對國有企業基層黨支部規范化標準化建設工作的思考

顏可江

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-047-02

摘 要 基層黨支部建設是企業黨建工作的重要基礎，是黨建工作的出發點和著力點，是企業各項工作正常開展的重要保證。規范化、標準化，則是基層黨支部所有工作的核心，這對于提升黨支部工作水平，保證黨的路線、方針、政策得到全面落實，推動企業高質量發展，具有非常重要的意義。本文就國有企業基層黨支部規范化、標準化建設工作進行討論。

關鍵詞 國有企業 基層黨支部 規范化 標準化

基層黨支部是企業黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，在企業改革發展中發揮戰斗堡壘作用。隨著全面從嚴治黨的縱深推進，國有企業基層黨支部作為黨建工作的基礎組織者、落實者和執行者也被賦予了新的工作要求和內容。當前，很多國有企業也按照上級黨組織關于黨建質量提升的總體要求，開展了基層黨支部的規范化、標準化建設工作，以期更好地提升黨支部的精神面貌、提高黨支部工作質量，更好地服務黨建、服務企業發展，無論是從理論上還是實踐上都取得了一定的效果，但相對而言，黨支部的標準化建設現狀和預期效果仍有差距。在此，就國有企業基層黨支部建設的現狀、意義以及對應的解決對策進行探討。

一、國有企業基層黨支部規范化、標準化建設的基本情況

國有企業基層黨支部在國有企業的發展經營過程中起著重要的保障和推動作用，它不僅承擔著向企業宣傳、落實黨政方針政策的職責，也肩負著提高員工政治覺悟、樹立正確的價值觀，能飽滿的工作激情投身崗位的使命，更肩負著發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使廣大黨員、干部群眾的思想與行為始終保持一致，凝聚企業力量，引領企業走向正確的發展之路。隨著市場經濟的不斷推進，全面從嚴治黨的不斷縱深開展，基層黨支部的規范化、標準化建設要求更高更嚴，以此充分的激發出黨支部的戰斗堡壘作用，承擔起應有的政治責任、社會責任和經濟建設責任，服務企業發展、服務社會進步。但從具體的工作實踐來看，基層黨支部標準化建設工作仍然困難重重、現狀不一。要想改變現狀，提高黨支部規范化、標準化建設水平，就需要在現有工作的基礎上，對工作制度、工作模式等進行深入、全面的分析，并運用新思維、新方式來解決這些潛在的問題，為黨支部規范化、標準化建設營造良好的環境與基礎[1]。

總之，黨支部工作的規范化、標準化，是企業黨建工作有效開展、質量提升的基礎。如果基礎不牢固，其他工作就難以正常開展。規范化、標準化，正是基層黨支部強基固本的有效手段。基于此，國有企業必須從做好基層黨支部建設入手，建立健全長效機制，通過對當前有關政策及規定的了解與掌握，為基層黨支部各項工作開展，尤其是規范化、標準化建設指明方向。

二、國有企業基層黨支部規范化、標準化建設的重要作用

1.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設，有助于促進企業的和諧發展。基層黨支部在企業的發展過程中，在某種程度上可以說是承上啟下的、四梁八柱的作用。首先，通過黨支部的工作，可以及時有效地向企業傳達最新的黨政方針和發展政策，確保企業的各個組成部分，都能按照正確的方向發展；其次，黨支部是企業基層的戰斗堡壘。通過標準化建設，可以極大地提高黨支部的影響力和滲透力，可以更好地發揮黨員的先鋒模范作用，從而得到職工群眾的高度認可和支持，為職工群眾樹立好榜樣，激發職工群眾更大的工作熱情，更好地立足崗位、做好工作、奉獻企業。第三，黨支部標準化、規范化建設是對黨支部專兼職黨務工作者的能力素質、工作水平、工作流程等方面的重新調整和規劃，讓這些內容更加標準和規范，這樣黨支部才能真正地結合時代要求投入到企業的各項運營環節。無論從哪個角度分析，該工作都有助于職工的穩定、環境的和諧和正確的企業發展方向。

2.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設有助于提升黨建的工作水平。黨支部是黨在基層的組織細胞，他們的質量決定著黨的形象和黨建工作的水平，是黨建工作的前沿陣地。全面從嚴治黨戰略下的黨建工作是在不斷地向著科學化水平推進，是需要符合時代特點和發展趨勢的，而黨支部也必須要做出改變，只有開展標準化建設，才能從黨員的日常管理、教育、發展和評價黨員上都做到標準和規范，才能更好地承擔黨賦予的責任和使命，才能切實推動全面從嚴治黨戰略的落實，才能滿足黨建工作的根本要求。

三、國有企業基層黨支部規范化、標準化建設的薄弱問題

1.思想認識重視程度有待加強。在企業發展過程中由于重視生產經營任務而導致對基層黨支部建設工作的重視程度不夠。一段時期以來，在基層無論是領導干部還是普通員工都認為應該首先做好企業生產經營，在這個基礎上進而再完成其他工作，導致忽視了基層黨支部建設工作。這就使得基層黨支部的號召力和凝聚力有所減弱，基層黨支部在企業中的政治核心地位弱化。對基層黨支部建設沒有給予足夠重視，組織學習不深入，使得黨支部在黨員干部心中的地位有所下降。

