高校學生資助工作面臨的難點

摘 要：貧困學生教育是高校教育不可分割的一部分，高校學生資助工作整體重“資助”輕“育人”，本文結合資助工作面臨的難點、發展趨勢，制定了精準認證工作、協調資助主體、開展育人工作、加強資助管理等有效策略，來幫助完善高校學生資助工作，不斷提高高校資助工作的實效性。

關鍵詞：高校資助;育人;工作難點;有效策略

前言：

高校學生資助體系要依據高校教育方針，立足于資助工作出現的變化，國家的為了，堅持“資助功能”與“育人功能”相結合，從經濟、物質、精神上幫助學生，提高在校的每一位學生的教育質量，使得高校的貧困生能在智力、品德和人格塑造等各方面全面發展，培養合格的社會主義接班人。

一、高校學生資助工作的難點

（一）資助體系趨同化

資助的主要方式是經濟的扶持，以“獎、貸、助、補、減”為基本內容的多元并存資助體系，精神資助與發展性資助的開展狀況不理想。從實施狀況來看，發放標準大致相同，根據資助種類發放相應的資助資金;對家庭經濟困難大學生的界定標準、程序和實施方法基本相同;對家庭經濟困難大學生的資助面偏窄，資金來源與構成重合度較高;資助體系偏向于經濟資助而忽視精神資助，忽視培養學生全面發展，學生因家庭經濟困難衍生的其他問題缺乏關注，忽視思想道德教育、心理和人格的塑造等精神救助。

（二）資助過程簡單化

高校資助工作分為三個階段，家庭經濟困難學生認定工作、資助體系搭建和政策運用、資助效能發揮。在認定學生家庭經濟困難的時候，高校對于受助學生平時在校消費狀況和資金使用去向缺少考察，特別是對受助學生后續的教育、引導、評價、考核缺少保障，只做到了“助人”而忽視了“育人”;搭建資助體系和運用政策時，沒有考慮到學生的家庭經濟狀況是在不斷發展變化的，有“一直貧困、當前貧困但未來不貧困、當前不貧困但突發貧困”三種狀態存在，這就要求高校擁有動態化的分析和思考，解決問題的動態過程;在資助效能發揮階段，對資金的使用缺乏監督，這部分 資金應該用于必要的生活費、學雜費、住宿費等。

（三）資助手段單一化

高校學生資助方式較為單一，無法滿足學生的發展性需求，無法幫助學生全面解困，這主要不表現在兩個方面：家庭經濟困難的學生成長環境特殊，一般在學業，人際交往，心理，情感，就業方面壓力過大，而學校也沒有有效措施，因此他們比較容易出現學業困難，就業急功近利，焦慮不安，性格自卑，心理脆弱，情緒波動較強等問題;高校缺少促進家庭經濟困難學生全面發展的整體化教育資助方案，應積極探索“經濟資助、心理負擔、精神幫扶、學業指導、能力提升”五位一體的發展型資助體系。

（四）資助考核片面化

部分高校只重視了實施過程，忽視了發放資金后的督查。由于育人功能的考核以隱性為主，難以具體量化，沒有高度引起資助管理部門的重視，量化考核的育人作用不明顯，資助考評沒有突出育人價值，對受助學生的典型事跡宣傳不到位。考核機制不夠全面，未能建立起包括學生素質發展程度、能力發展狀況、可持續發展能力、職業發展核心能力等指標在內的精準育人效度衡量指標體系。

二、高校學生資助工作的發展趨勢

（一）資金來源從單一向多元轉變

高校資助資金來源分為保障性資助和發展型資助。保障型資助資金主要來源是國家撥款，高校自籌;發展型資助要多方籌備資金，提高社會、企業及愛心人士參與程度，形成多元資金渠道;提高資金使用率，引導學生自力更生，關注家庭困難學生的發展型需求，構建發展型資助模式，發揮資助的育人價值。

