論當前消防應急通信建設中存在的問題及對策

張超

摘 要 隨著經濟社會的發展，災害事故現場的情況越來越復雜，在災害現場通信經常出現混亂，無法建立有效、正常的通信網絡。本文結合工作實際談談消防應急通信體系存在的問題，結合消防隊伍改制的實際，提出相應的通信保障建設解決對策，為構建好合理的現場通信保障提供依據。

關鍵詞 消防救援;應急通信;建設;對策

消防應急通信一直是滅火救援現場的指揮體系建設中至關重要的一環。作為在組織指揮與滅火調度當中一個重要系統，通信技術不斷快速的發展，也提高了消防通信系統的自動科學的應用和反應能力。在重大災害現場，可以有效提升作戰效能。因此，消防應急通信系統在消防救援工作當中起到重要的作用。

1當前消防應急通信中存在的問題

在災害現場經常出現救援混亂，特別是通信混亂，嚴重制約了滅火救援指揮效能的發揮。然而，在當前改制的過程中，消防應急通信還是存在諸多短板方面，仍存不利的因素，例如發展水平和科技含量滯后，消防通訊基礎設施發展還存不小差距，先進的無線通信裝備列裝不多，許多單位通信水平處于初級階段，甚至數字通訊都應用的卻非常少。通信相關專業人員能力、數量也參差不齊等。

1.1 通信崗位人員能力的不足

當前消防救援隊伍普遍存在著通信崗位人員缺失的難題，許多通信崗位人員的輪換太快，而且學科背景和專業素養和能力十分有限。有的擅長信息的處理，有的擅長設備使用技巧，但是全面型人才十分缺乏，應急通信能力和水平的不足，嚴重的阻礙消防通信工作的開展[1]。

1.2 通信紀律沒有按照規范進行

在火場救援中，各單位的通訊人員沒有按照組網的實施要求去合理進行通信任務的處理事情經常發生。在參戰隊伍、人員多的情況下，網絡使用隨意性大，通信呼叫不規范，隨意占用信道導致信道擁塞，使滅火救援通信聯絡出現了混亂，作戰命令和信息的無法快速下達和傳遞，給滅火救援帶來了很多不必要的麻煩。

1.3 通信保障人才隊伍建設滯后

消防信息化專業人才短缺、信息化實際操作能力偏弱，一直是消防應急通信的瓶頸問題。 當前改制過程中，通信保障人員能長期繼續留在隊伍的政策沒有很明晰，加之很多單位事物繁雜，受諸多因素影響，人員不固定、更換勤，很多崗位和具體工作還是由新手擔任，沒有進行專業的通信知識培訓，全靠憑經驗，鉆研時間少，素質不高，導致人才的斷層現象。

1.4 信息裝備建設還比較滯后。

由于各地經濟條件和領導重視不同，消防應急通信裝備建設還存在較大差距和與實戰要求有很大的滯后。尤其由于通信裝備的缺失，在一些大型火場中會出現通信阻塞，導致命令無法準確傳達到各個作戰單元;多個作戰單元甚至所有都共用一個信道和頻率造成信號嚴重干擾造成通信混亂不暢，嚴重情況下甚至會導致通信崩潰，這些裝備建設水平達不到相應標準的原因給我們滅火救援工作帶來很大的制約，甚至影響到作戰的成敗和人員的安全。

2提升應急消防通信水平的下一步對策

要提高消防通信系統自動化、科學化的應用程度，就必須要全面加強消防通訊的力量。根據信息化應用和發展需要，積極組織信息化培訓教育，崗位輪訓，在強化信息化專業人才的培養同時，加大全員培訓力度，逐步形成全員運用信息化的格局，提升各級通信隊伍的理論水平及操作技能，逐步解決制約信息化發展的瓶頸問題。

（1）學訓合一，注重隊伍人才建設。強化保障，助推通信隊伍建設。一是加強人員配備。秉持優中選優的原則，快速組建消防救援隊伍應急通信保障隊伍，培養通信業務骨干，通過組織開展通信人員輪訓、集中培訓，促進通信保障人員和裝備的有機融合，盡快形成堅強的戰斗力，嚴格落實應急通信力量配備標準;二是固牢理論基礎。堅持理論指導實踐，切實打牢理論功底，組織人員學習火警和應急救援分級及等級調派、網絡基礎構架、信息處理報送規范、設備操作與規范用語、前突通信保障及直調直報操法示范等業務理論知識，最大限度提升通信崗位指戰員理論素養，為裝備實踐運用打下堅實基礎。三是強化裝備操作培訓。堅持以實戰化運用為導向，重點開展應急通信裝備操作運用，注重對性能參數、使用方法、操作技巧和戰時運維措施進行講解培訓，在學習實踐中檢驗成效，切實提高快速響應和信息傳輸能力[2]。

（2）強化裝備建設，高標準運行維護。一是是完善通信裝備基本建設。積極優化應急通信裝備配備結構，配齊配全通信保障裝備器材，要優先配備急需通信裝備，定期對通信器材、線路、機房設備等各類通信設備進行維護保養，及時排查存在的問題，確保一旦發生災情能夠及時準確的進行處置。二是提升綜合保障。消防救援隊伍始終以實戰需求為牽引，強化通信支持保障，加大人、財、物的投入力度，做好安全防事故工作，全面檢查訓練器材完好狀況、性能參數，訓練場地設置合理等。三是通信裝備升檔次。要配備小型無人機、衛星電話和自我保障用品等便攜化、小型化、模塊化裝備，實現通信技術從常規集群到數字智能，通信聯絡手段從單一到多途徑發展。四是日常管理上臺階。制定通信崗位管理制度，定期對通信設施設備進行管護，開展測試。五是專業維護提水平。采取通信骨干加社會專業維保結合方式實體化運行通信運維服務，組織維保單位和通信技術骨干組成保障維護小組，開展一次全面維護。建立規范制度，遇緊急出勤任務，維保小組隨車出勤，現場提供維保技術支持。

（3）突出技能培養，堅持常態化練兵。一是因地制宜錘煉隊伍。組織通信保障小組在針對性開展通信演練，通過災情模擬、人裝集結等程式訓練，提升在復雜環境下上傳災情信息和輔助領導決策能力。二是注重實戰檢驗成效。將通信訓練科目納入日常滅火救援、重要勤務保衛等實戰評價內容，積極參與重大消防保衛任務通信保障，實戰檢驗通信練兵成效，全面提升應急通信保障的支撐指揮、偵察災情和輔助決策綜合能力。三是提升專研能力。把通信保障作為重要專研內容，從組織、分工和調度、保障等方面，總結提煉應急通信經驗和不足。積極開展通信參與實戰的學習研討，探索新技術新裝備實戰應用，為隊伍信息化建設轉型升級提供有力支撐。

參考文獻

[1] 季冰.關于消防通信技術的發展趨勢的研討[J].計算機光盤軟件與應用，2013（13）：279-280.

[2] 李強.大型災害事故現場消防通信保障方法研究[J].防災科技學院學報，2011（2）：76-80.