淺析高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

韓雪潔

摘 要：高校資產(chǎn)管理工作要想有效開展，離不開資產(chǎn)管理工作者相互間的協(xié)同配合和對(duì)工作的有效執(zhí)行。如何能做到全面提升資產(chǎn)管理工作隊(duì)伍的管理效能一直都是高校管理層及資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處最為關(guān)注的問(wèn)題。本文以山東英才學(xué)院資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)工作所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析探討資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)管理應(yīng)從工作隊(duì)伍組建、培訓(xùn)體系完善、強(qiáng)化日常管理、設(shè)置專項(xiàng)考核、轉(zhuǎn)變管理思維意識(shí)等層面進(jìn)行不斷探索深化，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能確保資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體的工作活力和效率，推動(dòng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、促使工作效果向著管理者所希望的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校;資產(chǎn)管理;人才培養(yǎng);關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一、資產(chǎn)管理工作隊(duì)伍的組建

1.資產(chǎn)管理隊(duì)伍的配備要求和配備原則

學(xué)校每個(gè)部門要有一支獨(dú)立的資產(chǎn)管理工作團(tuán)隊(duì)，包括資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員。行政單位的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人一般是由該單位的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任，教學(xué)單位的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人一般是按照不同區(qū)域的劃分，分別由其行政院長(zhǎng)、教學(xué)院長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心主任來(lái)兼任。教學(xué)單位應(yīng)依照各自行政辦公、教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等區(qū)域的劃分配備相應(yīng)區(qū)域的資產(chǎn)管理員。資產(chǎn)管理員一般是由本單位的在職、在崗員工來(lái)兼任。

2.資產(chǎn)管理工作的責(zé)任落實(shí)

資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處于每學(xué)年3月份即開學(xué)初與各單位對(duì)接，核實(shí)其資產(chǎn)管理隊(duì)伍編制是否進(jìn)行調(diào)整，是否出現(xiàn)資產(chǎn)管理崗位空缺，以確保學(xué)校各個(gè)區(qū)域的實(shí)物資產(chǎn)都有相應(yīng)的管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員來(lái)管理。學(xué)校每一年度如有新成立的部門都應(yīng)及時(shí)組建資產(chǎn)管理工作團(tuán)隊(duì)并于部門成立后的一周內(nèi)向資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處報(bào)備。對(duì)每一年度合并或撤銷的部門，也要及時(shí)做好資產(chǎn)管理人員的崗位變更、工作交接等相關(guān)工作。

通過(guò)組建一支相對(duì)穩(wěn)定的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處代表學(xué)校行使資產(chǎn)管理工作職能，進(jìn)行宏觀部署、調(diào)控、監(jiān)管，各部門資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員具體落實(shí)執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理工作。實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)所在區(qū)域全部得到監(jiān)管，無(wú)區(qū)域死角的局面。

二、資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)體系的建立完善

1.重視崗前培訓(xùn)

崗前培訓(xùn)是針對(duì)新任管理人員的培訓(xùn)，采取一對(duì)一的培訓(xùn)方式。凡是資產(chǎn)管理崗位的新人，都要在確定崗位后的一周內(nèi)同資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處對(duì)接確定時(shí)間進(jìn)行面對(duì)面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及固定資產(chǎn)類相關(guān)知識(shí)的普及;資產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)的學(xué)習(xí)告知;資產(chǎn)管理工作日常開展涉及的業(yè)務(wù)流程、各類報(bào)表使用的相關(guān)指導(dǎo);資產(chǎn)管理員崗位津貼發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn);資產(chǎn)管理工作考核體系的構(gòu)成;固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的授權(quán)操作等與資產(chǎn)管理人員開展日常工作相關(guān)的內(nèi)容，以便新任的管理人員能夠在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境、了解工作環(huán)節(jié)、掌握工作規(guī)范，為其順利開展本部門的資產(chǎn)管理工作提供良好的基礎(chǔ)條件。

