決戰決勝脫貧攻堅的“三原模式”

文/ 索衛鋒

縣委書記李華林（中）深入新興鎮焦寅村貧困戶家中座談調研脫貧攻堅工作

縣長何銳（中）深入西陽鎮東寨村調研指導脫貧攻堅工作

盛夏時節，來到關中“白菜心”咸陽市三原縣，一排排設施大棚生機盎然，一個個養殖產業前景可觀，一場場“網絡帶貨”爆棚……處處充滿人氣和活力。在脫貧攻堅的征程上，三原縣步履鏗鏘地探索出產業扶貧、就業扶貧、電商扶貧等多條屬于自己的脫貧之路。

黨建扶貧，“五個一線”全員干。“全力攻堅，確保小康路上不落一人”，從踏入三原那天起，三原縣委書記李華林就擔起了這份沉甸甸的責任。該縣按照脫貧攻堅“12345”的總體目標，采取縣級領導一線集結，幫扶部門一線下沉，扶貧資源一線傾斜，各級組織一線引領，責任壓力一線傳導“五個一線”工作法，33名縣級領導帶頭包鎮聯村幫戶，141個包抓部門覆蓋包抓所有行政村，587名駐村干部堅守一線，層層簽訂“軍令狀”，扛起脫貧攻堅政治責任，確保貧困群眾落實好政策、住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

產業扶貧，“源頭活水”強動力。脫貧致富，最根本的是產業發展。該縣按照“區域組團、連片發展”的思路，打造經營主體帶動、三產融合、特色示范的產業模式，讓扶貧產業壯起來，培育出魯橋食用菌、安樂榮合草坪、高渠馨盛花卉、新興星火奶山羊等14個特色產業，參與扶貧企業20個，合作社29個，家庭農場8個，發展訂單農業1500余戶，嵌入產業貧困戶3512戶，2020年產業扶貧資金4439萬元，壯大18個村集體經濟項目。越來越多的產業在三原遍地開花，在脫貧攻堅征程上吐出新綠，綻放致富之花。

縣委副書記楊孟珠、副縣長周雪艷等領導全程參與述職匯報會

電商扶貧，“職業農民”成時尚。依托一合恒業果蔬專業合作社、池陽綠農等帶動作用，探索建立“電商+合作社+貧困戶”扶貧模式，營造創業就業良好氛圍。該縣陵前鎮將123戶納入一合恒業果蔬專業合作社，創建農民田間學校和實訓基地，實現每戶每年6000元的年底分紅。今年以來，該縣組建8個專業技術服務分隊，開展技術培訓52場次，累計培訓4300人次，為貧困村培育認定職業農民142名，助推312戶貧困戶實現戶均增收4600元以上。依托“網絡帶貨”直播模式，推介三原農特產品，達到多渠道拓寬營銷渠道的良好效果。

就業扶貧，“不落一戶”促增收。圍繞“一人就業、全家脫貧”目標，采取“企業吸納集中安置一批、公益崗位援助安置一批、創業激勵帶動安置一批，技能培訓全員提升”的“三安置一提升”就業模式，累計轉移貧困勞動力2758人，在事業單位、鎮村公益性崗位就業1009人，安置森林（濕地）資源監測員111人，依托創業擔保貸款帶動創業157人。采取“農民夜校”“聯合培訓”和定單培訓等形式，組織家政、種植養殖、電子商務等培訓，實現8808名貧困勞動力就業創業。

危房改造，“六化同步”換新居。緊扣“四清一責任”落實，采取精準化定位，等級化施策，專業化實施，項目化管理，全程化監管，體系化動員的“六化同步”模式，全力保障貧困戶危房改造全面達標。累計實施農村危房改造2797戶，投入3939.3萬元，減輕建檔立卡貧困戶經濟負擔1429.02萬元，解決6990名貧困人口住房問題，減輕群眾經濟負擔1429.02萬元，實現了貧困戶安全住房有保障。

上圖：定期舉辦脫貧攻堅“擂臺賽”，深入開展“三排查三清零”工作 下圖：培育產業龍頭企業，形成扶貧產業競相發展良好態勢

安全飲水，“幸福源頭”引進門。采取“兩聯三管一到戶”模式，健全“城鄉聯網、區域聯供”的供水機制，“行業統管、區域鎮管、水井村管”的分級管護模式，全線管道進村到戶的用水保障方式，開發規模集中連片水源，采取村組打井建池，全力解決群眾的安全飲水問題，累計建成城鄉一體化工程2處，聯網工程9處，單村工程13處，自來水普及率99.9%以上，確保貧困群眾吃水安全、飲水放心。

攻堅大計，各項保障全覆蓋。深入開展“三排查三清零”百日攻堅行動，統籌實施教育扶貧、健康扶貧、生態補償、社會扶貧、扶志扶智、兜底保障等“八個一批”政策，累計資助貧困學生7144人，資助貧困人口參合資金570.03萬元，家庭醫生簽約服務3639 戶覆蓋9984名貧困群眾等等，成功打出一套精準扶貧組合拳，全縣累計脫貧4843戶16258人，53個貧困村全部退出，貧困發生率下降到0.43%。

越到關鍵期，越要加油干。不僅如此，該縣堅決破除形式主義官僚主義，持續整治扶貧領域作風問題，落實基層減負措施，讓基層干部把更多精力放在幫扶工作上。放眼三原脫貧攻堅，一個個貧困村實現了華麗蛻變，笑容洋溢在貧困戶臉上，百姓的日子也越來越有滋味，生活越來越有盼頭。