優化國際化社區服務體系的探索

金楚珂 余姿

摘要：隨著城市國際化進程的逐步推進，定居在城市的外籍人員數量也隨之增長。然而調查顯示，社區服務體系不論是硬件服務設施還是軟性服務，都尚未健全和完善。鑒于此，本文調研了上海、杭州和義烏三地國際化社區的現狀，分析了國際化社區服務體系的現狀，總結現階段各國際化社區建設的優缺點，并提出優化社區社區服務體系的建議。

關鍵詞：國際化社區;社區服務

一、引言

在當代社會經濟飛速發展的情況下，城市發展走向國際化已成為必然，其中長三角地區城市更為突出：上海世博會與杭州G20峰會的舉辦，義烏國際小商品市場的發展，為各自城市國際化進程帶來良好的發展機遇。在此進程中，大量外籍人士將無可避免地介入當地生活并融入其中。如何建設并完善國際化社區服務體系，讓外籍住戶盡快融入社區生活，是當前國際化社區亟需解決的問題。本調研通過對上海古北新區、浦東區，杭州以及義烏國際商貿城附近社區進行實地調研與訪問，總結該區域國際化社區服務體系的優缺點，并結合其他地區的建設經驗對其建設現狀提出合理化的建議。

二、國際化社區硬件服務

國際化社區硬件服務指社區公共設施，如廣場、學校、健身房等向所有社區居民開放的基礎公共設施，為社區生活提供便利的同時也豐富了居民的業余生活。本研究的主要調查對象為292名居住在上海、杭州、義烏當地國際化社區的外籍人員，他們來自各個地區和國家，見圖1。不同的文化背景會衍生形式各異的生活習慣，要想盡快適應居住地的生活習慣，熟悉當地政策，就要依靠所在社區提供的基礎（硬件）服務設施和相應的軟件服務。此外，教育、商業、醫療等方面的配套設施，也是打造符合現代需要的國際化社區的必備條件。

根據調研情況分析，現階段國際化社區的硬件設施配備基本完善，多數社區都設有學校、醫院與社區廣場等公共設施滿足外籍人員日常生活的物質需求，但文藝活動室、棋牌室等文體活動設施比較欠缺，外籍住戶精神文化方面需求不能得到很好地滿足，其中最典型的就是宗教文化需求。圍繞基本信息可知，三地國際社區外籍住戶主要集中在非洲、亞洲與歐洲，所在地區的宗教信仰有別于本土宗教信仰，即使同樣信奉基督教，中外禮拜習慣也存在很大差異。而現階段國際化社區服務工作者對其外籍住戶所在國家的宗教文化了解程度不高，社區周邊缺少相應宗教活動場所。

為滿足各自宗教文化需求，打造相應的宗教文化場所，可借鑒杭州江干區下沙街道基督教磐石堂的經驗。此教堂尊重中外禮拜習慣的差異，為本地與外籍人員分別建設禮堂。除了創造各自的活動空間，社區服務還需著力于構建公共區域，開展一系列參與性、融合性的服務，打造共通生活圈。如濱江東信社區，以杭州國際學校、海創基地、德國人的Angels酒吧、印度人的Zen Spa店等產業、就學和居住環境為紐帶，構建成文化多元型國際化社區。不僅提高外籍住戶對國際化社區的滿意度，而且也促進了外籍居民對當地社區的認同感與歸屬感。

三、國際化社區軟性服務

軟性服務同樣是保障外籍住戶居住生活的基本條件，其發展狀況好壞直接關系到外籍住戶生活水平。良好的社區軟性服務可創造出豐富多彩的社區文化，并使來自五湖四海的外籍人士積極融入社區生活。[1]就調研結果分析，三地國際化社區軟性服務未能滿足外籍住戶了解本土文化這一需求，多數采訪對象表示所在社區的相關文化活動比較匱乏，文化生活不夠豐富。見圖3 。

