趙雪宏 郭琳琳 王贏
摘要:稅收收入是國家財政收入的重要組成部分,對于國家了解當前社會經濟發展狀況及經濟調控作用的發揮,具有重要的作用,然而,近些年,信息化的高速發展,促成一些新產業模式的誕生,導致傳統的稅收征管方式鞭長莫及,造成國家稅收的流失,因此,有效制止這一情況的持續發生,已成當務之急。鑒于此,下文中筆者將對稅收征管的信息化管理做出分析,旨在為稅收征管的信息化管理,提供些許可參考性依據。
關鍵詞:稅收征管 ? 信息化 ? 問題 ? 對策
引言
信息化技術的迅速發展,使傳統的稅收管理方式,已漸漸難以招架,尤其是以互聯網為技術依托的電子商務行業發展,更是加大了稅收征管的難度,而稅務繳納是每一個公民、團體及企業等應盡的義務,同時,稅收資金也是國家財政收入的最重要組成部分,因此,構建現代化、信息化稅收征管體系,是一件意義深遠的大事,也是維護社會有序發展的必然。
一、實現稅收征管信息化的意義
現階段,依托互聯網技術為主的企業數量眾多,尤其是電子商務類,更是得到快速發展,這對于促進經濟流通十分有利,但介于現階段的稅收征管而言,則十分困難,電子商務交易信息數量龐大,而現有的稅收征管難以適應,但同樣依托互聯網技術,構建一個覆蓋全國的信息化稅收征管系統,則可以及時、有效的對各個企業的經濟活動實時掌控,并將其作為稅務繳納的依據,因此,實現稅收征管的信息化,是避免稅收流失的關鍵。
二、當前稅收征管信息化管理中存在的問題
1、思想認識上不統一
目前對于稅收征管的信息化, 其實很多人都存在一定的誤區。首先部分人對稅收征管信息化的理解過于表面化, 單純的將其與‘手工操作向機械操作轉變劃上了等號, 根本沒有觸及到征收管理信息化的內涵。其次不少單位雖說已經在利用計算機進行稅收征管工作, 但是在計算機軟件設計上僅僅只是將手工操作流程進行了復制, 計算機網絡技術在其中只是發揮著儲存信息以及備查信息的作用, 并沒有運行到納稅評估, 決策以及預測等環節之中。最后不少人在工作中存在片面夸大信息技術作用的問題, 認為只要構建起‘瀏覽器——服務器——數據服務器的構架, 工作中的一切困難都會迎刃而解。殊不知稅收征管信息化的建設并不是一個一勞永逸的過程, 是在動態中不斷發展和進步的。‘唯信息論的人在推廣稅收征管信息化建設的工作中, 片面的追求計算機技術的應用速度, 而忽視了其應用的質量, 避免會將稅收征管信息化建設的工作引導向一個錯誤的方向。
2、信息披露不公開
稅務機關在日常的工作之中會接觸到大量的規范性文件, 這些文件是稅務信息的載體。但是很多文件卻是以‘機密文件的形式在稅務機關之中流通, 對社會均處于保密狀態, 所以說社會公眾對其中的動向很難了解清楚。因為對這些文件公開的不及時, 所以納稅人對企業的稅收征管工作完全不了解, 這已經影響到了稅務機關的社會形象。面對這樣的狀況, 下一階段迫切需要建立起完善的信息披露制度與準則, 當然首先要做的就是轉變相關人員的工作理念。
三、完善稅收征管信息化管理的對策
1、加強領導, 統一認識
要完善稅收征管信息化管理的工作, 稅務機關首先要做的就是統一思想, 提高思想認識。要認真貫徹落實稅收征管信息化管理工作的基本原則, 加強管理工作的統一領導, 理順現有的工作機制。將信息化管理方面的工作納入稅務機關日常工作管理體系之中, 在這個過程中領導要發揮好帶頭作用。不僅要親自帶頭學習理論, 更應該用實際行動來推廣征管信息化管理工作。在此基礎上可以嘗試推廣主管領導分工負責制, 這樣才能夠真正的保證稅務征管信息化管理工作能夠順利進行。
2、做好稅務人才的培養工作
稅收征管信息化管理離不開專業的稅務工作人員的作用, 所以說我們有必要做好人才的培養工作。嚴格把控人才的選拔標準, 后期在工作之余定期的開展相應的培訓和考核, 不斷提高工作人員的業務技能。除此之外也應該選派一些優秀的員工進入信息管理崗位, 提高員工的工作積極性, 建立起既具備專業素養又有實際操作能力的人才隊伍, 為我國稅收征管信息化管理提供源源不斷的高素質人才。
3、制定科學合理的數據管理制度
數據采集的數量和質量是實現稅收征管信息化管理的關鍵所在, 隨著網絡應用的普及化, 目前我們多是采用計算機來進行數據統計, 但是要知道互聯網中存在大量的垃圾信息, 這些信息都不能用來做稅收征管的數據參考, 因此需要我們的工作人員去識別和處理。首先我們應該建立起嚴格數據采集系統, 盡可能的回避那些垃圾信息, 其次就是建立科學合理的績效制度, 明確工作人員的職責, 盡可能的減少工作失誤。在這之中地稅局應該綜合考慮建設專門的數據處理中心, 制定明確的管理條例和規則, 嚴格把控數據的質量關。
結束語
稅收的財政收入是政府職能能否得以實施的關鍵所在, 隨著網絡技術的發展和經濟水平的不斷提高, 稅收征管信息化管理成為時代發展的必然趨勢。特別是和一些發達國家相比, 我國在這方面的工作存在很多的欠缺和漏洞, 因此迫切需要根據時代的要求以及我國的發展國情及時做出工作的調整和完善, 要不斷引進高素質的稅務人才, 建立科學合理的數據管理系統, 不斷提高我國稅收征管信息化管理工作的質量和水平。以上是筆者的一些想法, 希望能給相關人員一些思考和建議。
參考文獻
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