基于“一帶一路”背景下中國林產品貿易發展研究

羅志斌

（福建林業職業技術學院 經濟管理系，福建 武夷山 353000）

2013年，習近平主席第1次提出“一帶一路”的戰略構想。隨后，在2014年博鰲亞洲論壇上，李克強總理強調了要大力推進“一帶一路”建設。至此，“一帶一路”迅速成為我國新時代進一步深化改革開放的新切入點和落腳點，也給中國林產品貿易帶來了嶄新的發展機遇[1-2]。在中國的對外貿易體系中，林產品貿易始終占據著十分重要的位置，經濟全球化加深了世界各國之間的貿易合作，在林產品貿易合作和交流中，“一帶一路”沿線國家和中國之間顯示出新的特點和新的趨勢[3-5]?；诖?，本文對“一帶一路”背景下中國林產品貿易的現狀及特點進行深入分析，針對性的提出相應的發展策略，具有十重要的意義。

1 “一帶一路”背景下中國林產品貿易發展特征及現狀

1.1 貿易規模迅速擴大

自從中國加入WTO以來，林產品貿易規模不斷擴大，如表1。2018年林產品貿易額達到了1 653億美元，比2017年增長了10.7%，其中出口816億美元，比2017年增長了10.1%，進口837億美元，比2017年增長了11.4%。從近10年的趨勢上看，2009—2018年中國林產品進出口貿易規模整體上呈上升趨勢，年均出口增長率達到7%，進口增長年均達10%，進出口總體保持平衡。2018年我國與“一帶一路”沿線國家林業合作取得了新的進展，林產品貿易額達到了529億美元，占我國林產品貿易總額的32%，進口和出口都取得了較快的增長，如表2。中國已成全球林產品貿易大國，林產品貿易的發展前景十分廣闊。

表1 2009—2018年中國林產品進出口貿易Tab.1 China's import and export of forest products in 2009—2018

表2 2018年中國和“一帶一路”沿線國家林產品貿易Tab.2 Forest products trade between China and countries along One Belt and One Road in 2018

1.2 貨物貿易和加工貿易比例較大

從2018年我國林產品貿易的商品結構看，傳統林產品的進口方面實現較大幅度增長，主要由紙制品、原木和木漿等構成，如表3。2018年，原木進口量達到了5.968×107m3，金額達109億美元；鋸材進口量達到了3.673×107m3，金額達101億美元；木漿進口量達2.479×107t，金額達197億美元；紙、紙板及紙制品進口量達6.400×106t，金額達62億美元。林產品出口方面也開始穩步提升，其中木竹家具、人造板等具有傳統優勢的產品出口實現不同程度的增長，如表4。2018年，木制品出口額達69億美元；木家具出口達3.9億件，金額達229億美元；膠合板出口1.133×107m3，金額達55.5億美元；紙、紙板及紙制品出口量達9.410×106t，金額191億美元。

表3 2018年中國林產品進口Tab.3 China's forest products imports in 2018

表4 2018年中國林產品出口Tab.4 China's forest products exports in 2018

1.3 服務貿易發展相對滯后

2018年我國林業總產值達到76 272億元，較2017年增長了7%，如表5。從表中可以看出，第三產業產值16 696億元，在三個產業中產值最低，增長最快，比重最低，只有21.89%，林業服務貿易所占的比例則更低。目前關于林業服務貿易的研究相對缺乏，人們對林業服務貿易重要性和未來發展趨勢認識不足?？梢灶A見，隨著各個國家對生態環境保護的重視，未來林業服務貿易的發展將更加廣闊。隨著“一帶一路”戰略的不斷深入實施，中國林產品貿易，特別是林業服務貿易將得到全所未有的發展機遇。

表5 2018年我國林業三次產業Tab.5 China's three forestry industries in 2018

2 “一帶一路”背景下中國林產品貿易發展機遇

2.1 林產品貿易得到進一步的轉型

要想提高中國林產品貿易的發展水平，就必須加快林產品的貿易轉型，從數量向質量轉變，從林產品加工貿易向林產品服務貿易轉變，從勞動密集型向資本密集型轉變。企業可借助“一帶一路”，緊緊抓住沿線國家對我國林業信息、林業設計等服務的迫切需求，充分利用沿線國家林業產業發展滯后，森林資源稟賦豐富的特點，加大“走出去”的投資步伐，帶動林業機械設備的出口。因此，“一帶一路”戰略最終會促使中國林產品由貨物貿易轉向服務貿易，同時，中國林業產業也會由低端的價值鏈向全球高端價值鏈轉移。