2.普及校級(jí)培訓(xùn)

一般每年四月份資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)組織安排全校的資產(chǎn)管理人員參加校級(jí)資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)。由于資產(chǎn)管理人員都是各單位的兼職崗位人員，工作日常有專職崗位工作職責(zé)，為了確保每個(gè)資產(chǎn)管理人員都能有機(jī)會(huì)參加校級(jí)培訓(xùn)，校級(jí)培訓(xùn)會(huì)分校區(qū)開展，并分不同場(chǎng)次循環(huán)進(jìn)行，內(nèi)容都一樣，便于資產(chǎn)管理人員結(jié)合工作時(shí)間自行選擇合適的時(shí)間參加培訓(xùn)，并將參訓(xùn)情況納入出勤及資產(chǎn)管理人員崗位的考核系統(tǒng)中。

培訓(xùn)內(nèi)容一般會(huì)涉及五個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)上一年度各單位資產(chǎn)管理工作落實(shí)開展情況的匯報(bào)總結(jié)，指明上一年度資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，提出本年度的整改方案;對(duì)上一年度各單位資產(chǎn)管理工作專項(xiàng)考核結(jié)果進(jìn)行公示并做出分析;對(duì)本年度資產(chǎn)管理工作做出部署安排，提供工作指標(biāo)和具體工作任務(wù)細(xì)則及相關(guān)要求;對(duì)本年度資產(chǎn)管理人員需要掌握的配套規(guī)章制度、管理技能等進(jìn)行操作示范，給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);對(duì)資產(chǎn)管理工作發(fā)展中遇到的新理念、新課題、新方法、新思路做出宣傳和引導(dǎo)。

通過(guò)年度性校級(jí)培訓(xùn)體系的建立和普及，讓資產(chǎn)管理人員能夠明確掌握本單位資產(chǎn)管理工作水平在學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)下所處的位置，了解其存在的差距，需要做哪方面改善并著手解決。同時(shí)又明確當(dāng)年學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理工作的具體要求，以及資產(chǎn)管理工作開展的目標(biāo)和重心。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)給資產(chǎn)管理人員開展年度管理工作指明了方向并提供了標(biāo)準(zhǔn)。

3.日常管理工作即時(shí)型培訓(xùn)平臺(tái)的搭建

資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處利用網(wǎng)絡(luò)和線上資源為實(shí)現(xiàn)工作的即時(shí)交流、線上指導(dǎo)和工作業(yè)務(wù)對(duì)接，還專門建立了資產(chǎn)管理工作QQ群和微信群，分資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人群和資產(chǎn)管理員群。每年各單位資產(chǎn)管理隊(duì)伍編制確認(rèn)后，將組建資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員工作群。

資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人群主要發(fā)布一些學(xué)校資產(chǎn)管理工作要求、工作任務(wù)部署等信息，以便負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)了解學(xué)校的工作安排和具體要求，掌握管理工作進(jìn)度，資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)對(duì)各單位資產(chǎn)管理工作開展情況、存在的問(wèn)題及時(shí)反饋到群里，供各單位資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人了解把握，促其監(jiān)管和落實(shí)。

資產(chǎn)管理員工作群主要針對(duì)資產(chǎn)管理員在日常工作開展過(guò)程中遇到的業(yè)務(wù)問(wèn)題及時(shí)地給予線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供相關(guān)幫助并協(xié)調(diào)解決相應(yīng)的問(wèn)題，方便日常工作的業(yè)務(wù)溝通和信息交流，解決資產(chǎn)管理員在日常工作中出現(xiàn)的困擾，把握各單位資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，并進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助。通過(guò)線上交流，可以實(shí)現(xiàn)文件傳輸共享，線上語(yǔ)音、視頻交流、遠(yuǎn)程操作指導(dǎo)、申報(bào)批文的預(yù)審等很多功能。

