我國上市公司企業社會責任信息披露存在的問題及其對策

蔣甲櫻 湖南科技學院

企業社會責任起源于Sheldon Oliver在1923年出版的《管理哲學》中，其認為企業經營不僅是提高股東利益，更在于提高其他利益相關者的利益。企業履行社會責任是企業獲取合法性的一個重要途徑。要做到這一點，企業需要向外部各利益相關者披露其社會責任信息。那么，企業應如何披露其社會責任信息以及如何保證企業披露的社會責任信息的真實性？這不僅是一個現實選擇的問題，還需要從理論上加以研究并給予明確回答。

一、企業社會責任信息披露現狀

2019年1月據潤靈環球責任評級（RKS）數據顯示，該年度共有851家A股上市公司進行年度企業社會責任（CSR）報告披露，上交所公司有516家，同比增長8.6%，占比60.6%；深交所公司326家，同比增長4.7%。占比30.9%。其中自愿披露企業達444家，同比增長17.5%，占比約52%；應規披露企業407家，同比減少2.4%，占比約48%，仍有應規披露的12家公司未進行披露年度CSR報告。社會責任報告頁數在5-194頁不等，將近三分之一的報告頁數在20頁一下，可見披露內容較為簡略，涵蓋內容較少，不足以說明其社會責任對不同利益相關者的影響。企業對于正面形象的指標披露情況普遍較好，但對于帶有負面色彩的指標披露情況較少。參照國際和國內企業社會責任評估體系進行綜合評價，評級滿分100分的情況下，各企業平均得分僅19.7分，意味著中國企業社會責任僅處于起步階段，絕大部分企業嚴重缺乏社會責任，甚至有26家企業評分為零分或負分。可見，我國企業極度缺乏履行社會責任的意識。

二、企業社會責任信息披露存在的問題及成因

（一）缺乏對社會責任報告披露的強制性。根據潤靈環球責任評級數據顯示，在2014年之后的五年間，自愿披露的公司占比在50%左右，穩定并有所下滑，意味著這期間上市公司對于自愿披露并未繼續增強，也許是社會責任報告帶給上市公司的利益不足以驅使他們主動披露，又或許只是為了應付規定進行應規披露部分內容。

（二）缺乏統一社會責任報告的規范性制度。我國社會責任報告披露信息存在很多不足。企業社會責任報告只是一個框架，可以自愿選擇進行內容篩選并披露，導致存在“報喜不報憂”的情況，報告中主要體現的是企業正面的價值信息，有意忽略負面影響的事件，導致信息使用者不易從社會責任報告中獲取企業的戰略方向和未來經營期望，存在披露信息不充分的問題。另一方面， 我國企業社會責任報告沒有在時間上進行明確的限定，也沒有對報告的內容要素進行格式化，導致利益相關者無法及時獲得與投資相關舉措的重大事件或財務信息而存在損失，同時對于各行各業的信息披露沒有行業指標要求，數據之間沒有直接對比分析的價值，缺乏信息的可讀性。

（三）缺乏與利益相關者的溝通。企業社會責任報告的發布是對企業非財務信息的披露，除了在企業經營過程中追求股東財務最大化的目標外，還需要對其他利益相關者負責，應對合法性壓力而產生的經濟、環境、道德等問題進行說明，將企業面臨的風險和機遇呈現出來。

（四）缺乏有效第三方的監督。企業社會責任報告是企業根據自身經營情況以及關鍵定量指標披露非財務信息，但是缺乏監管機構的監督，以確保信息的真實性和可信度。目前，現有深滬300指數成分股僅一成企業進行了獨立第三方審驗，審驗機構是以會計師事務所和質量認證機構出具鑒證報告。然而，更多的企業是以行業協會和業內專家出具的第三方聲明，不屬于正規的鑒證報告，不具備法律效力。

三、完善企業社會責任信息披露的對策

（一）制定企業社會責任報告披露法律法規。現階段應該不斷擴大對強制披露社會責任報告的企業范圍，增強企業編制企業社會責任報告的意識。同時制定明確的社會責任報告披露的法律法規，形成明文規定的社會責任報告披露制度，使得對企業社會責任信息的披露有法可依、有據可循，對企業進行法律約束，強制執行。

（二）合理規范企業社會責任報告披露細則。參考國際綜合報告要求，相應地制定企業社會責任信息報告的細則。一方面，明確要求社會責任報告必須在一定時間區間內進行披露，使得社會責任信息獲取連貫、完整，要求編制信息前后一致，同行業之間信息能有效地進行橫向和縱向比較分析，深入說明與利益相關者之間有直接關系的信息，加強報告信息的可讀性和可理解性；另一方面，要求社會責任報告對不同時期的實質性事件進行披露，深入說明企業戰略與資源分配、風險與機遇多方面內容，使得企業社會責任報告清晰、完整、可比、有價值。

（三）要求附意見反饋表。為了更好地為利益相關者提供有效信息，借鑒阿里巴巴出具的社會責任報告，響應各大企業在其發布的社會責任報告后附意見反饋二維碼或者意見反饋表。借此方便使用企業社會責任報告的讀者對企業發布的社會責任履行情況進行反饋和溝通，并可以讓各界人士對該企業的社會責任報告信息進行評價和交流。

（四）建立鑒證制度。為了保證企業披露的社會責任信息的真實性，需要建立鑒證制度。而鑒證就是聘請專業機構對企業社會責任報告出具專業意見，以說明企業社會責任報告的信息真實度。因此，鑒證是有效提高企業社會責任報告信息可靠 性的有力措施，促進企業真實、充分的披露其履行社會責任的信息。

結束語：通過上述措施，企業對社會責任報告披露會愈重視，企業的行為也愈加合規，更好的可持續發展，企業和社會呈現雙贏的局面。