5G背景下突發事件網絡輿情失控現象及其規避策略

佘璐

摘? 要? 文章描述了5G背景下突發事件網絡輿情失控現象，分析了突發事件網絡輿情失控的生成因素，提出了涉事主體規避失控現象的建議，即構建及時全面的信息公開機制，利用5G媒介技術進行輿情疏導，充分發揮民間話語主體的協同治理作用，進而增強組織的網絡輿情管控效能。

關鍵詞? 失控現象;網絡輿情;突發事件;規避

中圖分類號? G2? ? ? 文獻標識碼? A? ? ? 文章編號? 2096-0360（2020）08-0058-03

基于5G技術所構建的“天、地、人一體化”全新信息網絡改變了傳統話語權力的非對稱關系，使突發事件的輿情表達更為多元復雜;同時，5G所促發的信息傳播革命亦會對現有的新聞場、輿論場、心理場與社會場格局產生深刻影響，突發事件“塵埃飛揚”或變成“家常便飯”。涉事主體在應對突發事件時，若還是舊思維、舊習慣與舊方式或將錯失輿情治理的最佳時機，進而陷入“被動應對—聲譽受損—輿情惡化”的泥淖[1]。

1? 5G背景下突發事件網絡輿情失控現象描述

1.1? 輿情去中心化擴張

一方面，在5G網絡環境下，網民可以第一時間進行資訊搜索與討論，并成為傳播突發事件網絡輿情信息的“信源”與“信宿”。面對輿情信息的去中心化生產現狀，一旦民粹化輿論成為輿情熱點，便會通過超大規模的網民社區實現無邊界擴張，進而挑戰涉事主體輿情治理能力。

另一方面，隨著網民轉身為網絡信息“生產者”“把關人”，其一定程度上掌握了信息解讀的主動權，大量網民將通過5G全媒體平臺進行開放式討論，或將推動突發事件失實信息的去中心化、泛在化傳播。即5G背景下網絡輿情傳播的公域與私域邊界逐漸模糊，網民成為了重要的信息制造主體，其在突發事件網絡輿情傳播過程中扮演者推手角色。涉事主體若不對虛假信息進行及時地甄別與糾正，將引發公眾對組織公信力的質疑，持續擴大輿情失控的負面影響范圍[2]。

1.2? 負面輿情形成洪流

一方面，網民憑借5G信息引擎技術能夠多意性解讀輿情信息，或將助推突發事件網絡失真信息的深度傳播，引致負面輿情持續發酵，形成洪流。涉事主體若仍固守內容分析層面的輿情治理手段，不僅難以尋求網民關切、社會需求與治理決策的最大公約數，亦會降低網絡治理效率，并逐漸喪失其在網絡空間的話語權。

另一方面，5G網絡環境下的社會話語表達、社會關系呈現與社會心理描繪均呈現出非線性特征，加之多數網民對輿情事件主體形象的認知具有片面性、武斷性與易變性特點，其往往傾向于從碎片化信息中揣測事件的緣起動因與發展態勢。當負面輿情形成洪流，必將對突發事件中的涉事主體產生聲譽沖擊，使事件真相湮沒在負面輿情中。

1.3? 輿情管控難度增加

5G背景下“四全媒體（全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體）”的深度應用，將使網絡信息采集與發布的各階段都實現“直播態”——其雖讓網民在第一時間掌握充沛的語料資源，但亦會降低傳播主體的信息過濾精度，使網絡輿論空間充斥著一定規模的非可信信息，進而增加涉事主體應對突發事件網絡輿情的管控難度[3]。更為重要的是，由于突發事件網絡輿情普遍具有難以預測與不易控制特點，而具有高帶寬、低延時的5G網絡傳播技術將不斷壓縮傳播主體鑒別核查輿情信息真偽的時間，或將使部分失真信息得到二次傳播。可以說，在5G背景下，網絡輿情監管治理的難度將遠遠超過傳統媒體輿論場治理。

2? 5G背景下突發事件網絡輿情失控現象的生成原因

2.1? 涉事主體機制困境

5G網絡輿論表達形態呈現出去中心化、復雜性與涌現性趨勢，由于涉事主體的輿情治理機制滯后，因而難以在突發事件發生的第一時間對輿情進行精準分析與研判，故而可能引致輿情失控現象。

1）去中心化的5G傳播模式挑戰涉事主體的網絡輿論把控能力。以社會化網絡、高階信息技術為基礎的5G傳播具有顯著的廣連接與圈子化特點，這種去中心化的傳播模式，讓每個網民都成為了輿情網絡中的核心節點，其能夠通過“圈子內”的多層嵌套與“圈子外”的開放式勾連形成聚合話題，讓涉事主體干預圈層傳播的成本與阻力陡然增加。

