新常態(tài)下的國有企業(yè)內部經濟責任審計問題分析

章妤

當前，在我國全面改革進一步深化的背景下，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，在內部經濟責任審計方面發(fā)生了新的變化。本文先就新常態(tài)下國企內部經濟責任審計發(fā)展變化以及問題加以闡述，然后就發(fā)展的策略進行詳細探究。

國企在國資領域有著主導地位，而在當前全面改革發(fā)展的背景下，國有企業(yè)的內部經濟責任審計也要注重模式創(chuàng)新，融入新的工作理念，從而提高審計工作的質量，為國企內部經濟發(fā)展起到促進作用。

新常態(tài)下國企內部經濟責任審計發(fā)展變化及問題

新常態(tài)下國企內部經濟責任審計發(fā)展變化。國企內部經濟責任審計在其發(fā)展過程中，面臨的挑戰(zhàn)愈來愈大，審計工作有著新的變化：審計的對象更全面和清晰化。對除了主要領導干部進行細分，對事業(yè)單位和人民團體等單位主要領導干部的經濟責任審計對象范圍也做了具體解釋;審計內容不斷增加，如厲行節(jié)約，反對浪費等職責的履行情況均被列入審計內容;業(yè)務范圍有了擴充，從原有生產經營擴大到諸多領域，如財務會計以及內部控制，業(yè)務范圍復雜性也在增加;審計工作的要求愈來愈高，審計工作中應用的技術水平也不斷提高。這些都是新常態(tài)下國企內部經濟責任審計發(fā)展的重要變化內容。

新常態(tài)下國企內部經濟責任審計發(fā)展問題。國企內部經濟責任審計的問題還比較突出，如審計工作方式比較單調，對于被審計對象工作結果較為重視，審計工作的片面性問題突出，審計中監(jiān)督管理的力度沒有加強。再者，審計工作當中比較依賴對被審計對象所在單位財務收支的審計，使得審計的工作在質量上很難提升。另外，審計評價過程中的標準存在不統(tǒng)一的情況，經濟責任也很難界定，相關審計人員自身的專業(yè)素質沒有達到工作要求，這些都會造成審計問題。

新常態(tài)下國企內部經濟責任審計發(fā)展策略

新常態(tài)下國企內部經濟責任審計工作的開展，需要多方面的力量支撐，以下幾點發(fā)展策略可供參考：審計工作方式的創(chuàng)新。國企的內部經濟責任審計中，相關領導層要注重融入創(chuàng)新的工作理念，審計工作的實施不只是審查公司領導干部工作內容效果，也要注重日常工作效率以及方法，要能夠更為客觀地反映內部領導干部任職間所承擔的經濟責任，這樣就有助于評估以及獎懲工作的良好開展。

審計工作方式的創(chuàng)新，就要注重治理技術內控以及風險管理和風險預警的結合，保障審計工作的良好開展，審計工作的效率以及內容和完成狀況的審查比較重要，通過新方式應用，發(fā)揮信息化技術的作用，為審計工作的良好開展提供技術支撐。

完善內部審計監(jiān)管制度。國企內部經濟責任審計工作的實施要注重完善內部審計監(jiān)管制度，這是保障各項審計工作開展的有效制度，只有從這些基礎層面進行強化，才能真正為實際工作的開展打下堅實基礎。注重審計工作和企業(yè)的改制以及產權界定和資產評估等相結合，要能從第三者視角強化國企內部審計監(jiān)管機制，尤其是在資產評估制度以及評估程序的法制化方面要加大關注度。國企需要向著現代化的方向發(fā)展，促進企業(yè)建立產權清晰、政企分開、科學管理的制度，從整體上優(yōu)化國企的經濟結構。建立國企內部審計部門和會計事務所，以及政府審計協同機制等來保障審計監(jiān)督的質量。

新常態(tài)審計思維的運用。國企內部經濟責任審計工作的開展中，相關工作人員自身要能融入新常態(tài)審計思維，準確把握新常態(tài)下國企內部經濟責任審計工作的要點，積極響應新常態(tài)下的政策要求，促進企業(yè)內涵式發(fā)展運營模式的形成，注重長期環(huán)境效益以及安全生產和綠色共享的新常態(tài)轉型重點內容。國企內部經濟責任審計的工作開展在新常態(tài)審計思維的運用下，要有明確要求，審計準則納入內部經濟責任審計的具體條款當中去實行，內審部門采用審計細則評價領導干部對“三去一降一補”以及內涵式發(fā)展政策履行狀況，發(fā)生問題就要及時處理，在新常態(tài)審計思維的運用下才能真正有助于國企內部經濟責任審計工作的良好推進。

注重內部審計環(huán)境優(yōu)化。為提高新常態(tài)下的國企內部經濟責任審計質量，企業(yè)就要對內部審計環(huán)境的良好營造加強重視，保障內部審計的獨立性，從管理關系上促進內部審計部門獨立。把內部審計獨立性作為必要元素和企業(yè)文化相結合，這對優(yōu)化企業(yè)文化環(huán)境能起到積極促進作用，將內部審計獨立性作為企業(yè)文化的一個重要組成部分，從而也能有助于引導內審部門遵循獨立原則，這對企業(yè)良性發(fā)展打下了良好的基礎。

總之，在新常態(tài)下的國企經濟責任審計工作開展中，涉及的問題是多方面的，要充分注重方法的科學化運用，從整體上提升審計工作質量水平，只有如此才能真正對國企的整體發(fā)展起到促進作用。

（江西省電力有限公司綜合服務中心審計中心）