水利水電施工管理存在問題及管理措施分析

秦明才

【摘要】 自從進入21世紀以來，飛速增長的經濟使水利水電工程建設發展更加蓬勃。水利水電工程主要涉及到對水電水利的測試、設計、施工等方面的知識。近年來水利水電事業蓬勃發展，培養了一批批優秀的水利水電工程技術人員。在蓬勃發展的水利水電事業中，越來越多的施工問題逐漸暴露出來，嚴重影響了施工質量，更嚴重的問題肯定導致安全事故頻發發生，對人民生命安全財產造成不可挽回的損失。因此水利水電工程施工過程中質量問題要引起重視。

【關鍵詞】水利水電;施工管理;施工問題;管理措施分析

根據調查來看，近些年來水利水電在我國經濟發展所占比重越來越多，引起社會關注也越來越多。水利水電工程對我國農業的灌溉，調試水流，發射電流等方面起著重要總用。由于水利水電工程一旦施工，就要大規模，大投入大領域，因此水利水電廠的高層人員要更加注重每個施工環節的管理，避免施工過程中由于設備問題，技術問題等帶來的不好影響。這恰恰考驗的就是水利水電廠高層人員的管理能力。本文就針對水利水電工程施工中產生的問題，以及相關管理措施進行論述。

1、水利水電使用管理存在的問題

1.1 施工管理缺乏完善性

起初，在我國水利水電事業發展的前期，對于施工環節的管理并沒有得到相關企業的重視，由于缺乏科學的管理，導致一些企業在施工過程中造成人員傷亡，施工質量不達標的結果，很多企業因此相繼倒閉。后來當一些水利水電工程意識到此類問題是由于管理不完善造成的之后，便開始將重點側重到管理層上，也許是因為前車之鑒，讓這些企業又過分注重到管理，因此形成了很多管理的“空架子”，沒有科學管理方法，沒有專業管理培訓，加強管理僅僅成為了一種“書面表達方式”。即使有些企業在管理層面取得了相關質量上的認證，但一到具體一些項目施工是，總是落實不到位，缺乏建立管理責任制度體系，營造出了“面子管理體系”的不良氛圍。針對施工質量問題，也沒有制定出詳細的管理標準，每一個管理人每一套自己的標準，很難起到真正的管理作用。再加上企業高層每天工作并未到現場查看，只看取簡單的管理數據來評判管理工作，也是造成管理制度不完善的原因。施工管理從來不是紙上談兵，而是需要通過不斷完善制度來準確落實到施工當中的。

1.2 施工管理制度混亂

有的水利水電廠規模并不大，因此在施工資金投入時，只能將很小一部分資金運用到施工管理上，由于資金較少，對管理人員的培訓不完整，造成所雇傭的管理人員技術不達標，極具缺乏管理意識。施工過程中有時需要根據所遇到的具體情況來進行調整，比如施工設備老化需要更換，施工設計方案需要改動等等，水利水電廠沒有根據這些做出具體的規定，管理人員任意為之，導致設計質量不達標，隨意在施工過程中改變圖紙，設備更換不完整，影響施工質量。有的水利水電工程在施工過程中，多次進行轉分包，每一層都要扣掉相應的管理費用，導致投入資金沒有完全發揮到施工中，反而被不必要等我管理層層克扣掉。現階段大量的水利水電廠施工現場招募的施工工人普遍學歷不高，會有業務素質低的施工人員夾雜其中，他們不成熟的施工經驗成為了保證施工質量的絆腳石，也對管理層發出了很大的挑戰。因此，施工管理要建立完整清晰的制度，避免施工人員與管理層人員在施工過程中渾水摸魚，增大投入資金，減少工程質量保證，影響企業未來發展。

2、水利水電施工管理措施分析

2.1 確切落實管理責任制度

根據多年以來水利水電廠的施工發展來看，落實明確的施工管理制度，能夠透明有效的把控施工中的每一個環節。水利水電廠高層人員要針對施工過程中的風險進行預測，針對施工中可能存在的風險進行相關的管理解決對策，根據工程質量的標準來衡量管理強度的標準，要確保管理制度與科學水平相結合，從而達到更優管理。管理人員在對施工進行管理時，可以按照指定的管理標準來進行有理可循。從管理人員組織，巡視，上報，監督來逐步加強，因為只有這樣才能確切保證工程質量。建立起責任保證制度，從管理人員到被管理人員，一層層落實，加強監督與檢查，將責任制度體系深入參與工程施工的每一位人員腦海中，對所建設的工程都要保證質量。如若在施工結束后發現相關質量問題，也可以有跡可查，追溯到具體某一位負責人，責令整改，要求整改階段工程的負責人對所出現的紕漏負全責。只有從根本上落實管理責任制度，才能有效保證水利水電工程完整實施。

2.2 提高管理人員與被管理人員素質

水利水電工程所面對的不僅僅是一個施工現場，它們所連接的是整個社會，因此無論是管理人員還是被管理人員，都要通過嚴格培訓來提高自身的素質修養。企業可以在招收管理者時，制定嚴格的面試制度，進行層層篩選要求必須有相關水利水電工程的專業證書，這樣在遇到施工問題是才能夠很好的解決。加強對管理人員的培訓，好的管理人員不僅要對水利水電工程相關的問題了如指掌，更要有一定的人格魅力，能夠讓施工人員信服。還要定期進行相關管理方面的培訓，再加上培訓考核，培訓考核與月末工資掛鉤，適當進行獎罰制度，一來提高管理人員緊張意識，二來也能更好激勵管理人員。同樣被管理人員也要經過嚴格選拔，高強度培訓，相關考核才能夠留下來。這樣作對于管理者來說能更加高效輕松的管理，對于被管理者來說能認可嚴格的管理制度。

2.3 進一步健全施工管理制度

管理人員在進行工作時，要有足夠的耐心，遇事不慌，沉穩有序，熱心幫助解決施工過程中所出現的問題。有關在管理方面的資金投入，也要制定相關資金管理人員，要根據工廠能力范圍以及工程規模盡量做到低投入，高回報。就像對管理人員已經被管理人員的培訓，不一定要花大量資金請外界機構來培訓，可以讓廠內資質高，經驗多的“老者”來對其進行培訓。施工現場由多個環節一起組成，因此要針對不同的施工環節制定不同的管理人員，區分管理，更加高效省時，更加清晰明了。施工過程中需要管理人員進行管理，同樣在施工完成后也需要管理人員對施工后的質量進行完善質量檢查，這也屬于管理層的一部分，可以設立質量監管部門，完善施工后檢查，施工質量更加有保證。

結語：

綜上所述，我國水利水電工程建設還存在這大量的管理問題有待解決，管理的最終目的不是為了讓企業更加體面，而是為了對一段工程的施工進行質量保證。為了能讓水利水電工程建設在經濟發展中更上一層樓，就要制定嚴格的施工管理制度，完善管理體系，相關管理人員要迎難而上，將施工過程中存在的管理問題解決，為水利水電發展創造出一片廣闊的天地。

參考文獻：

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