2.2 林產品市場得到有效的拓展

“一帶一路”迅速擴大了我國林產品貿易市場規模。一是進口方面。迅速拓寬了中國林產品進口渠道。近幾年來，世界各國日益重視森林生態環境保護，因此，非法伐木產生的林產品貿易迅速減少，這就為中國拓寬林產品的進口渠道提供了很好的機會。俄羅斯、羅馬尼亞、泰國、緬甸、土庫曼斯坦等“一帶一路”沿線國家擁有十分豐富林業資源，在“一帶一路”戰略背景下，中國與這些國家的林產品出口貿易將會愈加頻繁和便利。二是出口方面，“一帶一路”涉及60幾個國家，人口眾多，中國林產品貿易市場得到迅速的擴大，中國目前已經與包括俄羅斯、老撾、柬埔寨、新加坡、土庫曼斯坦、羅馬尼亞等沿線國家簽署了森林保護方面的備忘錄及合作協議，這為中國林產品“走出去”提供了前提保障，也徹底改變了中國僅僅依靠美、日等國進行貿易的局面，提升林產品貿易的出口水平。

3 “一帶一路”背景下中國林產品貿易面臨的問題

3.1 出口貿易存在惡性競爭

一是知識產權保護有待進一步的加強。一些已形成較大規模的林產品企業的知識產權經常遭到許多中小企業的侵害，從而導致許多企業不敢也不愿意繼續投入資金進行進一步的品牌打造和技術創新。二是行業的整合度有待進一步的提升。中國林產品加工貿易企業大部分屬于中小型的民營企業，行業整合能力較低，各自為政，有些企業為了獲得國際訂單，不遵守行業規范，經常壓低價格，擾亂了林產品行業秩序，規模效應難以形成。

3.2 出口企業缺乏核心競爭力

當前，中國林產品企業普遍變小，難以形成規模化生產，主要還是聚集在林產品價值鏈的中低端位置上，主要的競爭優勢還是依靠相對廉價的勞動力成本和較為強大的產品制造生產能力上，少數發達國家一直占據著全球林業產業價值鏈高端市場，目前中國林產品貿易企業還沒有形成核心競爭力，特別是在高端市場上難有作為。據有關部門統計，2008年全球金融危機導致中國有超過20%的地板企業陷入困境，近3/4的木材初加工企業停產。2018年以來爆發的中美貿易戰，對中國的林產品貿易企業帶來了較大的沖擊和不確定性。因此，要想在競爭日趨激烈和充滿不確定性的林產品國際貿易市場中生存下來，并進軍高端市場，我國企業勢必要不斷提升核心競爭力，否則將失去機會。

3.3 林產品服務貿易外部市場環境不佳

當前，在林產品國際貿易中，絕大多數企業投入服務貿易的資金較少，它們更加看重的依然是林產品貨物的市場份額和貿易額。“一帶一路”沿線國家中，南亞、東南亞等國家，林產品貿易主要還是依靠原材料加工和森林采伐，雖然中國林產品企業具有技術和資金的優勢，但是由于各個國家擁有不同的風俗、文化、法律、政治、經濟制度等，造成林產品服務貿易開展困難重重。2015年發生在緬甸、印尼等國的中國伐木工人抓捕事件就為中緬、中印林產品貿易合作帶來了消極的影響。在加上中國企業長期以生產加工見長，大多數企業基本沒有技術服務人員，更加缺少具有“一帶一路”國際視野的對外交流人才，諸多原因造成中國企業“走出去”舉步維艱，困難重重。

3.4 林產品跨境電商發展面臨挑戰

林產品因為具有運輸成本高、生產地域性強、缺乏既定標準的特點，使得林產品貿易變得更為困難，電子商務降低了產品的交易成本，打破了空間和時間的限制，林產品電子商務必然成為一種發展趨勢。而“一帶一路”的不斷推進，使得“一帶一路”沿線成為我國林產品跨境電商發展的全新藍海。但是沿線的65個國家中，發展中國家有53個，發達國家有12個，各個國家的政治、經濟、文化、法律等環境不同，經濟發展水平參差不齊，而且還涉及到多個民族、宗教，大大增加了電子商務尤其是中小跨境電商企業進入市場的難度，使得我國林產品跨境電商發展面臨新難題、新挑戰。

