中小學財務會計內部控制的優(yōu)化方式

戴智玲

關鍵詞：中小學 ?財務會計 ?優(yōu)化策略

一直以來，中小學都是我國教育部的重點扶持對象，會根據各所學校的人才培養(yǎng)計劃撥付相應的財政資金，確保學校的各項經濟活動能夠按照計劃展開。而且，中小學學校的財務會計核算雖以教育集中核算為主，但是責任主體依然是學校，所以只有不斷健全學校的內部控制制度，才有可能充分利用教育資金來保障學校的正常運轉。然而，目前中小學財務會計工作人員的內部控制意識十分單薄，就連學校領導也并不重視內部控制，尚未建立健全的內部控制制度與財務監(jiān)督部門，且財務人員本身也存在責任感不足、專業(yè)能力低下等問題，嚴重影響了中小學學校財務管理的實施。對此，中小學財務會計工作人員必須要樹立正確的內部控制意識，努力爭取校領導的支持，積極健全學校的內部控制管理機制，增設相應的管理崗位，且要利用一切機會提升自己的專業(yè)能力，以便更好地保障財務會計工作的順利實施。

一、強化資產管理機制

資產管理是對學校的貨幣資金、固定資產、無形資產進行統(tǒng)一管理的相關內容。中小學財務實行集中核算后，對貨幣資金的內部控制嚴格，相對風險較小，而對固定資產、無形資產的管理并不健全，但這兩類資產往往是中小學資產中的“重頭戲”。中小學學校領導人會在財政資金的支持下建造教學樓、活動中心，也會根據各學科的教學需求購入充足的教學設備、教學材料等，這些物資都屬于固定資產，而無形資產則包括專利權、商標權等，同樣也是中小學教育機構的重要資產。因此，中小學財務會計工作人員要主動建立完善的資產管理責任制度，形成上行下效、責任到人的管理結構，讓每一個部門、每一個人都能明確管理職責。如此，中小學學校的每一位教職員工都能愛護、珍惜學校資產。同時，中小學財務會計工作人員要定期清查學校各類資產的現(xiàn)有情況，核算資產的現(xiàn)有價值，及時進行財務監(jiān)督。與此，各個部門、各位教職員工在使用固定資產時要做好登記與管理工作，定期上傳各類資產的使用、維修情況，由此制作相應的會計實錄，切實完善財務管理結構。

另外，中小學財務會計工作人員也要積極構建完善的資產管理制度，從購置為切入點，健全資產的維修保養(yǎng)、清點盤查與報廢審批等各項制度，為每項資產都建立一個身份“二維碼”，實行動態(tài)管理。客觀來講，隨著學校教育變得愈加重要，我國教育部每年都會撥付大量的財政資金來促使中小學順利展開經濟活動，也支持學校定期報廢一些廢舊資產，同時支持學校購入先進的、多元的教學設備。但是，這并不代表學校可以肆意浪費教育資金，而是應該通過中小學財務會計工作人員的資產清查工作結果，向相關部門申請需報廢的資產，或者是申報購入新設備的資格，充分利用行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)，及時進行賬務處理、會計核算，做到賬實相符。

二、完善財務稽查與核對工作

財務核對與稽查工作是優(yōu)化內部控制的基本工作，可以讓財務會計工作人員明確自己的工作職責，監(jiān)督各項資金的應用情況，由此展開財務追蹤，以便保證財務收入、財務支出都是合法的、合理的、真實的。如此，則可有效避免學校腐敗、貪污等現(xiàn)象發(fā)生。因此，中小學財務會計工作人員要與同行分工合作，切實推進財務稽查與核對工作。為此，學校應該要積極構建相應的財務稽查與核對崗位，讓每一個財務人員都能承擔一定的財務稽查與核對職責，有序優(yōu)化內部控制工作。

為此，中小學財務會計工作人員要與各個部門保持緊密聯(lián)系。比如，學校的采購部在采購各項物資時要填寫相應的采購單，做好采購記錄，然后由財會人員填制記賬憑證，設計會計實錄，且要與其他教職員工保持聯(lián)系，定期記錄各類資產的使用、維修、保養(yǎng)與報廢情況。另外，中小學還可以專門設計內部管理監(jiān)督部門，如：校監(jiān)會，選用專業(yè)的監(jiān)督人員，積極接受審計部門、上級部門的監(jiān)督，有效確保學校財政支出的合法性與科學性，由此優(yōu)化內部控制制度。同時，中小學還可以構建信息化的財務管理系統(tǒng)，開展財務管理工作，充分利用網絡技術監(jiān)督，進行財會信息共享，接受外部監(jiān)督。這一點，得益于我國各個地區(qū)的中小學學校都已經全面鋪設了校園網絡，設計了校園局域網，所以中小學財務會計工作人員要主動學習豐富的信息化財會專業(yè)技術，全面接受信息素養(yǎng)培訓教育，通過網絡平臺公開財務信息，完善財務監(jiān)督機制。

三、健全預算管理機制

預算管理與內部控制一直都是相輔相成的，從某種程度上來說，內部控制本就是對財務預算的設計、執(zhí)行情況等進行統(tǒng)一監(jiān)督與實時管理的財務管理活動，判斷的是每一項預算項目是否按照預期計劃落到實處，所以完善內部控制的重要前提便是要健全預算管理機制。為此，學校應該要制定完善的預算管理制度。比如，學校應該要確定完善的預算編制制度，讓財會部門確定編寫預算報告、進行預算分析的基本依據與編制結構，有效培養(yǎng)財會人員的預算意識。中小學更要設計豐富的預算執(zhí)行保障制度，既要監(jiān)督各部門自主撰寫預算報告，也要協(xié)調各部門之間的配合關系，讓各部門能夠按照學校的預算計劃順利展開各項經濟活動。在此過程中，中小學財務會計工作人員要發(fā)揮監(jiān)督作用，認真審核每一項預算項目的執(zhí)行情況。

其中，預算費用支出情況十分重要，反映著學校的經濟計劃。對此，中小學財務會計工作人員要客觀分析每一項預算費用的應用途徑，全面稽查各項經濟支出的消耗情況，有效控制各項財政經費的消耗情況，由此優(yōu)化學校財務工作的內部控制。另外，財務部門還要強化預算執(zhí)行情況，如果學校的預算執(zhí)行情況出現(xiàn)了偏差，那么財會人員則要及時介入，加強宏觀調控，切實發(fā)揮財務部門的監(jiān)督、引導作用，減少資金投入與費用支出，由此優(yōu)化學校的財務管理情況。

四、結束語

中小學財務工作的內部控制活動可以更好地保證每一項財政資金都能得到充分利用，讓全校師生都能有效保管各項學校資產，切實保障學校教育教學活動的有序開展，不斷優(yōu)化學校的育人環(huán)境。因此，中小學財務會計工作人員要客觀分析學校的經濟活動需求，及時完善財務預算管理與執(zhí)行情況，積極編制內部控制報告，及時推進財務稽查與核對工作，切實改善學校的財務管理情況。

參考文獻

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