根據圖3實地訪問的統計表反饋，現階段國際化社區所開展的社區活動還尚有欠缺，相當一部分外籍住戶所在社區開展的活動比較匱乏。部分國際社區由于外來住戶人口密度較小，各種文化處于互不干涉狀態，社區也較少舉辦適合外籍人員參與的社區活動。大部分社區有較完備的基礎服務設施，可同時滿足不同文化背景人員的生活習慣，這些社區的外籍住戶間通常形成4-8人的小型社交圈，從而減少了與本土文化的接觸機會。相較于外籍住戶較為分散的社區，外籍住戶人口密度較大的社區，會開展更豐富的文化交流活動來增進居民間的文化溝通。

除去社區基礎設施建設與雙語標識等基本服務外，社區服務可以采取新模式來吸引社區群眾的關注：建立不同國籍居民的交流平臺，開展不同國籍居民的交流活動，促進彼此的了解[2];利用本地文化資源開展具有人文特色的活動，如特色景點旅游、傳統工藝介紹等來提高外籍住戶參與積極性。通過“軟服務”展開的各項活動，國際化社區居民能真正體驗和諧開放的國際視野，讓擁有不同文化背景的居民和諧共處。[3]例如定期舉辦中西方特色節慶活動和體育活動等加深中外住戶之間接觸，同時也贏得了雙方對外來文化的認同。多元文化融合要求雙向參與，并不是本地文化對外來文化采取包容后就能實現，這就需要社區服務工作者拓寬社區服務領域，豐富活動內容來調動外籍住戶參與積極性。同時外籍人員也需要理解并對于本土文化采取積極的態度。

四、完善與優化國際化社區服務體系

（一）社區硬件設施

問卷數據顯示，社區廣場、學校以及醫院等硬件設施配備相對完善，基本滿足居民日常生活需求，但文體活動設施諸如文藝活動室、棋牌室、健身房等的覆蓋面不夠廣，設施建設存在滯后現象。針對此類問題，社區服務體系需要優化資源配置，從居民的需求出發，建設更加多樣化的文體活動設施。其次，部分外籍住戶并不熟悉硬件設施的使用方法，硬件設施利用程度有待提高。如何盡快幫助外籍住戶熟悉社區公共設施也是社區服務工作者需要考慮的問題。如果只是單獨為其開辟特殊通道，并不能從根本上解決其融入本地社區的問題。應該以適應為主，服務為輔，將熟悉社區硬件設施使用方法為主要目標，幫助其了解城市文化、醫療、出行、社交等必要活動的具體操作流程。

（二）社區軟性服務

調研顯示，多數外籍住戶認為社區開展的活動較為匱乏，社區服務工作者還需開展更多有關精神層面的多樣化活動。根據外籍住戶的文化需求，適當組織旅游參觀有當地特色的文化活動，如手工藝品制作等活動來提高其參與度，并逐漸加深外籍人員對本土文化的理解。鑒于國際化社區居民需求的多樣性，我們不僅要利用開放的國際交流環境，讓廣大外籍居民在“走出去”的過程中體驗中國文化，學習良好的風土人情;同時，也要組織國際化社區內日常交流活動，構建居民交流和共商機制，加速文化認同，通過社區活動增進居民間交流和互動，打破本地人與外國人之間的隔閡。[4] 此外打造社區公共空間，以本地特色來吸引外籍住戶的參與積極性，加強不同文化間的溝通與交流，從而打造文化上的多元國際化。

五、結語

外籍人員入住率的提高，對國際化社區服務體系也提出了更高的要求。為使外籍住戶盡快融入本土生活，當前社區服務體系建設還有很長的道路要走。一方面，社區硬件設施中文體活動設施配備還有所欠缺。另一方面，社區軟性服務整體形式較為單一，活動也比較匱乏。通過對國際化社區服務體系的探索，社區服務工作者可了解外籍住戶的真正需求，進一步改進國際化社區硬件設施與軟性服務，提升外籍住戶的文化認同感與社區歸屬感，從而建設更繁榮和諧的國際化社區。

參考文獻：

[1]俞海濱.融入本土，匯聚五洲—國際化社區淺探.上海房地.2010（07）：45-47

[2]王璐.陳芳.營造有特色的國際化社區——來深移居外籍人士的社會工作服務實踐.[J].社會工作.2018.（24）：22—23

[3]張永誼.打造國際化社區要處理好三個關系[J].杭州（周刊）.2016（07）：16-17

[4]張偉平.杭州建設國際化社區的實踐探索[J].杭州（我們）.2017（03）：50-54