食品藥品監督管理體制完善研究

劉朋 山東菏澤單縣市場監督管理局

前言：食品和藥品安全是我國最基礎的民生問題，如果連最基本的民生問題都無法提供良好的安全保障，那么又如何談起發展民生，發展經濟呢？因此，黨中央和國務院高度重視食品和藥品安全監督管理任務，督促各省市部門對所轄區域的食品和藥品進行嚴格監管，加大監管力度，切實提高我國食品和藥品安全保障水平，更好的推動解決關系人民群眾切身利益的食品和藥品問題，更好履行政府市場監管，社會管理和公共服務職能，建立健全安全保障體系。

一、整合食品藥品監管職能和機構

在食品和藥品監督管理體制建設中，各級政府和個地區應結合當地發展的實際情況，制定合理的食品和藥品監督管理策略，首先就應將當地食品安全部門，食品和藥品監管部門，質量檢測部門和相應工商管理部門中關于食品和藥品安全監管的部門和工作人員進行優化整合，減少食品和藥品安全監管體系中重復安全監督和檢測行為，對食品和藥品的安全監管工作實行統一調配，組建專門的小組對當地食品和藥品安全檢測工作做集中部署，設立相關程序負責人，實行問責制，保證在食品和藥品安全監督管理工作中能快速達到上下級協調聯動，有效防止系統性食品安全風險的出現，優化部門之間合作細節，提高整體工作效率。

二、健全食品和藥品監管執法機構和檢驗檢測機構

食品和藥品安全監督管理工作中，政府部門應建立健全食品和藥品安全監督執法機構和檢驗檢測機構，建立健全食品和藥品安全監督執法機構主要是在整合當地食品安全部門，食品和藥品監管部門，質量檢測部門和相應工商管理部門中執法人員的工作能力和人員專業素質的基礎上，同時建立完善的相關制度體系，規范執法人員的行為，并創新監管方式，畢竟中國是有著15億人口的超級大國，僅靠政府監管不論是監管力度還是監管范圍都是遠遠不夠的，因此，應積極調動人民群眾，鼓勵人民群眾加入到食品和藥品安全監督管理工作中，設置舉報電話和網站，各地區設立專門的對應工作小組，針對群眾投訴和舉報行為，第一時間進行追蹤調查，同時還要健全檢驗檢測機構，細化檢驗檢測操作流程，檢驗檢測管理體系，嚴格要求檢驗檢測工作人員按規章制度辦事，嚴禁工作人員出現徇私舞弊等行為的出現，肅清食品和藥品安全監督管理工作。

三、整合食品藥品監管工作力量

在食品和藥品安全監督管理工作中，各級政府要積極整合食品和藥品建工工作力量，將當地食品安全部門，食品和藥品監管部門，質量檢測部門和相應工商管理部門中關于食品和藥品安全監管的工作人員和設備設施以及相關技術等進行科學合理整合，劃入統一食品藥品建立管理機構中，進行統一調配。

四、健全食品和藥品監督管理基層管理體系

為了保障食品和藥品安全監督管理工作中所有監管資源能夠得到有效整合，那么就必須重視食品和藥品安全監督管理基層管理體系建設，基層工作人員是和人民群眾接觸最緊密的管理部門，健全食品和藥品基層監督管理體系，那么政府工作人員可以隨時得到人民群眾中所反映的食品和藥品安全監督過程中出現的問題，追蹤相關工作人員的監管流程和人民群眾反饋的意見和建議，政府能夠及時對已經實施的政策和活動方案進行調整，以最優化的方式保障食品和藥品安全監督管理工作有序進行，如果出現基層監督管理工作人員不足的情況可以結合當地食品和藥品安全監督安全中出現的具體問題，時間發生的大小靈活應變，抽調其他部門的工作人員協助處理，以最快的方式解決問題，安撫人民群眾的情緒，進而推動我國食品和藥品安全監督管理工作健康可持續運行。

五、加強食品和藥品監管能力建設

食品和藥品安全監督管理工作中，政府工作人員根據當地實際情況和對食品藥品監管工作的能力和需求進行分析，有意識提高自身工作人員的專業能力素養，在社會上廣招專業技術人員，提高食品和藥品安全監督管理工作的能力和專業性，提高檢驗檢測的結果和工作能力，加強相關執法人員的專業素養，建立健全相關執法制度，提高監管水平和執法力度，積極利用科學信息技術，對食品和藥品生產過程中的每一個流程進行有效監控，建立相關數據庫，長時間保留食品和藥品生產和出廠的各項數據，并制定相關扶著人，當出現任何問題時實行問責制度，提高全員安全監管意識，責任意識，出現問題，積極解決處理問題，彼此之間切記不可相互推諉。

總結：綜上所述，為了更好的推動我國食品和藥品安全監督管理工作，各級政府和個地區應結合當地發展的實際情況，制定合理的食品和藥品監督管理策略，整合食品藥品監管職能和機構，建立健全食品和藥品安全監督執法機構和檢驗檢測機構，重視食品和藥品安全監督管理基層管理體系建設，政府工作人員根據當地實際情況和對食品藥品監管工作的能力和需求進行分析，有意識提高自身工作人員的專業能力素養，加強自身監管能力建設，為我國食品和藥品安全健康可持續發展出謀劃策。