政府工作報告中的十個關鍵數字

徐佩玉

高于40%

【原文】

大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%。

【點評】

這一要求旨在打通中小微企業融資“最后一公里”，確保資金直達實體企業。下一步，金融部門要把相關金融政策落實到位，推動企業貸款利率明顯下降，激活市場主體活力，為創造就業、拉動經濟增長作出更大貢獻。

——中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌

8000萬畝

【原文】

懲處違法違規侵占耕地行為，新建高標準農田8000萬畝。

【點評】

受新冠肺炎疫情影響，多國出臺禁止或限制本國糧食出口措施。進一步加強農業生產，保障糧食安全，對穩定經濟社會大局有特殊重要意義。未來要通過壓實政府責任，有效保證耕地面積，加大農業科技投入，提高糧食生產效率和質量。

——山西農業大學（省農科院）副校（院）長王娟玲

900萬人以上

【原文】

城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右。

【點評】

今年城鎮新增就業900萬人以上的目標，很大比例是面向大中專院校畢業生和復員退伍軍人，其中也有一部分是面向農民工的。目前國內就業形勢已經發生積極變化，1月至4月，城市新增就業崗位已達到354萬個，這是非常亮眼的成績單。截至目前，已有超過九成的農民工實現了返崗就業。隨著復工復產，這個比例還會不斷提高。

——國家發展和改革委員會副秘書長趙辰昕

1萬億元

【原文】

發行1萬億元抗疫特別國債。

【點評】

因為是抗疫特別國債，它的重點支出一定是“抗疫”兩個字，是針對抗疫來發的特別國債，是一種特殊時期采取的特殊手段。這個錢一部分直接用于地方的抗疫支出，包括補短板的建設，另一部分通過中央財政直接轉給地方使用。

就抗疫特別國債來說，我認為這個規模是合適的。因為今年同時還發行地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加了1.6萬億元。這些債之間要配合著使用。同時還有預算內投資。我們不能簡單地看一項來確定財政政策的力度，而是要通盤地看今年的財政政策，包括金融政策的配合，包括財政政策的執行方式。

——國務院研究室黨組成員孫國君

3.5%

【原文】

居民消費價格漲幅3.5%左右。

【點評】

考慮到疫情的沖擊，今年的預期漲幅是在適度的范圍之內。目前隨著復產的推進，主要消費品的供給增加較快，在這一基礎上，4月份CPI已經降到3%的區間以內，隨著未來復工復產的全面推進，居民消費價格水平下降的態勢還會進一步發展。我認為，今年CPI的漲幅預期目標在3.5%左右是可行的，在實際的價格走勢中，可能比3.5%的水平要低。

——國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群

3.9萬個

【原文】

新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支持管網改造、加裝電梯等，發展居家養老、用餐、保潔等多樣社區服務。

【點評】

老舊小區改造、宜居環境建設，為推進新型城鎮化建設劃了新重點，既能盡快有效拉動下游建設市場，又能滿足百姓日益提高的居住需求。應加快研究制訂相關規劃，推進土地、財稅、金融等配套政策落地。

——中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛

5000億元

【原文】

繼續執行去年出臺的下調增值稅稅率和企業養老保險費率政策，新增減稅降費約5000億元。

【點評】

“六保”是“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤。大規模的減稅降費，無疑將為企業紓困減負，為“六保”工作添力加油。下一步，要把減稅降費紅利不折不扣地落實到位，特別是對小微企業精準扶持、定向紓困。

——中國稅務學會副會長張連起

3.6%以上

【原文】

今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元。

【點評】

受全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，國際貿易投資萎縮，中國國內消費、投資、出口下滑，企業特別是中小微企業困難凸顯，基層財政收支矛盾加劇。

在特殊時期要有特別舉措，積極的財政政策要更加積極有為，適當提高赤字率、發行抗疫特別國債很有必要，有助于提振市場信心。特別是今年要抓好“六穩”“六保”，基層責任大、壓力也大，需要資金支持。對此，政府工作報告提出新增的2萬億元全部轉給地方，強調資金直達市縣基層、直接惠企利民，為基層提供了真金白銀的支持，有助于基層保就業、保基本民生、保市場主體，做好減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等工作，讓我們更有勇氣和能力、底氣和信心去克服困難、戰勝挑戰。

——中央黨史和文獻研究院原院務委員馮俊

100%

【原文】

現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

【點評】

今年除了要完成剩余貧困人口脫貧摘帽的任務，易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務也都要在上半年完成。下一步，要推動脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

——中國扶貧研究院院長汪三貴

1000億元

【原文】

增加國家鐵路建設資本金1000億元。

【點評】

加強鐵路基礎設施建設，可直接帶動冶金、建筑、機械、電子、信息等關聯產業發展，增加就業，有效擴大內需，因此必須迎難而上、主動作為。

一是在國家政策推動下，鐵路在年初投資安排的基礎上，增加國家鐵路建設資本金1000億元，促進投資規模增長。二是優質高效抓好重點項目實施。按照“保開通、保在建、保開工”的順序，重點組織實施服務國家戰略的干線項目以及補短板項目，提升投資效益和路網整體功能。三是扎實做好新項目開工準備工作。對今年擬開工的新項目細化安排，確保前期工作進度和質量。

——國鐵集團董事長陸東福