“四個結合”確保國有企業黨建工作高質量發展

王京麗

摘 要：近年來，義馬豫西地質工程有限公司認真貫徹落實上級黨委的決策部署，找準政治定位、結合國企實際，主動對標一流、強化黨建引領，在推進“改革創新、奮發有為”大討論和企業改革發展的實踐中，把國企黨建高質量發展的要求通過“四個結合”落實貫穿于黨建工作全過程，引導廣大黨員干部堅持守正創新、勇于擔當作為，狠抓工作落實、銳意創先爭優，著力把提高黨的建設質量的要求，轉化為推動國企黨建高質量發展的實際成果。

關鍵詞：國企黨建工程;“四個結合”;高質量發展

1 前言

不斷提高黨的建設的質量”，是黨的十九大對加強和改進新時代黨的建設的明確要求，也是新時代國有企業黨的建設需要破解的現實課題。當前國有企業既面臨著前所未有的發展機遇，也面臨著更為嚴峻的挑戰，承載著更重的工作責任和使命擔當。抓住發展機遇，不負使命擔當，國有企業進一步發揮自身的獨特優勢，以黨的建設的實際成效推動國企改革發展，就必須把提高國有企業黨的建設的質量，作為做好各項工作的重中之重，積極探索推動國企黨建高質量發展的實現路徑。

2當前黨建工作存在的問題

2.1在思想認識上難以高度注重，重經濟輕黨建現象仍然較為普遍

（1）行政領導對黨建工作認識上有偏差。部分企業行政領導覺得企業追求的是經濟效益最大化，片面的認為經濟業務工作是硬指標，完不成要丟面子，挨板子，影響位子;而黨務工作是軟任務，放松點無關緊要，所以存在著上級強調了就講重要，實際上做起來次要，往往是做做姿態，走走過場，影響了黨務工作的健康開展。

（2）普通員工對黨建工作認識上有錯位。筆者通過在工作、生活中與周邊員工的交談中了解到，企業大部分員工對基層黨建工作缺乏明確的認識，認為黨務工作黨務工作可有可無，工作好壞無礙大局。

（3）黨群員對黨建工作認識上仍然有差距。由于受各方面的影響，目前一些企業的黨群口人員中，由于素質參差不齊，很多自身業務、素質水平不高，沒有因為自己是從事黨務工作的人員，而從政治的高度要求自己，在思想認識還達到上級的要求，身先士卒，率先垂范的先鋒作用發揮不夠。

2.2基層支部書記素質參差不齊，黨建工作開展不夠平衡

（1）基層兼職支部書記多，在部分基層企業不能將黨建工作與業務工作同等對待，工作上“重業務，輕黨建”，對做好新形勢下黨建工作存在應付心理，工作缺乏主動性和積極性，加上接受黨建專題業務培訓和參與黨建工作機會少，工作視野不夠寬闊，思路不夠清晰，致使基層黨建工作得不到正常開展。

（2）支部書記的崗位設置，成為部分基層企業的“照顧崗位、養老崗位”。造成部分支部書記責任淡化，能力弱化，無所作為，個別支部書記甚至是因為犯了“錯誤”從行政崗位換下來的，所以存在著理論功底不深、工作熱情不高、混日子得過且過，更不用說起先鋒模范作用了，在一定程度上弱化了基層黨建工作的開展。

（3）“兩個作用”的發揮不夠理想。開展主動服務的意識不夠，服務手段少，服務本領缺乏，在安排工作時習慣從本部門業務工作要求出發，找不準業務工作與黨建工作的結合點，無法在結合上做文章，在貼近上下功夫，使黨建工作與業務工作脫節，達不到雙促進、雙發展的效果。

2.3黨員隊伍先鋒模范作用發揮不夠，黨員隊伍缺乏凝聚力

（1）企業黨員對黨組織的依賴程度有所下降。據筆者了解基層部分黨員反映企業黨組織要求黨員盡義務的多，卻對黨員關心不夠，除了每年次一次的黨員困難聯系戶活動外，組織上便較少關注基層黨員了;職工有困難找行政領導解決的居多，找黨組織的少了，黨組織的吸引力、凝聚力、影響力在下降，黨組織為職工群眾辦事的能力也在降，久而久之，黨組織的威信降低，一些黨員也因此對黨組織的教育管理產生抵觸情緒，有的甚至連黨費都不愿交。

