低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢

張培勇

中圖分類號：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號：1674-1145（2020）03-145-02

摘 要 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，它是推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要一環(huán)。但隨著公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的能源消耗和環(huán)境污染，也與日俱增。這和習(xí)總書記提出的，“既要青山綠水，又要金山銀山”的理念背道而馳。要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)長久發(fā)展，必須做到低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，建立資源節(jié)約型交通運(yùn)輸線，降低公路運(yùn)輸耗能水平，盡快實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的更新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。基于此，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，務(wù)必要提高廣大群眾的重視度，形成完善的公路運(yùn)輸發(fā)展計(jì)劃，為資源節(jié)約型交通運(yùn)輸發(fā)展做出努力。

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) 發(fā)展趨勢

在新時(shí)代低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成了公路發(fā)展的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須加快產(chǎn)業(yè)改革，通過多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式束縛，把低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念加入到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，通過降低能源消耗水平，減少碳排放量，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)增磚添瓦。因此，本文以低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢為研究點(diǎn)，以期為我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值

第一，低碳經(jīng)濟(jì)理念有利于提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的資源利用率與使用水平。隨著我國人口增加與各行業(yè)的迅猛發(fā)展，能源消耗也與日俱增，這加劇了我國的能源問題。而隨著低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的深入人心，我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也必須做出調(diào)整，改革傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，通過多元化管理模式盡可能從根本上優(yōu)化對能源的控制利用，進(jìn)而量化能源開發(fā)量，提高資源的使用水平。在低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要在滿足自身建設(shè)和工程質(zhì)量前提下，盡可能減少原材料使用，或者使用其他污染程度少的原料，資源節(jié)約與資源合理利用是包括公路運(yùn)輸建設(shè)在能的一切行業(yè)所要遵守的目標(biāo)，對于公路運(yùn)輸資源要科學(xué)合理使用，對公路運(yùn)輸線也要有效規(guī)劃，減少乃至避免不必要的能源消耗或二氧化碳等污染物的排放，以便實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，滿足公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展需求。

第二，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求能夠合理規(guī)劃交通運(yùn)輸管理。交通運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的快速提升。但交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受到外界因素影響，這就要求交通管理部門科學(xué)合理規(guī)劃交通運(yùn)輸，以便提高公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效性。在可持續(xù)發(fā)展理念中，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)應(yīng)該注重管理建設(shè)，通過管理建設(shè)來優(yōu)化公路運(yùn)輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)透明、公開、公正，達(dá)到科學(xué)化管理。充分利用一切信息化手段實(shí)施掌握公路運(yùn)輸實(shí)際，對公路通行現(xiàn)狀、建設(shè)進(jìn)度、維護(hù)保養(yǎng)狀況等做出有效監(jiān)督，以便達(dá)到對交通運(yùn)輸企業(yè)24小時(shí)全天候無死角監(jiān)控，從而在運(yùn)輸線規(guī)劃上更加符合實(shí)際情況，在確保物資穩(wěn)定運(yùn)輸基礎(chǔ)上，盡可能減少乃至避免因不合理、不科學(xué)的線路規(guī)劃造成資源浪費(fèi)，可見，我們很有必要對我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理體系做出改革，以期確保公路運(yùn)輸效率有效增長，提升我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。

二、在低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

第一，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理理念上缺少低碳經(jīng)濟(jì)觀念的指導(dǎo)。隨著社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與公共基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，公路運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)更廣更密，它帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展。但隨著公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的污染問題。此時(shí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很初級，在節(jié)能減排上還沒有足夠重視，在意識(shí)上沒有把低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)回事。這些淡薄的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，嚴(yán)重阻礙了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第二，缺少明確的公路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。有了明確目標(biāo)，才有較為準(zhǔn)確的發(fā)展方向。盡管目前我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得了較好發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)獲得有效增長，但我國公路運(yùn)輸發(fā)展缺少明確的發(fā)展目標(biāo)，這讓公路運(yùn)輸發(fā)展缺少合理、科學(xué)的管理制度，阻礙了公路運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展。由于沒有明確的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，很容易產(chǎn)生資源浪費(fèi)、迂回運(yùn)輸?shù)葐栴}，造成較多的資源浪費(fèi)，增加了二氧化碳排放，讓環(huán)境污染問題更加突出。在新時(shí)代低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求下，我國公路運(yùn)輸必須有著明確的發(fā)展目標(biāo)，以便實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化與規(guī)范化的公路運(yùn)輸建設(shè)。

第三，我國車輛數(shù)量持續(xù)增長，加之清潔能源使用率低，導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，人們生活好了，生活質(zhì)量也提高了，對更好生活追求也多了，這讓很多家庭都購買了機(jī)動(dòng)車，這讓我國機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加了很多，給公路交通也帶來了很大壓力，為減少有害氣體排放，我國相關(guān)部門必須重視對清潔能源的研發(fā)投入，以便最短時(shí)間內(nèi)獲得科研成功，減少污染物的排放。但目前我國清潔能源的實(shí)際使用還處于較低水平，很難從根上減少污染物排放，這種客觀事實(shí)讓我國環(huán)境污染問題與日俱增。可見，我國公路運(yùn)輸中還存在著嚴(yán)重的能源消耗與污染物排放。這和“既要青山綠水，又要金山銀山”的發(fā)展理念是相違背的，是不符合低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，嚴(yán)重制約了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