4 “一帶一路”背景下中國林產品貿易發展對策

4.1 優化和調整林產品貿易的產業結構

長期以來，我國林產品貿易產品主要是以初級加工為主。隨著當前“一帶一路”沿線國家越來越重視環境保護，高消耗、低附加值的貿易模式將難以生存。中國林產品貿易要想進一步發展，政府就必須引導和鼓勵林產品出口企業由低附加值、高消耗、高污染的勞動密集型林產品出口向高附加值、低消耗、低污染的資本和技術密集型林產品出口轉變，積極引導和鼓勵林產品出口企業由增加林產品貨物貿易比重向增加林產品服務貿易比重轉變，抓住“一帶一路”沿線國家高端的林業產業項目，主動靠攏林產品服務貿易，最終實現我國林產品貿易的產業結構優化和調整。

4.2 構建“一帶一路”林產品貿易伙伴關系

中國林產品貿易企業應充分利用“一帶一路”沿線國家豐富的森林資源，積極鞏固原有的貿易伙伴，開發新的貿易伙伴，不斷擴大自己的朋友圈。由于沿線國家在政治、經濟、社會、法律、文化制度上各不相同，這就需要中國走出去的林產品企業在追求企業經濟效益的同時，還應當承擔更多的社會責任，在用工、投資、生產、合作等方面嚴格執行當地的制度，最終構建良好的“一帶一路”林產品貿易伙伴關系。

4.3 加強林產品貿易企業技術創新

創新是第一生產力，也是實現中國林產品貿易產業轉型的關鍵。通過與“一帶一路”沿線國家的深度合作，學習先進的林業管理經驗和方法，加大林產品技術發達國家先進林業生產設備和先進技術的引進力度，結合自身實際，進行生產流程、加工工藝等方面的創新創造，提升中國企業全球市場競爭力，打造一批具有國際管理水平和國際視野的中國林產品貿易企業，重塑中國林產品貿易企業的新形象。

4.4 加強“一帶一路”林產品貿易人才隊伍建設

當今世界貿易的競爭，人才是第一要素，林產品貿易也如此，要加大對復合型人才的培養。當前中國大多數林產品貿易企業偏小，產品設計師等專業人才偏少，產品基本靠模仿，難以形成競爭優勢。因此，企業可以通過與科研院所、高校緊密合作，加大人才培養資金的投入力度，培養一批即掌握專業技術技能，又通曉“一帶一路”沿線國家語言、文化、政治、法律等復合型的林產品貿易人才。同時，也要加大人才的引進力度，特別是加大“一帶一路”沿線國家當地人才的引進力度。只有這樣才能為實現中國林產品貿易健康持續快速發展提供智力支撐和人才保障。

4.5 加強林產品跨境電商合作機制建設

一是加強雙邊合作。隨著全球電子商務市場的快速發展，中國應該根據各個國家國情及經濟發展特點，逐步推動雙邊合作。如2018年中國與“一帶一路”沿線國家奧地利、哈薩克斯坦、俄羅斯、巴拿馬等國簽訂了雙邊電子商務合作諒解備忘錄。中俄之間強調通過電子商務促進優質特色林產品的跨境貿易，中奧之間強調通過電子商務促進優質林產品貨物及服務的進出口貿易，中巴之間則強調通過電子商務提升林產品物流和服務水平。二是加強區域合作，努力推動多邊合作取得新成效。如2018年舉辦的中國-中東歐國家經貿部長會議，就“16+1合作”框架下中東歐國家和中國在貿易、電子商務、企業合作等重點議題達成共識，促成更多經貿合作成果。

5 結論

“一帶一路”是中國應對經濟全球化做出的重要戰略部署，將會給中國和沿線國家以及世界經濟帶來全新的挑戰和機遇。中國企業要抓住此次機遇，實現林產品貿易轉型升級，實現低附加值的貨物貿易向高附加值的服務貿易轉變。轉型過程中肯定會遇到這樣那樣的困難，這就需要不斷優化產業結構、加強合作交流、鼓勵技術創新、培養人才隊伍、加快電商發展，最終實現林產品貿易高質量發展。