淺析公證視閾下的家事法律服務

【內容摘要】隨著生活水平日漸提升，社會大眾對法律有著較高的關注度，日漸通過法律手段來解決現實生活和家事緊密聯系的各類問題。本文針對公證視閾下家事法律服務重要性，立足點結合分析，提出了以群眾服務為中心，讓法律深入群眾等服務措施，希望能夠為家事法律服務深入社區建設有參考借鑒，現將其分析闡述如下。

【關 鍵 詞】公證視閾下;家事;法律服務

中圖分類號：D926.6;D923.9 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）14-0173-02

作 者 簡 介：莊濤（1974-），漢族，任職于新疆維吾爾自治區烏魯木齊市法諾公證處（原新疆維吾爾自治區公證處），研究方向：公證法律。

家事就是和社會大眾聯系最為密切的事情[1]，在經濟以及社會迅猛發展浪潮中，社會大眾積累的家庭財富日漸增多，家庭事務日趨多樣化、繁雜化，公證家事法律服務在他們日常生活中的重要性不斷顯現，體現在多個層面，財產、遺囑、繼承等，對家事法律服務也有著更為嚴格以及多樣的要求。在這一背景下，我國要引領以及指導公證機構在實踐過程中進行深層次探索，站在國家發展以及公證行業發展的高度，突破重重困境的同時優化創新家事法律服務各環節，保證家事法律服務質量，滿足社會大眾在家事層面的多元化以及個性化法律服務需求。現針對公證視閾下家事法律服務建設內容和優化途徑進行以下分析：

一、家事法律服務的建設重要性

隨著我國法治理念的改革，“家事法律服務”概念也得到了社會的廣泛實踐。這一新興的法律服務模式，是我國十八大“全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”理念的積極探索[2]。

分析家事法律服務變革意義，其體現了“全民守法”的理念，為社區群眾提供了減少糾紛，維護交易，鞏固家事法律建設的途徑。公證視閾下的家事法律服務的執行，也推動了以家庭為單位法律模式的執行，對社區的法治化建設，家庭化推廣有重要的意義。筆者建議社區單位積極配合社區家事法律服務構建，以其能夠早日實現公證進入社區，深入家庭，造福社會的建設目標。

二、公證視閾下家事法律服務建設立足點

在信息化，法制化的建設背景下，我國公證服務也走向了多元化改革的道路，借助互聯網和全民化的深入舉措，體現了公證行業發展的新浪潮。針對公證行業發展趨勢，當前公證建設要深入群眾，就要以社區為單位，緊抓群眾家事法律管理。公證機構先借助互聯網宣傳、線上申請受理，將公證工作深入群眾中。通過構建“互聯網+公證”辦理服務，實現公證視閾下家事法律各項服務建設。

其次，要大力推進公證的線下體驗店，即家事法律服務室，以服務群眾、服務社會為抓手，從城市地域的具體狀況出發，本著“以量布局，以質占優，效益取勝”的原則，讓民眾特別是對網絡相對陌生的中老年人能夠足不出社區就享受到公證人員貼心的法律服務。公證機構若要走入家庭，必須以社區為依托，因為家庭是最小的社會單元，社區是家庭匯集的組織形式，社區的數量與城市的規模成正比。由于公證隊伍存在著人員少、職能級別低、機制不靈活的現狀，要想實現讓社區居民知曉公證在民商事領域保權益、化糾紛的重要作用，建立相應的長效服務機制、設立專門的法律服務室，滿足群眾公證需求。

三、做好社區家事法律服務室規劃建設的措施建議

為了保證基層家事法律服務綜合建設。建議基層引導要以公證處的建設環境入手，深入分析人力成本，社區服務等對家事法律服務室的影響。對此，建議以公證機構為中心，按照社區分布情況，分別設立家事法律服務機構，保證家事法律服務延伸到社區的商區，企業中去。

（一）提升家事法律服務的效能

建議公證視閾下社區法律服務機構負責人要積極走訪周邊社區、法律中介機構，積極邀請社區居民參與到法律現場咨詢會和主體普法宣傳活動中，為構建法律服務群奠定基礎。通過法律服務集中化處理，可以為區域內的群眾提供法律咨詢機會，更能夠為機構人員整理區域特點，分析區域人員構成和社區周邊情況定制相應的法律法務產品。

常見的法律服務內容和社區群體構成有直接關系。例如老年人居多的社區，機構要緊抓老年人家事糾紛，要著重為家庭宣傳贍養撫養、繼承、遺囑等知識，幫助老年人知法、用法，用法律來捍衛自己的公共權益，保障自身的財產[3]。

