淺析應急救援培訓演練基地與油田企業的協同發展

摘 要：大慶職業學院應急救援培訓演練基地不僅承擔著油田員工的培訓業務，更承擔著社會大眾的宣教服務。面對石油化工企業的安全生產形勢，基地立足于以企業為根的培訓思路，與企業深度協同發展，結合自身優勢，努力為企業提供前瞻性、實效性、常規性服務。本文剖析了基地自身優勢及企業需求，提出了幾點建議。

關鍵詞：應急;培訓;油田企業;安全生產

1 應急救援培訓演練基地現狀分析

大慶職業學院應急救援培訓演練基地是由前國家生產安全監督管理局批準成立的中央企業32家應急救援培訓演練基地的建設單位之一，也是全國高職院校中唯一的一個承建單位，按照一省一家的建設思路，也是黑龍江省唯一的一家培訓演練基地。基地不僅服務于油田企業，更承擔了社會大眾的宣教服務。

1.1 培訓人才優勢

應急基地是一個創新、學習、包容、實干的基地，這不僅源于對國家政策的理解，更源于大慶職業學院賦予我們的先天資源。企業中也許不乏精益求精的專家個體，但是隨著企業向高質量發展進程的推進，面臨的問題也從以往的簡單粗獷變得復雜而系統，單一領域的專家必然捉襟見肘。想要隨時、隨地、保質、保量地組建各個領域的專家團隊，集中解決系統化、復雜化的難題，著實是企業之難。大慶職業學院下屬六大系部，其中的每一名專家都是基地強有力的人才支撐，基地具備牢固、持久而又靈活的培訓團隊，可以根據企業的需求隨時選調各方面的專家資源，集中、系統、高效的解決問題。

1.2 實用全面的設備設施

油田現場確實具有實物、實景的優勢，但現實是“實操能力”只是員工諸多應急能力中的一個部分，現場不具備開展綜合應急能力提升的培訓項目的條件。應急基地建有石油、化工、公共領域的各種實訓設備設施，受訓學員所學、所想的理論、技能皆可現場實操、驗證，在實戰中檢驗每一個處置卡、每一個預案的可行性，及時發現問題，解決問題。

2 企業需求分析

從企業的角度講，培訓的目標在于使得員工的知識、技能、工作方法、工作態度以及工作的價值觀得到改善和提高，從而發揮出最大的潛力，提高個人和企業的業績，推動企業和個人的不斷進步。

2.1 人才受訓的必要性

企業是否能夠得到長足的發展取決于能否創新，能否創新取決于人才，而人才的進步則離不開理論的豐盈，技能的提升，以及協同發展。從職前教育層面講，新入職的員工在校期間習得的是專業理論知識，對應急與安全知識幾乎空白;從職后教育層面看，隨著企業設備設施、工藝流程、規章制度、操作規程等方面的更新，老員工的知識、技能都需要及時而又持續的補給;而管理層又該如何用最快速、最簡潔、最有效的方式吸取眾家之長，培訓，就是解決這些問題最佳途徑之一。

2.2 剛性迫切的企業需求

根據兩年多的培訓項目經驗和跟蹤總結，我們發現企業應急工作存在以下幾點問題亟待解決。一是意識不足。企業對應急理解存在誤區，無法協調應急、安全、生產三者之間的關系，管理存在交叉區、空白區，開展的應急工作在某種程度上非但未服務、保障生產，反而增加了基層員工、管理人員的工作量，導致基層不重視甚至抵觸應急、中層帶不動也不知道怎么搞應急、高層如履薄冰干著急的困境。二是技能不足。主要表現在風險識別、處置流程等理論方面的不足，現場處置中的實操能力不足，以及處置人員自救互救能力的欠缺等。三是演練不足。理論首先應該在實踐中得到檢驗并得以完善，而現行的應急預案、應急處置卡并未得到充分實踐，演練不夠，無法真正的指導應急工作。四是標準化程度不高。這里既包括管理標準，也指物資裝備配備標準問題。同一處置項目在不同的二級單位、三級單位之間的處理方法、執行標準、風險提示不盡相同，經驗與規程之間的沖突仍長期存在;同樣業務內容，應急物資和裝備配備情況不一;五是二級單位內部，應急培訓能力欠缺。應急能力建設，需要全方位綜合實力的支撐，企業的優勢在于實踐經驗，但是多層次、全方位的提升仍需外協。