2.基層黨支部工作人員素質有待提升。基層黨支部建設離不開高素質的工作人員，有了思想政治素質過硬的工作人員才能更好地開展工作。但是，當前基層黨支部工作人員素質參差不齊，再加上部分企業對黨建工作的不重視，責任意識不強，黨支部建設工作落后。在基層黨支部建設工作開展過程中，部分企業不夠重視，甚至認為黨建工作可有可無，使得部分政工人員沒有全心全意的開展黨建工作，嚴重阻礙了黨建工作的正常開展。

3.黨支部建設活動形式和內容沒有創新。黨建工作活動的內容和形式不可分割，黨建活動的開展需要開展一定的形式，再加上充實的內容，這樣才能有好的效果。但是，當前黨建活動的開展創新力度不夠，仍然沿襲比較傳統和呆板的內容和形式。基層黨支部在開展黨建活動過程中，過度依賴上級的安排，缺乏對自身工作定位的認識，缺乏新穎性和獨特性。黨建活動沒有吸引力，使得職工對于黨建活動的參與積極性不高，熱情較低，嚴重阻礙了黨支部建設工作的開展。另外，一些政工人員在開展黨建活動中簡單粗暴，缺乏耐心和熱情，沒有積極聽取廣大干部群眾的意見和建議。

四、國有企業基層黨支部規范化、標準化建設的對策研究

1.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設，必須進一步堅定信念，提高重視程度。思想是黨支部建設過程中開展工作的先導，沒有樹立正確的思想觀念，就不能高度重視基層黨建工作。思想重視是順利開展黨建工作的重要前提和基礎。在基層黨支部建設過程中，從領導干部到普通員工都要充分認識自身工作的意義，認真學習黨的思想和理論，正確認識黨建工作和生產經營的關系[2]。二者不是對立和矛盾的，而是相互促進，緊密相連的。在開展黨建工作中，基層黨支部要嚴格落實為人民服務的宗旨，堅定理想信念，在企業高質量發展中，體現價值、展示作為。

2.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設，必須進一步明確目標，突出工作重點。基層黨支部規范化、標準化建設工作在開展過程中首先要做的就是清楚“為什么做”“怎么做”“工作重點有哪些”。只有將這些基本的問題搞清楚了，我們才會有明確的工作方向，才會讓后續的工作都呈現出規范化、標準和科學化。因此企業應該從實際出發，結合自身的發展特點，以“科學發展觀”為工作指導，制定出科學、合理的黨支部標準化建設的工作規劃。比如，黨支部工作要嚴格貫徹和落實全面從嚴治黨戰略要求，要從企業發展戰略上出發、以推動基層黨組織的工作創新出發來建設合格的黨支部隊伍；同時明確黨員工作職責與范疇，量化服務標準，確認“重點先做，難點必克，循序漸進，分步達標”的工作思路。

3.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設，必須進一步健全機制，完善工作制度。國有企業要嚴格按照黨的要求、結合企業的實際情況建立工作機制，明確黨支部的工作方向、工作責任、工作范圍、工作流程以及黨員的教育培訓等內容，確保黨支部工作的有序、規范運行。其次，要建立健全考核制度，不僅要綜合考慮黨支部的工作績效，也要通過制定《黨建精神文明考核表》和《標準化黨支部建設重點任務實施細則》將標準化黨支部創建成效納入季度黨建考核中，加大監督檢查和跟蹤落實力度。一旦發現執行不力或者敷衍了事，要追究其責任，并給予嚴厲的處罰。

4.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設，必須進一步加強創新，實現帶動發展。基層黨支部建設必須強化創新意識，思想內容和形式都要創新，充分體現出新形式、新內容。在開展黨建工作中切實了解職工群眾的需求，采取更加喜聞樂見的內容來吸引注意力，采取靈活且趣味橫生的黨組織活動，對國有企業凝聚力以及企業職工整體素養提高方面都有著重要的現實意義。要結合當前互聯網+技術革命的新生態，通過臺賬制度的建立來規范標準化建設行為、發現工作中的問題，并進行深入的分析和思考，以此找出原因，對癥下藥，這樣才能確保建設工作方向的準確性。

5.國有企業基層黨支部規范化、標準化建設，必須進一步多措并舉，提高綜合素質。在基層黨支部開展黨建工作過程中，要嚴抓黨員的思想政治教育，提高工作人員素質。要想從根本上提高基層黨支部工作人員素質，必須強化制度監督，加強隊伍建設和管理。要強化落實黨內部的激勵關懷的監督機制，加大監督力度，開展自我批評與批評，完善黨內外的制度，形成政治上關懷、精神上激勵、思想上照顧、物質上幫扶等一系列機制。在實際工作中認真開展個人學習和組織學習，不斷強化新知識的學習，提高工作人員思想政治素質。在提高基層黨支部工作人員素質方面，還要加強黨支部書記的培養，黨支部書記是基層黨支部建設的領頭人，其能力和思想政治水平都關系到基層黨建工作的效果。

總之，國有企業在我國經濟建設中起著非常重要的作用，加強基層黨支部建設意義重大，只有針對薄弱環節、采取各種形式，創造性地開展黨支部工作，才能充分發揮到黨支部的戰斗堡壘作用，達到更好服務企業改革發展的目的。

參考文獻：

[1]趙平，李明.創新基層黨組織“標準化”建設的思考——基于國網樂山供電公司的考察分析[J].中共樂山市委黨校學報，2014（3）：19-22.

[2]周華，費善玲.加強黨支部標準化、規范化建設的基本遵循——對《中國共產黨支部工作條例（試行）》的若干思考[J].上海黨史與黨建，2019（3）：55-57.