油氣管道工程成本管理存在的問題與措施

張陽

摘要：我國是能源需求大國，油氣管道工程建設對我國石油戰略安全具有重大影響。目前，在市場經濟體制下，競爭越來越激烈。企業的利潤空間越來越小。如果企業的成本控制不嚴格，將失去在市場經濟中的競爭力。我們做得越多，失去的就越少。因此，對油氣管道工程進行有效的成本控制，可以提高工程質量和效率。

關鍵詞：油氣管道;成本控制;改進措施;效益

1 工程項目成本控制原則

油氣管道工程具有投資大、技術性強、干擾因素多的特點。因此，工程造價控制應遵循以下原則：

（1）領導者驅動原則。企業領導者是成本控制的主要推動者，應制定相應的政策和目標。建立和維護成本管理體系，調動全體員工的積極性，可以使大家都能參與到成本管理工作中來，創造良好的內部環境。

（2）以人為本、充分參與的原則。

一個好的管理體制能夠調動企業員工的積極性，也關系到每一個員工的切身利益。它涉及到與項目形成相關的所有部門、單位和團隊，需要大家共同關心。只有將總體目標逐級分解，落實到每個人，通過各項指標的完成，才能確保總體目標的實現。

2、主要問題

目前，油氣管道施工企業在成本管理方面存在著對成本控制缺乏認識、管理水平低、成本支出大、效益低等諸多問題。主要表現如下

2.1成本觀念淡薄

油氣管道施工企業對質量和成本的辯證關系未能充分理解，在過于關注質量的同時而忽視了成本的重要性，缺乏成本競爭意識，對成本管理未能引起足夠的重視。一些施工人員只關注工程造價管理的一個方面。而忽視了成本得到有效控制，也是增加項目整體效益的一種有效手段。同樣也是增強企業核心競爭力的途徑。

2.2落后的成本管理方法

伴隨著科學技術的進步，各行各業的技術水平都有明顯的提高。同樣，成本管理的方法也是日新月異，不同的行業都有先進的管理理念。越來越多的管理理念被應用到行業之中。

如果在成本管理中，不能應用現代化的工具對成本進行統計和評價。就很難為成本的控制目標提供依據。這種方式是被動的，很難實現油氣管道工程造價控制的有效管理。

2.3指標未量化

目前，一些建設單位還沒有建立一套科學的量化指標體系。一是工程應完成多少，應節約多少，應增加多少;二是工程盈虧獎懲缺乏量化標準，考核依據不夠。目前，對具有相同工作性質的油氣管道建設項目施工人員的待遇并無明顯差別。工作的好壞對自己的待遇沒有影響，但是嚴重影響了項目施工人員質量管理的積極性。即使某項目有一定的獎懲管理制度，但在最終考核時一般都會達標，拉不開差距，從而很難達到激勵的作用。

2.4成本管理內容不全

一些企業對成本管理內容的理解仍然局限于傳統的概念。他們認為成本管理就是對施工過程中的制造成本進行管理，而忽略了投標、供貨過程和管理成本的管理。

本工程施工全過程無成本控制管理。例如，在管道建設工程的施工設計中，管道設計的模式是固定的，不能根據實際情況的變化及時加以改進，造成油氣管道工程設計與實際施工條件的矛盾，影響油氣管道的正常施工，增加工程造價。

3、施工企業工程造價管理的有效措施

企業的最終目標是優化經濟效益。所有的成本分析和控制工作都是為了利益。油氣管道工程價格確定后，成本是最終效益的決定性因素。因此，應采取以下措施。

3.1強化全員成本管理意識，提高全員成本管理質量

一個工程項目需要靠每個人、每個環節的參與完成的，所以成本管理就需要人人參與，會涉及每一個施工環節。如何使大家重視成本管理，每個人都參與成本管理，是成本管理的關鍵因素之一。建立相應的考核制度，使成本管理與每個人的利益相關聯。增強宣傳教育，成本管理的概念深入人心，使大家關心和支持成本管理，人人參與成本管理。

3.2必須樹立新的成本管理理念

一個工程項目成本的產生，一般是從工程項目的招投標開始的，并且會貫穿項目的整個施工周期。每個環節都會產生成本，從而每個環節也是成本控制的關鍵點。從宏觀的成本管理，應當細劃分為人員、機械設備、施工方法、工程材料、環境條件等各環節的成本控制。同時，不僅有核算已經發生的實際成本，也可以預測尚未發生或可能發生的成本。在市場競爭中，既要求建設項目以質量取勝，又要求以低價取勝。

3.3必須完善內部成本管理體系

在油氣管道工程施工中，要建立科學合理的組織機構，提高工程施工效率，保證工程質量控制管理的實施。要努力形成責任、權益相統一、決策、運行、控制相配套的成本平衡機制。完善內部成本激勵機制，通過建立激勵機制，促進企業各級管理者積極參與成本管理，關心企業效益。

3.4優化資源配置

項目管理的內容主要是項目資源的配置管理，主要包括人力（勞動力）、材料（材料、機械設備）、財務（資金）等生產要素。項目資源選擇的好壞直接制約著項目工作的順利開展，影響著項目成本的高低。項目資源配置應遵循適時適度、因地制宜、適度配比、組合優化的原則，既能滿足建設生產需求，又能不因過量而造成浪費。

4、結語

成本管理對油氣管道工程的順利完成具有重要作用。通過有效的工程成本管理，可以降低工程造價，保證管道建設工程的資金安全，提高管道建設工程的投資效益，提高油氣管道工程的成本管理水平。

參考文獻：

[1]單世東.談石油企業管道施工項目成本控制[J].民營科技，2017（7）.

[2]付衍梁.油氣管道建設項目成本控制淺析[J].經濟師，2016（6）

[3]李定安.成本管理研究[M].經濟科學出版社，2015.3

[4]孫茂竹，文光偉，楊萬貴.管理會計學[M].中國人民大學出版社，2016.3

[5]文紅星，文峰.項目成本管理[M].北京：機械工業出版社.20015.325