3 應急救援培訓演練基地培訓業務服務

從基地角度講，培訓就是為企業創造效益、創造價值，而受訓的各級員工則是堅實的載體。培訓應以企業為根，最基本的就是要想企業之所想，急企業之所急，做企業的“醫生”，上一個臺階就是要為企業出謀劃策，助企業立于行業領先，做企業的“智囊”，再上一個臺階就是與企業同體，做企業的“一部分”，與企業生存與發展同呼吸、共命運！因此，我認為培訓就是為企業提供前瞻性、實效性、常規性服務。

3.1 前瞻性服務

前瞻性服務、實效性服務就是在為企業服務的過程中，致力于給企業帶來新思想，注入新活力，增加新效益，想在企業的前頭，為企業提供前瞻性服務，主動為企業出選擇題，而不是一味的做企業給我們出的填空題。創造性的引領和幫助企業解決培訓泛濫，員工自我認識不清，培訓需求定位不準問題。

3.2 實效性服務

目前我國石油石化行業總體安全形勢向好，但應急工作仍然處于爬坡期、過坎期，企業仍存在弊端和不足，培訓就是要有針對性的解決這些問題。如：從應急的角度來講，國家和油田要求“一案一卡”，基層單位編制的“一案一卡”，百花齊放，很多形式化嚴重，實用性不強。其根本原因就是對“案卡”理解的不深不透。我們就是針對這樣的問題開展“精準”應急培訓，真正做到讓學員帶著問題來，帶著方法回。

3.3 常規性服務

常規性服務即管理類、安全應急類等培訓項目。項目雖然常規，但我們的內容不能一味的常規。我們在課程編排上，吸納大慶油田、城市基礎設施和信息時代優勢，翻新教育形式。在授課內容上深挖時代內涵，以見之所不見，聞之所不聞的境界，要求我們培訓教師，力爭給受訓學員全新體驗。這里面有成功的案例，也有失敗的教訓，但無論成功與失敗，在保障企業基本利益的基礎前提條件下，把常規培訓做成企業為員工發放一份福利，是我們對自身培訓水平的要求。

4 建議

基地若要實現與企業的深度協同發展，未來應在以下幾個方面做成努力：

（1）分階段培訓。立足員工應急能力提升，將各級人員應掌握的全部應急能力分階段地進行拆解，從入門級的基礎培訓到崗位熟練的精準培訓，再到高層次的專業培訓，優化培訓結構，開發對接課程，切實做到全面、精準、開放。

（2）標準化建設。絕大多數的安全生產事故本質原因都是標準不健全，已有標準未得到執行，因此在應急培訓過程中強力推進“標準”意識，摒棄“標準化”與“應急”分家的老傳統，用標準對抗“三違”，力爭從“根”上杜絕事故，從“源”上統一管理。

（3）打造樣板站隊。發動集團和二級單位自身力量，與實際單位應急管理部門結合，把油田員工應急能力提升項目研究開發的“應急能力崗位考核法”推向實踐單位，開展油田單位和個人的應急工作排頭兵建設，選定重點單位，檢驗考核方法的實用性。在個體能力得到提升、相關標準、規程得到統一之后，擴大“樣板站隊”應急工作實踐場、風向標的旗幟作用。彌補集中應急培訓，短期覆蓋面窄，培訓量受約束的企業應急培訓瓶頸問題。

作者簡介：

芮閣（1984-10-17）女，黑龍江省大慶人，碩士，主要從事應急、儲運銷售、石油工程課程開發及培訓管理等工作。