通過(guò)資產(chǎn)管理隊(duì)伍群組的建立，減少資產(chǎn)管理員辦理業(yè)務(wù)往返奔波于各部門之間因指導(dǎo)不及時(shí)造成不斷返工或因簽字人員沒(méi)在現(xiàn)場(chǎng)要重復(fù)跑現(xiàn)場(chǎng)多次造成的工作效率低下，加強(qiáng)了各單位資產(chǎn)管理人員同資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處各崗位人員工作的及時(shí)對(duì)接、有效溝通，提高了工作效率。

三、強(qiáng)化資產(chǎn)管理隊(duì)伍的日常管理

1.人員變動(dòng)做到無(wú)縫對(duì)接

由于各種原因資產(chǎn)管理隊(duì)伍中也會(huì)出現(xiàn)人員的調(diào)整變動(dòng)。以往學(xué)校出現(xiàn)大量的資產(chǎn)遺留問(wèn)題很大原因在于人員流動(dòng)時(shí)資產(chǎn)交接工作落實(shí)不到位、無(wú)人監(jiān)管導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作沒(méi)有做到有效的銜接，形成“前清后亂”的局面。為確保資產(chǎn)管理工作不會(huì)因?yàn)槿藛T調(diào)整、離職等原因而產(chǎn)生不良效果，經(jīng)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處多年來(lái)的不斷探索實(shí)踐，在資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí)實(shí)施了三項(xiàng)工作措施和具體要求，確保人員變動(dòng)做到無(wú)縫對(duì)接。

2.變更情況告知

當(dāng)各單位出現(xiàn)資產(chǎn)管理崗位人員變化時(shí)，該單位必須提前向資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處報(bào)備一份《資產(chǎn)管理人員變更通知單》，通知單中要提供本單位原資產(chǎn)管理人員不再兼任資產(chǎn)管理隊(duì)伍成員的原因，新任資產(chǎn)管理崗位人員的姓名、工號(hào)、聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)等相關(guān)信息，并注明原資產(chǎn)管理員與新任資產(chǎn)管理員雙方崗位交接工作需要辦理的具體時(shí)間。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處接到各單位提交的《資產(chǎn)管理人員變更通知單》后，即可落實(shí)、監(jiān)管雙方的交接工作，并及時(shí)安排對(duì)新任資產(chǎn)管理人員的管理權(quán)限設(shè)置及崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資產(chǎn)管理工作能夠有效銜接，不會(huì)受到人員變動(dòng)的影響。

3.落實(shí)工作交接

各單位在完成崗位人員變更的通知報(bào)備工作后，原資產(chǎn)管理員要與新任管理員做好其管理轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)物資產(chǎn)的盤點(diǎn)、交接工作。根據(jù)“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”導(dǎo)出該資產(chǎn)管理員管理權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)明細(xì)報(bào)表，雙方對(duì)實(shí)物資產(chǎn)依據(jù)資產(chǎn)明細(xì)報(bào)表一一進(jìn)行盤點(diǎn)，雙方在清點(diǎn)無(wú)誤并確認(rèn)沒(méi)有遺留問(wèn)題的資產(chǎn)明細(xì)報(bào)表上簽字，完成資產(chǎn)的盤點(diǎn)交接并將報(bào)表送交資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處備案。

4.簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書

凡發(fā)生資產(chǎn)管理人員變動(dòng)的單位，必須要重新簽訂《資產(chǎn)管理責(zé)任書》。《資產(chǎn)管理責(zé)任書》是對(duì)資產(chǎn)管理單位規(guī)范落實(shí)開展資產(chǎn)管理工作的一種責(zé)任約束，只有簽訂了《資產(chǎn)管理責(zé)任書》，明確了使用單位的責(zé)、權(quán)、利，才能更有效地落實(shí)好各單位對(duì)本區(qū)域資產(chǎn)管理工作的有效管理。