三、在低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向

第一，重視宣傳，加大低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸宣傳力度。只有人們在意識(shí)上重視環(huán)境保護(hù)了，低碳經(jīng)濟(jì)才能獲得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。但目前低碳經(jīng)濟(jì)理念還沒有被大部分人所接受，因此相關(guān)部門應(yīng)該積極有效增加對低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，讓人民群眾知道低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)質(zhì)，以便我國公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。同時(shí)，公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該重視管理，提高管理水平，降低公路運(yùn)輸過程中所消耗的能源與危害，減少能源消耗量與污染物的排放水平，從源頭上減少對環(huán)境的破壞。此外，在公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部，也必須積極開展環(huán)保知識(shí)的宣傳教育，讓全體工作人員意識(shí)到環(huán)境污染的所產(chǎn)生的重大后果，增加公路運(yùn)輸工作人員的低碳環(huán)保理念，減少二氧化碳等污染物的排放水平，促進(jìn)我國公路運(yùn)輸健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。[1]

第二，建立完善的公路運(yùn)輸發(fā)展體系，提供充足的資金。公路運(yùn)輸發(fā)展水平和我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，公路運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是公共基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵一環(huán)，我們應(yīng)該重視完善的公路運(yùn)輸發(fā)展體系，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在公路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)中，要充分結(jié)合低碳公路運(yùn)輸理念，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求、低碳經(jīng)濟(jì)理念相適宜，以便帶動(dòng)城市化建設(shè)的進(jìn)一步完善。此外，運(yùn)作資金都是推動(dòng)工作進(jìn)行的根本動(dòng)力，對于公路運(yùn)輸而言，不但要保證足夠的運(yùn)作資金，還要加強(qiáng)資金的有效利用。這就要相關(guān)部門針對必要性的公路設(shè)施建設(shè)給予一定程度的資金支持，公路單位的財(cái)務(wù)部門需要參考實(shí)際情況，合理進(jìn)行資金預(yù)算，建立科學(xué)合理的資金管理體系，加強(qiáng)對資金的掌控力，對于資金的使用途徑進(jìn)行有效的監(jiān)督與記錄，利用一切有效手段，提高資金使用效果。

第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，制定科學(xué)有效的規(guī)章制度。隨著我國科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新性的不斷提高，人們的生活與工作發(fā)展了翻天覆地的變化，公路運(yùn)輸建設(shè)也必須順應(yīng)時(shí)代潮流，做出改革，在充分利用信息化技術(shù)，進(jìn)行科技創(chuàng)新的同時(shí)，完善我國公路運(yùn)輸發(fā)展體制。公路運(yùn)輸建設(shè)過程中要擯棄傳統(tǒng)觀念的限制，應(yīng)用全新的運(yùn)營管理理念，使用新型資源與設(shè)備，提高公路運(yùn)輸發(fā)展水平。要把信息管理技術(shù)和公路運(yùn)輸管理相融合，積極使用信息化管理技術(shù)，提高公路運(yùn)輸管理部門的工作效率。此外，要想進(jìn)行有效的行業(yè)管理，促使行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行持續(xù)增長，就需要得到規(guī)章制度的支持，同時(shí)還要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作理念和工作方式，加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)與國家政策的融合性。[2]再有就是，有了健全完善的規(guī)章制度，還需要科學(xué)創(chuàng)立管理機(jī)制，創(chuàng)立管理機(jī)制時(shí)，需要認(rèn)真參考國家相關(guān)政策，與社會(huì)發(fā)展要求，以便于切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的管理工作效果。

此外，對重點(diǎn)區(qū)域的碳排放量加強(qiáng)管控。目前我國公路運(yùn)輸系統(tǒng)中碳排放主要是各種車輛在路面行駛中燃料消耗所產(chǎn)生的二氧化碳造成的。基于此，公路運(yùn)輸建設(shè)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控區(qū)域碳排放水平，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，建立全國車輛碳排放網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，通過網(wǎng)格化管理責(zé)任到地方，逐步形成完善的公路交通運(yùn)輸管理價(jià)值，有效降低碳排放水平，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著城市化建設(shè)的完善，我國道路交通網(wǎng)建設(shè)也更加成熟，這讓人們的出行更加便捷。但公路運(yùn)輸在發(fā)展過程中必然還有大量的能源消耗，這便是本文研究的初衷。通過低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的不斷落實(shí)，降低交通運(yùn)輸中的能源消耗，以良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展為指導(dǎo)目標(biāo)，進(jìn)而確保節(jié)能減排落實(shí)到位。如此，在帶動(dòng)我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，又能實(shí)現(xiàn)“既要青山綠水，又要金山銀山”的重要目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]苑藝.關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢[J].當(dāng)代化工研究，2017（9）：139-140.

[2]陳暉.低碳經(jīng)濟(jì)下談公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢[J].低碳世界，2018（1）：316-317.