2）涉事主體的網絡輿情監測手段難以應對5G傳播的復雜性。5G網絡輿情的生成與傳播具有較強的不可預測與不確定性，5G非線性網絡傳播過程沒有固定的輿論集散地，網民任何一個看似微不足道的言論舉動均可成為引爆輿情的導火索。涉事主體以往的一元化網絡輿情監測手段，顯然難以快速精準地定位輿情傳播主體與輿情方向。

3）涉事主體固化的輿情應對方法難以適應5G傳播的涌現性。5G網絡環境下的突發事件的輿情傳播表現出明顯的涌現性特征，即在事先沒有征兆的前提下，任何偶發因素均可能誘發輿情海嘯，依托5G智能互聯網絡甚至還可形成基于特定關系與聚合興趣的輿論群體，不斷衍生出全新的輿情熱點。這顯然對涉事主體的輿情預警能力、輿情應對能力提出了嚴峻考驗。

2.2? 主流渠道傳播失能

2019年10月30日《人民日報》指出，5G技術將引領以“兩微一端”為主導的輿論傳播格局，視頻化的傳播平臺正在成為網民參與輿情傳播的重要載體[4]。隨著自媒體風行、短視頻井噴與5G融媒體傳播優勢凸顯，或將對主流媒體的傳播產生“擠出效應”——主流媒介失能極易造成輿情失控現象。一方面，5G網絡生態中新近崛起的自媒體將爭奪輿論陣地的話語權。由于5G技術賦予網民個體較強的議程設置能力，只要話題具有足夠的影響力，網民便可扮演公眾議程設置者角色，此時官方媒介反而淪為網民議程設置的跟隨者。另一方面，網民利用5G媒介技術可能獲得超越官媒輿論承載力的話題吸附能力。5G超高速網絡傳播技術將完全實現視頻“即拍即傳”，網民可通過兼具高實效性與靈敏性的5G短視頻平臺推動輿情快速發酵與泛在傳播，沖擊主流媒介傳播渠道。

2.3? 網民話語挑戰風險

5G網絡輿論環境中必將充斥著大量來自草根階層的呼聲，網民借助5G網絡技術、自媒體平臺來表達個人意愿，極容易曲解突發事件的真相，形成不利于涉事主體輿情治理的民間話語力量。如若情緒化、標題化的草根話語泛濫，或將左右網民意見的傾向性，使涉事主體疲于應對此起彼伏的負面輿情，從而引致輿情失控現象。另外，維克利的“S-C-R”網絡輿情管理模型認為，只有在輿情傳播的全生命周期有效集聚涉事主體、媒體、公眾間的輿論引導合力，方能實現有機權變地輿情疏導[5]。然而，當前大部分組織仍沒有主動構建5G背景下的公眾及時溝通、媒體良性交互的渠道——這顯然無助于提升組織對突發事件的網絡輿情治理效率，甚至還間接增強了草根話語在網絡空間的影響力。可見，在即將到來的5G時代，不僅普通網民話語權將得以提升，而且還對涉事主體回應草根階層呼聲的針對性、時效性提出了更高的要求，一旦組織疏于制定應對草根話語挑戰風險的輿情管控策略，恐將使其深陷輿情失控窘境，難以自拔。

3? 5G背景下突發事件網絡輿情失控現象的規避策略

3.1? 及時判研，全面公開

輿情危機管理學家艾學蛟認為，兼具靶向性與科學性的信息公開機制雖不能徹底化解輿情失控現象的內生性矛盾，但其利于有效阻止輿情惡化，管控網絡謠言失序擴散[6]。因而，各類組織應建立系統完備、科學規范、運行高效的信息公開機制，以規避突發事件輿情失控危機。

一方面，組織應主動融入基于5G技術形成的網民社交圈層，以精準判研輿情方向。即涉事主體要利用5G全場景交互技術搭建網絡輿論場深度融通的橋梁，加強對突發網絡輿情事件的監測與研判;順應5G網絡生態中的“人人皆媒”潮流，尊重個體在網絡空間中的表達權，暢通網民利益表達與權益維護的輿情反饋渠道[7]。

另一方面，涉事主體應規避因信息溝通不對稱所致的不信任危機，明確信息全面公開的渠道與方式。即創建話語一致的信息公開通路，針對性滿足網民異質化的信息訴求。如科學利用5G全景式溝通技術消解民間話語與官方話語的隔閡，構建基于5G短視頻、融媒體等實時交互媒介的網絡輿情宣傳矩陣，使涉事主體的網絡議程設置真正成為突發事件中網絡輿論場的風向標。