通過(guò)對(duì)以上三項(xiàng)工作的具體落實(shí)，資產(chǎn)管理人員的崗位變動(dòng)工作才算真正結(jié)束。重視開展無(wú)縫對(duì)接，并將交接工作落實(shí)完備情況納入各單位的資產(chǎn)管理專項(xiàng)考核體系中，使資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)管理真正做到有序銜接。

5.規(guī)范日常管理各工作環(huán)節(jié)

（1）資產(chǎn)管理工作專人專管。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處與各單位開展資產(chǎn)類相關(guān)業(yè)務(wù)都直接對(duì)接各單位各區(qū)域的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員，杜絕非崗位人員或?qū)W生代辦資產(chǎn)事宜的現(xiàn)象發(fā)生。要求資產(chǎn)管理員和實(shí)物資產(chǎn)使用人全面參與資產(chǎn)的日常驗(yàn)收工作，資產(chǎn)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員全面參與本單位資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)審批、資產(chǎn)申領(lǐng)、資產(chǎn)退庫(kù)、資產(chǎn)報(bào)廢等管理業(yè)務(wù)。

（2）工作日清月結(jié)。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)及時(shí)記錄和反饋當(dāng)月各單位資產(chǎn)管理工作的完成情況，并及時(shí)記錄考核結(jié)果，對(duì)于在指定期限完不成日常資產(chǎn)業(yè)務(wù)的單位限期進(jìn)行整改，利用預(yù)算審批、資產(chǎn)日常考核周報(bào)公示等措施對(duì)日常業(yè)務(wù)管理效果進(jìn)行有效把控。建立月度資產(chǎn)對(duì)賬、工作對(duì)接機(jī)制，做到管理工作日清月結(jié)。注重在日常工作中促進(jìn)資產(chǎn)管理人員良好的職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。

（3）規(guī)范用表。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處每年會(huì)根據(jù)工作流程的設(shè)計(jì)調(diào)整情況，設(shè)計(jì)制作出全校統(tǒng)一的資產(chǎn)管理日常業(yè)務(wù)用表模板，規(guī)范各類工作用表的填寫方式和上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)資產(chǎn)管理員用表規(guī)范的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

（4）建立檔案管理制度。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處重視對(duì)日常資產(chǎn)管理工作檔案建設(shè)的管理，要求每個(gè)單位都建立專門的資產(chǎn)管理工作檔案，將與日常業(yè)務(wù)相關(guān)的工作手稿、佐證材料、原始資料分門別類進(jìn)行及時(shí)歸檔，并將資產(chǎn)管理工作檔案管理也納入資產(chǎn)管理專項(xiàng)考核的指標(biāo)之中。通過(guò)這種方式能夠及時(shí)妥善查找或處理工作中的一些疏漏，也能夠培養(yǎng)資產(chǎn)管理人員良好的專業(yè)素養(yǎng)。

四、資產(chǎn)管理工作考核

1.考核體系的建立

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持。學(xué)校自2012年起就出臺(tái)了關(guān)于《資產(chǎn)管理工作考核評(píng)定辦法》的文件，正式將資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理工作之重，納入專項(xiàng)考核體系，每年給予專門的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算用來(lái)支持和獎(jiǎng)勵(lì)在資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人。對(duì)于兼職從事資產(chǎn)管理員工作的教職工，學(xué)校會(huì)提供專門的資產(chǎn)管理員崗位津貼來(lái)實(shí)現(xiàn)“勞有所得”的獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。

（2）客觀、準(zhǔn)確的考核辦法。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)依據(jù)學(xué)校每年頒布的1號(hào)文件中涉及的重要工作部署安排及時(shí)出臺(tái)資產(chǎn)管理工作的考核指標(biāo)初稿傳送至各單位資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員，聽取他們的修改和反饋意見再確立最終的考核指標(biāo)方案。