（二）家庭經濟困難認定認定從經驗型向科學型轉變

國家沒有統一界定家庭經濟困難學生的標準，不同高校不同專業難以統一，通常根據家庭人均收入、家庭成員身體狀況、居住地區特征等將學生劃分為“一般困難、困難、特殊困難”三等。通過建立家庭經濟困難學生成長檔案、建立數據庫、推進資助認定的精細化，加強量化與考核。

（三）資助方式從無償資助向有償資助轉變

根據資助的償還情況分為無償資助和有償資助。無償資助是獎學金、助學金、學費減免、困難補貼等，有償資助如勤工儉學、助學貸款等。受助學生在享受資助時，要付出相應的勞動，發展型資助的特征是“發展性”“有償性”，凸顯有償資助，降低無償資助。

（四）人文關懷貫穿全程

高校資助工作主要是為了育人，需要將“人文關懷”貫穿到資助工作的全過程，尊重學生個體差異，重視制度安排，關注學生的情感需求。“硬資助”是保障家庭困難學生的生存需求，這體現了理性的人文關懷;

三、完善高校資助工作的有效策略

（一）做到精準資助

重視采集學生信息數據的工作，這是對貧困生有效識別的依據。在信息化時代，高校可以通過數據中心采集到學生的大部分信息，利用自身優勢收集貧困生的家庭信息，對學生的校園一卡通消費情況、網上消費進行收集，通過大數據分析、詢問學生等方式，直觀深入的了解申請貧困認定學生的家庭情況。各高校在統一指導下，具體情況具體分析，結合當地經濟水平與消費水平，結合資助對象的具體情況制定資助標準。高校要充分考慮新入學和即將畢業的學生特點，因情況而異制定資助金，不能完全平分給各個年級專業。

（二）協同資助體系

政府負責統籌規劃，完善高校資助的相關政策，增強執行力度，加大財政投入，督促地方盡快完善建檔立卡，收集信息和識別信息，形成規范的系統，規范高校收費行為，解決高校家庭經濟困難學生的問題。高校要做到將資源合理配置，減輕學生壓力，提高辦學效益，構建資助與育人結合的助學體系，延伸助學內涵，用經濟優勢帶動其他方面發展。社會充分發揮宣傳作用和監督作用，引導社會力量積極參與貧困生資助，開拓勤工儉學市場，對貧困生全方位援助，銀行應積極配合政府，與高校溝通合作，促進助學貸款政策的順利實施。

（三）推進資助育人

高校學生資助并不是簡單的資金資助，而是要培養學生自力更生的能力，結合自身的特點，實現物質與精神的雙重脫貧。首先要提升學生的能力，引導學生發掘興趣，培養創新精神，鼓勵個性化發展，定期舉辦科技創新比賽和學術講座，將單向是知識輸出轉變為互動式建設，還可以開展個性化教育，培養實踐能力，鼓勵學生自己動手嘗試;培養個人能力時也不能忘了強化素質教育，對受助學生建立長期進行跟蹤輔導，關注發展動態，將事跡效果展示給群眾，鼓勵學生參加志愿服務和公益活動，教育學生樹立社會責任感。

（四）加強監督管理

建立一支有擔當、能力強、全心全意開展學生資助工作的隊伍，提高人員素質，加入學校輔導員、學生干部等輔助開展，要對參與工作的人員進行監督，建立相應的獎懲機制，用制度來約束他們的權利，也要對受助的學生進行監督，檢查認定過程中是否有材料造假，當資金發放后，要發揮群眾的力量，監督學生是否將資助用在了自己的學業上和必要的生活上。從高校到受助者都要做到對資助工作的公開透明，并深刻了解高校學生資助工作是為了育人。

結語：

高校學生資助工作既能解決貧困學生經濟上的困境，還可以提高個人素質，在一定程度上緩解了高等教育投入差異帶來的不公平，幫助每一位高校學生樹立獨立自主的思想意識，培養學生的自身能力，并且給予學生全面發展的機會，高校貧困學生進入社會后還能促進社會的繁榮發展，所以說這項工作的意義是無限大。

參考文獻：

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作者簡介：

張燦（1993.04）男，籍貫：河南省駐馬店市，本科，助教，研究方向：學生管理工作。