推動國有企業黨建與改革發展深度融合探析

何光偉

摘要：在社會發展的宏觀背景下，國有企業在黨的領導下只有不斷深化改革，加強黨建工作，才能穩固企業的發展內核，促進企業發展，本文將結合國有企業黨建工作和改革發展工作融合的意義，分析國有企業黨建與改革發展融合中存在的問題，提出推進國有企業黨建和改革發展融合的相應對策。

關鍵詞：國有企業;黨建;改革發展;深度融合;對策

國有企業的黨建工作的出發點和落腳點是在融入中心的同時做到顧全大局，堅持中國共產黨的領導是國有企業發展過程中必須堅守的正確政治立場，也是不可改變的原則和底線。黨的發展方向就是國有企業的發展方向，只有不斷深化黨內體制機制改革，做強國有企業的黨建工作，才能促進企業發展，提高企業的競爭活力，將企業做強做優做大。

一、開展黨建工作和國有企業改革工作融合的意義

（一）加強黨建是確保國有企業改革發展方向正確

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業的發展壯大為建設繁榮社會做出了重要貢獻，充分體現了社會主義經濟制度的優越性。當今時代，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對國有企業的領導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，保持嚴格的政治規則、政治紀律和強烈的責任感、使命感，激發國有企業的發展活力，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為貫徹中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進社會經濟發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

（二）加強黨建是確保國有企業改革發展落地落實

黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，就是把方向、管大局、保落實。加強黨的建設，進一步明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，黨組織與企業其他治理主體形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。改革與發展中的國有企業缺乏一定活力，權力和責任限制等問題尚不明確。有效加強黨的建設是在生產和運營過程中整合管理體系的重要手段，公司能否保持強大的生命力，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（三）加強黨建引領推動國有企業高質量發展

習近平總書記強調，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。加強黨的建設也是確保國有企業高質量發展的重要手段，想要充分治理國有企業中普遍存在的問題，需要加強中國共產黨的執政能力和執政水平，保證黨的先進性、純潔性。國有企業在改革發展的過程中必然會出現多重利益主體，思想觀念也存在巨大的差異，企業此時需要做好責任落實，防止企業內部由于缺乏使命擔當，影響到各個階層主體的利益，加強黨建工作的指引作用能夠有效推動國有企業發展的高質量、高水準。

二、國有企業黨建與改革發展融合中存在的問題

（一）黨組織的領導核心和政治核心作用發揮不明顯

黨組織的領導核心在國有企業的發展過程中發揮政治核心作用，是國有企業改革過程中的靈魂支柱，在現代企業制度建立過程中，決策和參與決策如何進行，黨組織思考研究不夠，沒有真正發揮政治核心作用，加上國有企業內部監管責任不到位，導致資產流失，企業發展陷入困境。

（二）黨建工作與改革發展存在“兩張皮”現象

“兩張皮”現象就是指黨建工作的具體開展和國有企業發展存在不匹配現象，一些國有企業黨建工作沒有建立與現代企業管理相協調的機制，黨建創新的步伐也遠遠落后于企業改革發展需要，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任，企業的領導人員和黨員干部的黨性不高，工作開展缺乏積極性，所以黨建工作沒有充分發揮其作用和職能，造成企業的“核心”一直處于“排外”的狀態[2]。

（三）黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不充分

黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不充分也是國有企業發展過程中的重要問題，國有企業把黨建工作當成"累贅"，應付了事，黨員的教育沒有得到順利開展，黨建工作缺乏吸引力，適應國有企業發展的實踐性和創新性不強。具有企業特色化的活動少，黨建工作效果不佳;，甚至一部分黨員干部出現理想信念“危機"，在工作和個人發展受阻時，不改革、不反思、不作為，沒有很好地履行黨員的領頭羊職責，一系列的不和諧的因素嚴重影響了國有企業的發展氛圍，削弱了國有企業應有的戰斗力、凝聚力。

三、推進國有企業黨建和改革發展融合的相應對策

（一）堅持黨對國有企業領導

推進國有企業黨建和改革發展融合，需要堅持黨的領導毫不動搖，結合現實與國企特色，資源分配是作為改革和發展的落腳點。通過發揮黨的領導政治核心的作用，解決難題，形成協調運行和有效制衡公司治理機制，才能解決國有企業生命力弱、系統僵化、管理不善等問題。加強黨的建設，我們才能弄清黨的建設工作與國有企業改革發展之間的關系，讓黨的建設充分服務于國有改革[3]。

（二）堅持黨建與改革發展“兩手抓、兩手硬”

堅持黨建與改革發展“兩手抓、兩手硬”是中國特色社會主義的重要特征，做好國有企業的黨建和改革，是同時進行的現實需要，也是充分重視的關鍵環節。堅持黨的領導、加強黨的創建工作是國有企業的“根本”和“靈魂”。黨的性質明確確定了國有企業中黨組織的基本政治地位。黨的領導方向和國有企業改革發展的目標和方向是高度一致的。

（三）營造良好的政治生態和經營業態

營造良好的政治生態和經營業態離不開對企業相關經營權利的監督，這需要國有企業建立建全科學的良好的紀律審查制度，結合“四風”整治情況，加強對關鍵領導、關鍵崗位、關鍵發展環節的監督和把控，做到權受監督、有責必究。為黨建工作的開展創造良好的政治環境，黨員干部既是企業發展過程中的執行者，也是監督者，只有充分發揮黨員干部的作用，才能為國有企業改革發展深度融合創造一個正確的政治生態和經營業態[4]。

（四）強化干部人才隊伍建設

充分發揮黨的領導作用，需要充分協調黨管干部，黨管人才積極開展黨建工作。強化黨員干部人才隊伍的建設需要在明確黨建工作與企業發展之間的依存關系基礎上進行，才能讓企業管理工作得到更加妥善的落實。國有企業要研究和制定具有針對性的人才培養計劃，做好黨建干部人才的培訓和建設工作，增強黨建核心隊伍的力量，同時，要加強企業內部各部門機構之間的協同建設，促進黨管人才間的交流合作，保證黨建工作和國有企業發展的深度融合。

結語：

國有企業堅持黨的領導不動搖是一項重要的政治原則。馬克思主義執政黨建設的深層內涵圍繞著黨組織的核心和領導能力。制度、系統、管理的創新都是國有企業發展的重要手段，只有將黨的建設和國有企業改革與發展的深度融合，才能不斷提高黨建工作水平，促進企業不斷發展。

參考文獻：

[1]李晶.推動黨建工作與國有企業改革發展深度融合探析[J].區域治理，2019，（9）：7.

[2]陸帥剛.推動黨建工作與國有企業改革發展深度融合探析[J].企業科技與發展，2018，（4）：225-227，230.

[3]劉程剛.推動黨建工作與國有企業改革發展相融合的思路[J].管理觀察，2019，（22）：21-22.

[4]馬晨旭.探討互聯網時代企業黨建工作模式的改革與創新[J].魅力中國，2019，（27）：20.