年輕人對法律認識自覺性高，建議機構人員要為年輕人居多的社區宣傳婚前財產約定，夫妻財產協議、子女撫養協議等，以幫助年輕人保障各自權益，明確自身義務。

經濟區，教育區的出租房，學區房多，法律家事管理機構要提倡房屋租賃協議公證，幫助出租、承租方構建平等合理的租賃關系，減少家事糾紛發生。住房周邊的中介機構可和社區法律服務管理人員合作，積極為群眾推廣公證機構的相關金融貸款政策，有助于推廣公證代辦的抵押、綠色繼承、資金管理等服務，幫助推廣公證機構下法律服務的執行。

（二）采用多元化辦理

在信息化建設下，計算機網絡技術成為了宣傳法律法規，提升公證意識的重要舉措。社區是公證機構深入家庭，實現法律家事管理的重要途徑。為了讓家事法律深入群眾，幫助其樹立個人權益維護，解決家事糾紛的觀念，需要借助社區法律服務室的宣傳和調節[4]。建議機構利用線上辦理，咨詢;線下體驗，處理等多元化宣傳和糾紛處理方式，以實現公證為民，讓法律服務落地生根的目標。

（三）整合司法資源，擴展群眾宣傳

公證機構事務繁雜，公證機構工作人員人數有限，若僅依靠公證工作人員力量，無法構建一個理想的社區家事法律服務環境。為了實現家事法律服務深入社區，利于群眾，建議聯合司法行政合作，和社區群眾互動，構建成綜合化的司法資源環境，形成針對性的社區家事法律服務室，真正地將公證、檢查、執法、司法等幾個工作落實到群眾家事管理中。

對于社區群眾而言，通過集中群眾力量，也能夠為家事法律服務工作提供幫助。目前，家事服務法律室可將普法宣傳、法律調度、法律輔導三份工作交付給社區委員會，讓社區人員自發擔任管理工作[5]。

普法宣傳員的工作是組織群眾學習法律法規，幫助群眾認識，學習，生活中的法律，讓社區群眾都能夠借助法律手段來維護自身權益。普法宣傳員的工作形式有：①基層走訪，住戶為社區居民宣傳法律知識。②集中教育，為群眾播放普法宣傳的視頻，或聘請法律專家專題講座。③案例講解，在小區公告欄張貼普法宣傳知識，或案例。

法律輔導員是社區居民遇到法律糾紛的第一求救對象，社區居民若遇到法律問題或家事糾紛都可及時求助法律輔導員。這種一對一的輔導方式，也是群眾了解糾紛處理方式最簡單，直截了當，實惠的解決方式[6]。

法律調度員的工作內容有：①對具體的法律事件進行調研，厘清事件發生嚴重程度，性質類型，處理方式，法律調度員可對法律雙方，多方進行主動調節，或可聯系司法工作人員參入調解中。②采用公證方式，分析法律事件的起因經過，社會影響和法律手段處理效果。法律調度員可直接和法律援助中心獲得聯系，幫助居民申請法律援助。也可以幫助公證人咨詢律師信息。

四、結語

綜上所述，法治中國概念的提出帶動了我國公證事業的發展。基于社區單位形成的家事法律服務也是公證完善當代社區管理的重要嘗試，借助此方式，推動了公證機構的法律宣傳和公證形象，并為社區群體提供了可信任，可依賴的家事法律咨詢環境。建議基層單位積極將公證服務向基層延伸，實現公證視閾下社區家事法律高效率，低成本的價值。

參考文獻：

[1]劉荻.高校特色辦學視閾下的特藏館發展策略研究——以南陽醫學高等專科學校張仲景文化特藏館為例[J].衛生職業教育，2015，33（04）：7-9.

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[3]葉文英，陶志強.“一帶一路”視閾下江西紅色資源的創新發展[J].中共南昌市委黨校學報，2018，16（01）：53-57.

[4]劉曉莉，許艷麗.技能偏好型技術進步視閾下人工智能對技能人才就業的影響[J].中國職業技術教育，2018（15）：41-46.

[5]張麗楠.“互聯網+”視閾下大學生創新創業發展的對策研究[J].湖北函授大學學報，2018，31（08）：6-7.

[6]徐瑞仙.治理體系現代化視閾下的農村社會保障制度改革[J].開發研究，2018（02）：185-190.