社會保障對城鄉家庭消費的影響研究

景超

摘 要：社會保障是經濟發展到一定程度的必然產物，隨著社會經濟的發展情況而不斷調整完善，尤其是在改革開放以來，經濟呈現高速度以及高質量的發展態勢，社會保障體系對城鄉家庭消費的影響越來越大，只有不斷完善社會保障體系才有利于提升城鄉家庭消費水平以及完善消費結構。在未來很長一段時間內需要依賴社會保障對家庭消費的支持作用，形成新的經濟增長模式。

關鍵詞：社會保障;城鄉家庭消費;影響

引言

社會保障制度是國家根據相關的法律法規，將人們的收入進行再分配，以保障人民的基本生活權利。社會保障的實質在于促進社會的穩定發展，且社會保障制度不同于其他保障制度。首先，它是由社會向人民提供經濟保障;其次，社會保障一般是由國家的政府進行主導;最后，社會保障建立了全國性社會行政體系。通過經濟理論的角度分析，社會保障屬于國家進行的社會經濟干預政策的途徑之一。然而，通過對我國城鄉家庭消費情況進行分析，在不斷擴大內需的同時，應該盡量減少城鄉的消費差距，為此社會保障制度對國家的經濟效益有較大的幫助意義。

1城鄉家庭消費狀況分析

在2017年我國城市方面的家庭人均消費在17623元左右，較十年前上升了三倍，而鄉村的家庭人均消費在6000元左右，雖然消費水平有所提升，但是鄉村的家庭人均消費水平還是比城市家庭的人均消費水平低很多，并且在時代發展的進程中，城鄉家庭之間的消費水平差異具有不斷變化的特點。在此過程中，城鄉居民社會保障享有狀況也存在差距，我國政府已經將原有的社會保障制度相關建設性費用轉移到城市中，導致城市的相關費用提升，社會保障所產生的作用較高。根據相關的調查可以得知，從1993年到2013年，我國的城市家庭相關社會保障的費用，占有人均GDP17%左右，但是，農村僅占有0.23%左右，差距很大。對于我國的城鄉居民而言，其在實際發展的過程中，收人存在較高的差距，并且部分低保方面的政策只有城市的家庭能夠享受，這也是導致城鄉之間居民出現消費差異現象的主要原因飛應進行合理的分析以及探索，了解實際狀況，充分發揮各類調查方式的作用。

2社會保障對城鄉家庭消費的影響

2.1社會保障制度對城鄉居民消費的影響效應

首先，我國的一部分學者認為，由于當前的社會保障制度仍屬于發展中的階段，并且絕大多數的居民都存在著較強的財務風險意識，如果能夠針對現有的社保制度進行適當的調整，并且在此基礎之上提升其整體的透明度與公平性，那么勢必會有效的減少居民對于未來收人風險與消費風險的“憂患意識”，從而達到增加消費能力的最終目的;其次，還有學者表示，無論是從長遠的期限來看，還是從較短的期限來看，城鎮居民的消費水平是能夠隨著社會保障制度的支出而發生變化的;再次，有人針對此項觀念持有不同意見，這部分學者認為，經過大量的實踐佐證，如果對現有的社保支出費用進行加大，那么就會讓短期內的居民消費總值出現下降，這種促進消費增長的方式僅僅適用于長期;最后，在近期，很多學者開始從傳統的分析模式中擺脫出來，而后加人到了微觀家庭的研究隊列當中，同時應用當前炙手可熱的分位數回歸方法來針對城鄉家庭的消費進行了更加科學的研究，繼而得出了如下的三點結論：第一點，如果從人均消費的角度來看，享有社區保障制度的家庭要明顯高于未享有社保制度的家庭;第二點，從消費層次的角度來看，具備較高消費能力的家庭幾乎都享有的了社保制度;第三點，可以對居民消費帶來主要影響的即為家庭的收人水平。

