綠色石材礦山建設要求

董君

摘 要：自改革開放以來，我國正處于工業化城鎮化加快發展的關鍵階段，資源需求剛性上升與資源開發模式、資源的利用和環境惡化等方面矛盾愈加突出。一方面，礦產資源的開發利用為保障經濟社會發展作出了突出貢獻;另一方面，不少礦山資源開發利用模式仍然比較粗放，節能減排任務繁重，礦山環境問題比較突出，不能完全適應經濟社會發展的新要求。轉變傳統意義上以單純消耗礦產資源、犧牲生態環境為代價和高耗能為特點的開發利用方式，從根本上轉變發展方式和經濟增長方式，真正實現資源合理開發利用與環境保護協調發展，綠色礦山建設已成為礦山企業發展的必然選擇。

關鍵詞：綠色礦山;生態文明建設;建筑石材礦山

引言

西方國家早在19世紀就提出了“綠色礦山”的概念，但僅僅停留在單純的對礦區植被的保護以及對礦區周邊環境的美化上。多年來，由于單純追求經濟增長，忽視了能源資源節約和生態環境保護工作，節能減排與環境保護工作已成為當前的重要話題。在這樣的環境下，中國提出了“科學發展觀”，大力推進生態文明建設，要求做到綠色發展、循環發展、低碳發展，進而“綠色礦山”理念也隨之基本成熟。

1綠色礦山建設的重要意義

建設綠色礦山，發展綠色礦業，是保證礦業可持續健康發展的必由之路，是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想，促進生態文明建設，落實新發展理念的重要舉措。

（1）綠色礦山建設是貫徹落實科學發展觀，推動經濟發展方式轉變的必然選擇。

（2）綠色礦山建設是加快轉變礦業發展方式的現實途徑。

（3）綠色礦山建設是落實企業責任加強行業自律，保證礦業健康發展的重要手段。

2綠色礦山建設三大目標任務

2017年3月，國土資源部、財政部、環境保護部、國家質檢總局、銀監會、證監會聯合印發《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，明確提出了綠色礦山建設三大目標任務，并加大政策支持力度，力爭到2020年，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。

第一個目標是轉形象：基本形成綠色礦山建設新格局。要樹立千家科技引領、創新驅動型綠色礦山典范，實施百個綠色勘查項目示范，建設50個以上綠色礦業發展示范區，形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度。

第二個目標是轉方式：探索礦業發展方式轉變新途徑。要加快綠色環保技術工藝裝備升級換代，加大礦山環境綜合治理力度，大力推進礦區土地節約集約利用和耕地保護等。

第三個目標是促改革：建立綠色礦業發展工作新機制。要堅持綠色轉型與管理改革相互促進，構建綠色發展長效機制;研究建立國家、省、市、縣四級聯創，企業主建，第三方評估，社會監督的綠色礦山建設工作體系;健全綠色勘查和綠色礦山建設標準體系;完善配套激勵政策體系。

3我國綠色礦山建設取得的成績

我國首次提出“綠色礦山”建設理念是在2007年召開的中國國際大會上，國土資源部首次提到“堅持科學發展，發展綠色礦業”的理念。

2010年，國土資源部下發了《關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山工作的指導意見》，提出了2020年基本建立綠色礦山格局的要求，制定了《國家級綠色礦山基本條件》，共涵蓋9方面的內容。

2012年黨的“十八大”報告提出：大力推進生態文明建設，應把生態文明建設放在突出地位，著力推進綠色發展，建設綠色礦山便是綠色發展的主要內容。

2017年，六部委又聯合印發了《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，加強了對綠色礦山建設的資源政策、用地保障、財政支持、金融扶持等全方位支持力度，綠色礦山建設步入快車道。

2018年，國土資源部組織有關單位制定了《砂石行業綠色礦山建設規范》等9項推薦性行業標準，指導各行業綠色礦山的建設工作。

4綠色石材礦山建設內容

4.1資源開發方式

①基本要求

資源開發應與環境保護、資源保護、城鄉建設相協調，最大限度減少對自然環境的擾動和破壞，選擇資源節約型、環境友好型開發方式。

石材礦山應根據礦區資源賦存狀況、生態環境特征等條件，因地制宜選擇合理的開采順序、開采方式、開采方法。礦山企業應優先選擇國家鼓勵、支持和推廣的資源利用率高，且對礦區生態破壞小的先進裝備、技術與工藝，充分實現資源分級利用、優質優用、綜合利用。石材礦山應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理復墾礦山壓占和損毀的土地，恢復礦山地質環境。礦山壓占和損毀土地的治理率和復墾率應符合礦山地質環境保護與土地復墾方案的要求。

②綠色開采

石材礦山應建立完善的組織管理機構，配備專業技術人員。礦山開采應符合JC/T1081的規定，遵循采剝并舉、剝離先行的原則，宜采用自上而下順序、臺階式開采方式。

4.2資源綜合利用

①基本要求

應按照減量化、資源化、再利用的原則，對石材礦山科學開采，提高石材荒料率;充分利用碎石、廢渣等固體廢棄物加工副產品，提高資源綜合利用率，節約資源。

②固體廢棄物利用

礦山開采產生的固體廢棄物應有序堆放，妥善處理，開展綜合利用工作。

a）邊角料利用

礦山開采產生的不符合荒料規格質量要求的小規格石料和邊角料，應結合材料的形狀和規格，分類加工成條石、石磚、砌石、鵝卵石等制品，用于人造景觀、市政和園林工程。

b）碎石利用

礦山開采產生的碎石、石渣，經破碎加工成機制砂或建筑骨料，用于人造景觀、市政和建筑工程，大理巖、石灰巖碎石可粉碎制成重鈣粉加以利用。

c）石粉利用

礦山開采過程中濕式作業產生的石粉形成石泥經脫水干化后宜作回填、筑路、制作建筑材料等綜合利用。

結語

綠色礦山建設，突出強調人與自然、人與人、人與社會的和諧共生、良性循環和全面發展，是轉變經濟發展模式、建設“兩型”社會的必然選擇，是一項龐大而復雜的系統工程，是一項長期性戰略任務，任重而道遠。

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