化選人育人機制，全面激發(fā)隊伍活力

持續(xù)提升基層黨建質(zhì)量，提高選人用人的科學化水平，堅持常態(tài)化聘任任期機制，契約化管理，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，進一步激發(fā)基層書記頭雁作用、黨務(wù)干部專業(yè)作用、黨員骨干作用，全面提升隊伍素質(zhì)，激發(fā)企業(yè)活力。深入實施黨員量化評價。進一步優(yōu)化黨員科學化、系統(tǒng)化管理模式，以精細化管理理念創(chuàng)新黨員隊伍評價工作，培育“六強”黨員（黨性修養(yǎng)強、學習能力強、專業(yè)技能強、標桿作用強、廉潔意識強、管理技能強），梳理優(yōu)秀黨員隊伍評價標準與細則，建立正向激勵機制。

2.深入分析思想動態(tài)，牢牢把準思想狀況

建立網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫，深化應用黨建信息化綜合管理系統(tǒng)，開展隊伍思想動態(tài)“大數(shù)據(jù)”調(diào)研分析，一方面深入分析具有典型性、代表性問題的根源，另一方面把準隊伍思想狀況的發(fā)展趨勢。借助員工思想動態(tài)的大數(shù)據(jù)，針對性開展數(shù)據(jù)挖掘，研究各項“蛛絲馬跡”，及時把握“風吹草動”，做到“比領(lǐng)導干部黨員群眾自己更了解自己”。同時，實施“流處理”和“批處理”兩項舉措，“流處理”，即針對個別性、但易導致惡劣影響的思想問題，突破傳統(tǒng)層層審批的冗余流程，建立馬上、實時、立刻處理和解決的“炸彈型問題處理”機制；“批處理”，是指針對普遍性、且需要穩(wěn)妥處理的問題，納入項目化處理機制，探索“最佳實踐”，進行問題“批處理”。

3.深化實施員工關(guān)懷，持續(xù)營造成才環(huán)境

繼續(xù)深化實施“關(guān)懷·成長”工程。樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提升變革爭先質(zhì)效。發(fā)揮群團合力，依托青年志愿者服務(wù)隊、工會小組，幫助長期外出人員解決家庭困難，消除后顧之憂。發(fā)揮黨員先鋒隊的示范效應，打造過硬干部職工隊伍。不斷增強價值引領(lǐng)力，引導廣大黨員干部主動擔當作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用，持續(xù)增強政治領(lǐng)導力和思想引領(lǐng)力，進一步樹立共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的先鋒形象。選優(yōu)配強基層黨組織書記隊伍，拓寬基層黨組織書記選任渠道，加強黨務(wù)與同職級行政負責人之間的交流，將黨性素質(zhì)高、管理能力強的中層干部作為黨支部書記或黨務(wù)部門負責人，將黨性修養(yǎng)好、工作能力強的黨員配置到黨務(wù)工作崗位，黨建隊伍配備到位。

三、結(jié)語

今后要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，層層落實管黨治黨責任，強化塑造黨建工作的政治價值、管理價值、文化價值和隊伍價值，推進黨的建設(shè)專業(yè)管理再精細、質(zhì)量品位再精進、價值創(chuàng)造再精益。