2.2地區差異社會保障制度對居民消費的影響

首先，國內的部分學者認為，由于我國的部分東北地區優先享受了社保制度的改革，所以當地家庭對于未來的財務風險就大大減少，具備了更高的消費意識。而國內的中西部地區的社會保障制度仍然處于不斷完善的階段當中，居民的憂患意識在物價飛速上漲的今天變的更強，從而拉低了中西部的整體消費水平;其次，還有學者利用建模以及聚類分析來針對國內不同地區的社保制度做出了深度研究，通過對研究結果進行了解可知，在黑吉遼三省，這里的居民在很早的時候就享有了社保之制度，以至于讓居民針對社保政策產生了根深蒂固的信任，換句話說，正是因為東北三省針對當地社會保障制度給予了更多的資金支持，才促使了當地居民的消費水平得到了明顯的提升。然而，浙江省目前的居民自發消費水平雖然穩居第一，但是由于其家庭消費習慣的不同，從而讓其同社保支出持有了反向關系。由此可見，社保支出針對居民消費水平的影響還是存在著較強的地區差異性的。

3完善社會保障體系的對策和建議

3.1完善社會保障制度，建立社會保障基金投資運營制度以及監督管理制度

在依法治國的今天，任何一項措施的落實都離不開制度的規范，而且法律制度的完善能夠為社會保障體系提供制度保障，為城鄉一體化社會保障的落實提供指導和依據。通過對以往社會保障體系落實的經驗教訓以及西方先進國家的經驗，對我國現有的社會保障制度和有關法律作出改進和調整，建立更加科學合理以及適應我國具體國情的社會保障體系，這樣才能在保障民生的基礎上拉動城鄉家庭消費，促進經濟的良性發展。在基本社會保障制度完善的情況下，建立社會保障基金投資運營制度，確保社會保障的資金運用到位以及確保資金安全，而不能單純考慮投資，畢竟對于社會保障資金來說安全永遠是第一位的。此外，還需要建立和完善監督管理制度，包括司法監督、行政監督、法律監督以及社會公眾監督，以便及時發現社會保障資金應用過程中存在的問題，有效發揮出內部監督與外部監督的協調作用，增強監督的效果。

3.2擴大社會保障的覆蓋面，平衡城鄉的社會保障力度

社會保障體系的完善首先要從薄弱環節入手即那些還沒有得到保障或者保障力度不足的地區，尤其是西部地區以及農村地區，確保社會公眾普遍享有社會保障，解決公眾看病難等問題。當前城鄉之間社會保障的力度有很大的差異，而且覆蓋的范圍也有所不同，所以就需要縮小城鄉之間的差距，建設城鄉一體化的社會保障體系。有針對性解決居民的實際問題，考慮到各個不同群體的切實需求，加大社會保障力度，從而建立更加科學完善的社會保障體系，這樣也會增加公眾的安全感和幸福感，讓公眾有消費的信心。目前社會保障的重心應該在農村，打破城市與農村之間的壁壘，有針對性的對農村加大保障力度，尤其是醫療體系，要擴大農村合作醫療報銷的范圍以及增加報銷比例，甚至可以對家庭尤其困難的農民進行二次報銷，減輕農民負擔，切實解決農村“看病難，看病貴”的問題。此外，還需要做好城鄉一體化社會保障的對接工作，建立合理的轉換機制以促進社會制度框架結構的調整，設置平衡點，而不是單純的實現社會保障力度的絕對平等。

結語

隨著我國社會的不斷發展，我國對居民的社會保障福利制度也在不斷完善。而通過研究發現我國社會保障制度對城鄉居民家庭消費能力及消費水平有一定的影響。所以，我國應該不斷完善城鄉間的社會保障的差距，增加城鄉居民消費的信心，完善社會保障制度，以此保證城鄉家庭的消費能力及消費水平。從而提高我國資金的流動，并加快我國經濟的不斷發展。

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