（2）受市場經濟沖擊，少數黨員在工作、思想、作風等方面出現退坡，作風散漫，大錯不犯，小錯不斷，沒有把自己看作一名黨員，更沒有按照黨員的標準嚴格要求自己，規范自己的行為，有的黨員甚至連一名普通工人的素質都不如，影響了黨員在群眾中的形象。

3“四個結合”確保國有企業黨建工作高質量

3.1黨建主體責任與業務經營發展結合

黨的建設與業務經營發展是辯證統一的關系。一方面，黨的建設確保國有企業業務經營發展的正確方向。加強基層黨組織建設，就要以黨建為統領，堅持正確的方向，促進業務經營發展。另一方面，業務經營發展成果檢驗黨建成效。國有企業基層黨組織的一項重要任務，就是抓業務經營發展各項舉措的具體落地，工作成果反映基層黨組織的戰斗力，同時也是檢驗基層黨建工作成效的一個重要依據。因此，要把抓好國有企業基層黨建與推動業務經營發展二者統一起來，切實履行好黨組織書記第一責任人職責。

3.2政治理論水平提升與實際工作能力提升結合

一方面，要抓好基層黨員干部的政治理論學習，堅持“三會一課”制度，以馬克思主義理論武裝頭腦，當前要抓好黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神的學習。進一步強化政治理論學習制度，通過經常檢查指導以及考核評價等手段，促進基層黨員干部政治理論學習制度化、規范化、常態化。另一方面，要注重國有企業服務國家經濟建設以及創造價值的實際能力提升。我們通過學習政治理論，不僅要明方向、識大局，而且要從中找方法，獲取破解難題的智慧。國有企業基層單位是直接服務國家經濟建設以及創造價值的前沿窗口，需要掌握處理問題的科學方法，需要通過學習掌握科學的思維方法。

3.3激發黨建活力與人才鍛煉培養結合

黨的事業發展基礎在基層，黨的路線、方針和政策的具體落實關鍵也在基層，需要充分發揮基層黨組織的堅強戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，激發基層黨建活力。基層黨建靠的是人才，必須注重基層人才的鍛煉培養。要讓優秀人才在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長。既要從嚴管理，又要關心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。國有企業既需要各方面的業務經營“專才”，又需要通曉宏觀經濟政策以及黨務知識的“通才”。基層是鍛煉培養企業人才的“大學校”，也是企業人才成長的“搖籃”。因此，一方面，要加強企業基層領導干部的黨建知識教育，通過“三會一課”、開展集中培訓教育、實地參觀革命事跡展覽以及組織廉政教育等多種形式，豐富企業基層黨建教育載體，激發廣大基層領導干部參與黨建并自覺踐行的熱情和活力。另一方面，要通過基層黨建鍛煉和培養人才。把那些有思想、有激情、敢于擔當的優秀年輕干部，放到重要的經營管理崗位，擔任基層黨支部書記鍛煉壓擔子，積累經驗，增長才干，為國有企業業務經營發展儲備人才。

3.4從嚴治黨與作風改進結合

堅持從嚴治黨，就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。黨的作風是黨的形象，作風建設永遠在路上。國有企業基層黨建工作，不僅要從“嚴”字上著眼，而且要從作風改進上著“實”。只有實的作風，才能把黨和國家對國有企業經營發展重大方針政策以及各項要求落到實處，才能堅定不移把國有企業做強做優做大。因此，國有企業基層要不斷加強作風建設，把作風改進作為從嚴治黨的重要方面，引導基層企業領導干部真正把思想集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把精力用在謀發展、促管理、抓落實上。當前，要結合“兩學一做”學習教育，在改進基層經營管理上著力，在提升價值創造能力上狠下功夫。比如，通過業務經營管理模式轉型，增強市場綜合競爭能力;通過創新管理，不斷地提升經濟效益。