各單位依據(jù)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處當(dāng)年公布的《資產(chǎn)管理工作考核指標(biāo)體系》落實(shí)、開展本單位的年度資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)分別在年中和年末兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)對(duì)各單位資產(chǎn)管理工作的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收，依據(jù)《資產(chǎn)管理工作考核指標(biāo)體系》中列明的各工作項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)的評(píng)分，年終進(jìn)行匯總，上報(bào)到學(xué)校質(zhì)檢監(jiān)察處。學(xué)校質(zhì)檢監(jiān)察處會(huì)依據(jù)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處上報(bào)的公共指標(biāo)――資產(chǎn)管理工作的核算分值，確認(rèn)各單位各項(xiàng)工作的得分情況，作為年終各單位的績(jī)效切塊工資獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放的主要依據(jù)。

（3）用專項(xiàng)考核激勵(lì)工作效果。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處每年根據(jù)資產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年終時(shí)對(duì)各單位資產(chǎn)管理工作考核結(jié)果，按分值降序進(jìn)行排列，從學(xué)校管理分區(qū)總量中15%的比例作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，確定資產(chǎn)管理工作先進(jìn)集體，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。依據(jù)資產(chǎn)管理員崗位職責(zé)履職情況的評(píng)分結(jié)果，將學(xué)校資產(chǎn)管理員總數(shù)中20%的比例作為先進(jìn)資產(chǎn)管理工作個(gè)人作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。而在年度考核排序中位次在后10位的單位和個(gè)人，資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)將其作為下一年度重點(diǎn)管理對(duì)象，在其執(zhí)行資產(chǎn)預(yù)算、資產(chǎn)配置、日常管理工作中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)于連續(xù)兩年工作都沒(méi)有提升的單位資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要直接對(duì)其進(jìn)行約談，責(zé)令其限期整改，將工作業(yè)績(jī)與個(gè)人是否予以繼續(xù)聘任、職務(wù)任免直接掛鉤。

（4）考核評(píng)定過(guò)程公平、公正，人員全面參與。為確保資產(chǎn)管理考核評(píng)定工作的公平、公正，對(duì)于年度重點(diǎn)開展項(xiàng)目的檢查資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處將全院資產(chǎn)管理人員分別編排進(jìn)各個(gè)階段的檢查工作小組中，共同參與負(fù)責(zé)檢查工作的落實(shí)、監(jiān)管，對(duì)檢查到的單位現(xiàn)場(chǎng)做出評(píng)價(jià)，參與檢查的人員和被檢查單位的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員都要對(duì)檢查結(jié)果確認(rèn)簽字。這種給學(xué)校各個(gè)部門資產(chǎn)管理人員提供直接參與考核評(píng)定的做法，使考核評(píng)價(jià)更加公開、透明，杜絕和避免了評(píng)分工作僅由少數(shù)人掌控，營(yíng)生舞弊行為、行使個(gè)人特權(quán)等主觀評(píng)價(jià)因素占據(jù)主導(dǎo)地位的工作弊端。

對(duì)于日常管理項(xiàng)目的檢查評(píng)分資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處也始終做到由各崗位人員全體參與評(píng)定，結(jié)合具體崗位工作完成和配合情況，每個(gè)崗位人員都享有一定的項(xiàng)目評(píng)分占比，做出合理評(píng)價(jià)，再進(jìn)行匯總折算，計(jì)算最終的評(píng)價(jià)分值。這樣的評(píng)分考核避免了一人特權(quán)，一家之言，得出的工作評(píng)分相對(duì)更具真實(shí)性與合理性。

資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)工作的公開透明，杜絕了一些單位企圖利用關(guān)系之便擅于走后門、走過(guò)場(chǎng)的歪風(fēng)邪氣，使得管理評(píng)價(jià)工作更容易讓各單位接受和配合，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果也能夠虛心接受并認(rèn)真查找問(wèn)題，找出差距，及時(shí)整改落實(shí)。