3.2? 用好媒體，善于傳播

如果說，在突發事件輿情初露端倪時，涉事主體要做的是綜合利用基于5G技術的話題檢測與跟蹤、情感分析等超越傳統內容分析層面的網絡輿情分析手段，多維透視輿情所蘊含的話語傾向與網民訴求，將誘發輿情失控現象的風險因素扼殺在襁褓之中。那么，在輿情傳播擴散階段，涉事主體則需要合理運用“四全媒體”平臺來科學引導網絡輿情的發展趨向。涉事主體要尊重5G背景下網絡輿情傳播的客觀規律，秉承“兼顧效率與公平”原則，利用5G高清直播、VR、AR等新興科技促進網絡輿情的“再語境化”信息拓展，確保輿情信息公開的真實度與時效性，降低不良輿情在網絡中傳播幾率。此外，涉事主體還應全面提升在5G網絡輿情中的信息素養，做到善于傳播。《中國網絡社會治理研究報告：2018》指出，組織的信息素養水平決定了其在突發事件網絡輿情傳播與治理中的分析力、引導力與握持力[8]。5G背景下網絡輿情涉事主體的媒介素養主要包括技術素養與情感素養：技術素養主要指組織對5G技術工具的熟練運用程度，情感素養則反映出組織是否能夠實時獲取信息并滿足網民情感訴求的能力。涉事主體不僅須采用“學訓一體”的教育方式增強輿情技術素養，更應以網民利益最大化為準繩，提升網絡輿情信息情感素養。

3.3? 重視輿論，注重溝通

一是要團結網絡意見領袖與草根精英力量，充分發揮民間話語主體的協同治理作用。美國學者李普曼在《公眾輿論》一書中指出，“正和博弈”是使官民話語逐漸走向融合的有效手段，即官方和民間輿論進行雙向滲透式互動，彌補涉事主體與受眾間客觀存在的信息不對稱短板[9]。組織可基于正和博弈思路搭建常態穩定的“官媒”“自媒”交互渠道，團結一大批具有網絡影響力的大V、播主，使民間話語能夠與官方話語同頻共振。如采用“組織+行業+用戶”合作治理模式，明確多元主體參與網絡安全管理邊界，主動邀請網絡大V 參與突發事件調查的全過程，確保其能夠公正客觀地進行網絡發聲，提振網民對涉事主體輿情治理的信心。

二是要設置多模塊輿情專題信息溝通平臺，以解決網絡輿情隱喻化矛盾。網絡輿情隱喻化是輿情失控現象的衍生性問題，其突出表現為社會心理、公眾情緒在網絡空間內發展的不平衡、不正義問題。涉事主體從多角度設置網絡輿情專題信息溝通平臺，有利于在輿情發生的第一時間科學疏導和穩定網民情緒，化解網絡輿情隱喻化矛盾。一方面，要豐富輿情專題信息溝通平臺的模塊信息。如利用5G技術設置輿情事件全流程追溯、輿情事件影響評價、網民言論傾向識別等多個專題模塊，確保網民能夠快速全方位獲取輿情事件的背景信息。另一方面，要高效利用5G網絡技術提升網絡輿情專題信息溝通平臺的內容覆蓋面。如應用5G+大數據、小世界模型等技術為網民多視角呈現網絡輿情信息，以避免網民因某項碎片化信息而形成的片面性判斷。

4? 結論

5G技術在優化輿情信息傳播網絡結構、提升網民參與輿情傳播的深度與廣度之余，亦縮短了涉事主體的輿情治理反應時間，增加了其“早發現、早預警、早解決”突發輿情事件的難度，可能造成網民對涉事主體輿情治理能力的不信任，進而為后續網絡輿情引導工作埋下隱患。因而，在5G背景下，突發事件涉事主體必須要喚起網民對涉事主體輿情管控的信心，以系統透明的輿情信息公開機制化解信息溝通不對稱矛盾、借助5G技術科學引導網絡輿情的發展趨向、充分發揮民間話語主體的協同治理作用，最大限度地規避輿情失控現象及負向影響，維護組織社會聲譽與安全穩定。

參考文獻

[1]楊昊.網絡輿論傳播的失控及應對措施研究[J].新聞研究導刊，2016（12）：40-41.

[2]周昕，李瑞，黃微.多媒體網絡輿情危機響應機理及風險分型研究[J].圖書情報工作，2019（10）：6-10.

[3]曹海軍，李明.大數據時代中國網絡輿情的治理反思與路徑拓展——基于“技術治理路徑”嵌入視角[J].行政論壇，2019（5）：65-73.

[4]陳亞楠，申茜.構筑全媒矩陣，占領傳播高地[N].人民日報，2019-10-30.

[5]陳雅，潘雪.信息公開視閾下我國網絡信息輿情管理策略模型研究[J].情報科學，2018（8）：12-16，40.

[6]艾學蛟.輿商：企業如何應對輿論[M].杭州：浙江大學出版社，2011：37.

[7]葛自發，王保華.從博弈走向共鳴：自媒體時代的網絡輿論治理[J].現代傳播（中國傳媒大學學報），2017（8）：140-144.

[8]羅昕，支庭榮.中國網絡社會治理研究報告：2018[M].北京：社會科學文獻出版社，2018：91.

[9]沃爾特·李普曼.公眾輿論[M].閻克文，譯.上海：上海人民出版社，2006：11.