2.動(dòng)態(tài)修正的管理崗位津貼激勵(lì)體系

為了激勵(lì)資產(chǎn)管理人員愿意長(zhǎng)期兼職做好該崗位工作，不會(huì)因?qū)υ搷徫还ぷ鳁l件的不滿、工作待遇的不公等原因不再擔(dān)任該項(xiàng)工作而頻繁更換人選，學(xué)校于2012年開始設(shè)立資產(chǎn)管理員特殊崗位津貼。資產(chǎn)管理員雖然不是專職人員，但兼做該項(xiàng)工作，可以通過(guò)特殊崗位津貼體現(xiàn)“勞有所得”。崗位津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也更具科學(xué)性地不斷調(diào)整完善，使其能夠適應(yīng)學(xué)校變化的環(huán)境。

在2012？017年資產(chǎn)管理崗位津貼試行的六年中，資產(chǎn)管理員崗位津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)粗放的。主要按月計(jì)發(fā)分50元、60元和80元三個(gè)檔次。新任管理員按每月50元標(biāo)準(zhǔn)，工作半年以上，屬于行政部門的資產(chǎn)管理員按每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;屬于教學(xué)部門的資產(chǎn)管理員每月按80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該標(biāo)準(zhǔn)僅僅依據(jù)管理員工作年限和所屬單位的性質(zhì)來(lái)劃分并非科學(xué)合理，與工作質(zhì)量、工作量關(guān)性不大，也沒(méi)有對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任該崗位且工作質(zhì)量好的人員在崗位津貼上給予激勵(lì)，且工作內(nèi)容掛鉤不夠緊密，也不夠公平。

2017年年底，資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處在廣泛征詢資產(chǎn)管理員對(duì)資產(chǎn)管理工作建議和意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)管理員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的征詢意見做了進(jìn)一步調(diào)研，并做出調(diào)整。此次崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的依據(jù)是參照資產(chǎn)管理員從事該項(xiàng)管理工作所累積的工作年限、資產(chǎn)管理員管理工作區(qū)域范圍的幅度（既其所管轄的機(jī)構(gòu)數(shù)量）、資產(chǎn)管理員管理的單位資產(chǎn)總量（既資產(chǎn)管理員管理的實(shí)物資產(chǎn)件數(shù)）、資產(chǎn)管理員上一年度資產(chǎn)管理工作評(píng)價(jià)狀況的排名（資產(chǎn)專項(xiàng)工作考核分值）這四大模塊所累計(jì)的總分所在的分值區(qū)間匹配其對(duì)應(yīng)的津貼檔位。這樣確定崗位津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，兼顧了資產(chǎn)管理員的在崗工作工齡、管理工作幅度和物資量的多少，基礎(chǔ)管理工作取得的成效等因素，打破了因管理員的新老身份，因單位性質(zhì)來(lái)確定津貼檔次的不合理因素，做到了相對(duì)公平。而且隨著資產(chǎn)管理員從事該崗位工作的年數(shù)增多，管理幅度的擴(kuò)大，上一年度資產(chǎn)管理工作評(píng)價(jià)效果評(píng)分較好，都會(huì)決定其下一個(gè)年度資產(chǎn)崗位津貼是否能夠上調(diào)或下浮。其崗位津貼直接取決于其工作積累時(shí)間、工作量大小和工作質(zhì)量的好壞，真正意義上實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶，工資體系與工作效果相互協(xié)調(diào)、相互制約的關(guān)系，更具有普遍接受性和激勵(lì)效果。

五、資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)管理中還需關(guān)注和解決的問(wèn)題

1.各單位資產(chǎn)層級(jí)化責(zé)任落實(shí)還有待加強(qiáng)

由于各單位有了專門的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，一些單位就存在“凡是資產(chǎn)管理工作都是資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員的事情”這種思想意識(shí)，而與其他非資產(chǎn)管理崗位的人員無(wú)關(guān)，存在推卸責(zé)任的現(xiàn)象。資產(chǎn)管理人員落實(shí)工作也存在著一定的難度，許多非資產(chǎn)管理崗位的人員對(duì)待涉及與資產(chǎn)管理工作相關(guān)的問(wèn)題不上心，不配合。所有的事情都要推給資產(chǎn)管理人員來(lái)做。這違反了資產(chǎn)管理工作應(yīng)確保“物物有人管、人人都有責(zé)”的總原則。當(dāng)然，存在這種現(xiàn)象的原因，一方面與某些人員的思想意識(shí)有關(guān)，有的人會(huì)認(rèn)為資產(chǎn)管理人員有崗位津貼和專項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)，而他們屬于非資產(chǎn)管理人員，不拿這份收入理應(yīng)不操這份閑心。另一方面，資產(chǎn)管理工作之所以做不到“人人有責(zé)”，與一些部門工作沒(méi)有落實(shí)到位也有一定的關(guān)系。“資產(chǎn)由誰(shuí)使用，就該由誰(shuí)來(lái)管理”。各單位除了依賴資產(chǎn)管理隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)管理以外，還應(yīng)在本單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)層級(jí)化管理體制，既本單位的資產(chǎn)管理工作總體上由本單位資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理人員來(lái)落實(shí)、把控，而每個(gè)實(shí)物資產(chǎn)具體的使用和管理，應(yīng)進(jìn)一步分解到每個(gè)具體的使用者和管護(hù)人身上，層層落實(shí)責(zé)任制，真正做到資產(chǎn)管理“人人有責(zé)”。只要是使用了學(xué)校資產(chǎn)的員工都應(yīng)作為資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，落實(shí)好資產(chǎn)使用、監(jiān)管的責(zé)任。只有這樣做，才能實(shí)現(xiàn)“樣樣資產(chǎn)有人用，件件資產(chǎn)有人管”的良好局面。

2.資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利不能虛設(shè)

由于學(xué)校和資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處針對(duì)資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人崗位還沒(méi)有出臺(tái)更加具體細(xì)化的崗位責(zé)任說(shuō)明以及工作完成質(zhì)量的獎(jiǎng)罰體系，甚至缺少對(duì)資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人崗位的津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，使得一些資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人嘴上不說(shuō)，但是心里不受用，認(rèn)為負(fù)責(zé)人崗位只肩負(fù)了責(zé)任卻沒(méi)有利益掛鉤。所以一些單位雖然每年都上報(bào)確定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人崗位人選，但卻形同虛設(shè)，不履行其相關(guān)的管理職責(zé)。學(xué)校組織的資產(chǎn)管理工作會(huì)議、培訓(xùn)工作許多單位的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人從不參與，甚至有的單位資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人對(duì)于一些常識(shí)性的、基礎(chǔ)性的資產(chǎn)管理制度、工作術(shù)語(yǔ)、工作流程都不甚清楚，甚至在開展工作的過(guò)程中無(wú)視學(xué)校資產(chǎn)管理工作的要求規(guī)范亂加指揮。也有一些單位的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人部門本位主義思想嚴(yán)重，沒(méi)有從學(xué)校大局利益出發(fā)，配合資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處開展工作，將學(xué)校的資產(chǎn)充分利用、合理使用、發(fā)揮最大的使用效益，而是僅僅滿足于自己所在的單位所占有的資產(chǎn)要最大化、最優(yōu)化，以滿足本單位資產(chǎn)類資源配置最大、最強(qiáng)的目的，以本人工作最舒適為其追求目標(biāo)，不顧及學(xué)校的資金狀況和學(xué)校的資源配置能力，其思想意識(shí)和行為與學(xué)校管理工作的要求背道而馳。對(duì)于資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人層面出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)象，我校一直以來(lái)沒(méi)有深入剖析和面對(duì)，采取積極有效的方式來(lái)全面解決、提升資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人的思想意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，是我校今后在資產(chǎn)管理人員配備和管理中將要面臨的嚴(yán)峻課題，只有把人用好和管好了，才能真正實(shí)現(xiàn)管理效益的提高。

3.考核的視角應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)換

對(duì)于資產(chǎn)管理人員工作效果的管理和考核，多年來(lái)我校采取從隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、崗位履職和工作績(jī)效方面的考核，一直以來(lái)其出發(fā)點(diǎn)都是站在學(xué)校管理者的立場(chǎng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度來(lái)強(qiáng)化管理，很少能站在工作履行者的角度來(lái)考量一項(xiàng)政策、制度、措施的出臺(tái)怎樣真正意義上反映工作執(zhí)行者的心聲，引起他們的共鳴，激發(fā)他們工作的激情，提高主動(dòng)性和創(chuàng)造性。多年來(lái)我校資產(chǎn)管理工作一直處于被動(dòng)的管理局面，只有靠管理單位不斷的監(jiān)管、督促、考核，各單（轉(zhuǎn)41頁(yè)）（接120頁(yè)）位才能夠把資產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，一旦管理部門松懈失于及時(shí)監(jiān)管，各單位在資產(chǎn)管理工作中還會(huì)不斷出現(xiàn)這樣、那樣的問(wèn)題。這就說(shuō)明我校在整體的資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)上還存在極大的認(rèn)知差距，沒(méi)有促成每一個(gè)員工都能將個(gè)人所使用的資產(chǎn)當(dāng)做自己的東西一樣精心管理和愛(ài)惜，我們的管理工作始終還是處于很被動(dòng)的局面，沒(méi)有充分激發(fā)各單位、各個(gè)員工對(duì)管理工作的積極主動(dòng)性。因此我們今后在資產(chǎn)的制度建設(shè)、管理措施、評(píng)價(jià)體系等方面還應(yīng)該多站在使用者和工作執(zhí)行者的視角多去考慮他們的想法和感受。如果每一名為資產(chǎn)管理工作做出貢獻(xiàn)，以及主動(dòng)從事資產(chǎn)管理兼職崗位的員工，在從事這項(xiàng)工作的過(guò)程中都能體現(xiàn)出崗位的榮譽(yù)感和自豪感，學(xué)校能對(duì)從事資產(chǎn)管理工作并取得一定成果的人員給予更多的關(guān)注和晉升機(jī)會(huì)、提升空間，我想這個(gè)崗位的工作才會(huì)真正得到員工的重視，員工也會(huì)更愿意自發(fā)的、主動(dòng)的配合學(xué)校監(jiān)督、落實(shí)和開展這項(xiàng)工作。

六、總結(jié)

資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體工作效果開展的好壞，取決于資產(chǎn)管理人員整體能力水平和思想狀態(tài)。因我校是民辦學(xué)校在用人政策上會(huì)考慮減員增效，不會(huì)因工作項(xiàng)目繁多而都要配備相應(yīng)的專職崗位，因此資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處在學(xué)校不增加工作人員的條件下，在全校各單位建立一支相對(duì)穩(wěn)定的兼職資產(chǎn)管理隊(duì)伍，明確其相關(guān)職責(zé)，確定該工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，及時(shí)評(píng)價(jià)和總結(jié)其工作狀況，梳理工作中存在的問(wèn)題并積極整改，重視正確、科學(xué)、有效地評(píng)價(jià)資產(chǎn)管理工作開展的效果并及時(shí)兌現(xiàn)崗位工作做出成果后的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策，關(guān)注資產(chǎn)管理人員對(duì)崗位工作的建議和意見，全面提高崗位用人的積極性和主動(dòng)性，才能激發(fā)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心和對(duì)工作積極性，將資產(chǎn)管理工作做到穩(wěn)而不亂，并使資產(chǎn)管理人員建立起更強(qiáng)的工作自信心和崗位榮譽(yù)感。

（責(zé)任編輯：蘭卡）