城市社會信用體系建設實施標準化的重要性探究

王勇

摘 要 城市社會信用體系標準化建設工作是我國推動經濟持續發展的有效手段。研究我國城市目前的行政狀況，發現城市信用體系建設工作仍然不全面，各個省市發展不平衡。本文通過探討標準化在信用體系建設工作中起到的作用，對其重要性進行分析，為我國政府城市化建設提供幫助。

關鍵詞 信用體系;標準化;不平衡

前言

城市社會信用體系能夠提高人民對政府的信任度，保障社會經濟平穩發展。隨著我國經濟水平的不斷提高，城市化進程加快，城市社會信用體系建設工作成為全社會的關注問題。“人無信不立”是我國古代先賢留給我們的重要啟示，國家也是一樣，政府一旦失去信用，就會失去權威。信用體系的標準化建設能夠解決我國目前城市信用發展不均衡的情況，發揮標準化的整體秩序優化作用。

1建設標準化城市社會信用體系的具體意義

1.1 為經濟發展提供幫助

社會信用度作為經濟交易行為中的判斷基礎，對經濟的上升有著重要意義。我國經濟制度屬于社會主義市場化制度，該制度需要充分發揮市場對于資源的配置作用，如果缺少專門的信用標準，市場經濟就會出現危機，降低我國人民的收入與發展。

1.2 為社會和諧提供幫助

“智子疑鄰”的典故告訴我們，人與人之間缺乏信任就會產生風險[1]，城市作為我國廣大人民生活的主體場所，沒有一個標準化的信用體系，就會使社會風險增加，人與人之間缺乏信任。建立標準化信用體系能夠有效地解決這一問題，政府通過樹立標準使社會總體氛圍變好，能夠更好地體現我國的傳統美德，保障社會的和諧。

1.3 為政府行政提供幫助

早在建國時期年，我國政府就已經了解到了信用對于政府行政的重要，毛主席就曾經發表言論“政府要為人民服務，要讓老百姓相信政府”，2014年我國更是并發布了《社會信用體系規劃》文件，明確強調了政府的信用建設要從城市社會信用體系建設工作中開始，逐漸培養提高人民對政府的信任度，政府行政提供幫助。

2我國目前城市社會信用體系標準化建設進展

2.1 確立信用體系標準化示范城市

在2017年12月，我國國務院與中國人民銀行聯合發布了《關于印發首批社會信用體系建設示范城市名單的通知》，并確定了12個城市作為信息體系標準化建設的示范城市。通過對這些城市推廣相應的改革措施，使其盡快完成信用化建設任務，并以此為標準輻射全國。

2.2 建立相應的信用制度

信用體系標準化建設中出臺了較多的政策，取得良好效果的要數全國人民征信制度[2]，打擊了以往企業或個人存在的賴賬現象，通過對老賴制定專門的法律與處理政策讓社會信用得到了明顯的提升。同時，個別城市還通過建立相應的獎懲制度，對遵守信用的企業進行稅率及貸款上的獎勵，對不守信的企業進行罰款等措施。

2.3 企業與政府協同，遵守信用成為社會共同意識

為了培養遵守信用的社會意識，政府部門內部之間也建立了專門的發展標準與獎懲制度，出了專門的社會信用建設部門，政府還讓國家市場監督管理局等部門也加入其中，通過各個部門互相監督、制約的方式考核政府具體行政的質量與要求，從內而外的引起了人們對于信用的重視。

3信用體系標準化建設推進措施

3.1 加大懲戒獎勵力度

物質的豐富造成我國誠信現象丟失嚴重，這種現象不僅僅體現在社會中人們的借錢不還或言而無信，也體現在個別地方政府朝令夕改的行政態度中。針對這種現象，政府需要加大對失信人員的懲罰力度，對失信企業或人員敲響警鐘。同時對于信用良好的企業，則應進行社會表揚，制定獎勵制度，根據企業情況給予相關的稅收減免政策或貸款優惠政策。

3.2 培養專業的標準化建設人才

社會信用體系建設標準化還需要相應的人才進行落實，一個體系的建設需要大量的時間與資源，信用建設更是如此，短短一兩年還無法提高社會的總體信任度，這項工作還需要大量的人才去繼承發展。因此政府應當重視培養專門的建設人才，通過在大學中設立相應的信用建設課程，為我國培養專業人才，保障我國信用體系建設能夠長久有效地發展下去。

3.3 建設信用網站與完善企業統一社會信用代碼

信用網站與信用中心是社會誠實信用社會體系建設的基礎，能夠使我國實體經濟與線上經濟均衡發展。信用網站通過發布社會相關的信用動態新聞、信用政策法規，并將社會中失信情況進行公示。能夠總結信用體系構建過程中的不足與問題，因此還需要建設相應的社會信用數據庫，通過最新的云技術等科學手段，為我國城市信用體系構建公共服務提供支撐。線下實體經濟的發展也需要構建相應的社會信用體系，對企業是否守信有著監測作用。

3.4 加強各部門與社會機構協同配合

信用體系的推進不僅僅需要政府的努力推進措施，更需要社會各界的配合，政府與社會共同制定發展對策，對相應的資源進行整合，能夠加速城市信用體系構建的效率。政府信用體系構建中各部門要嚴密配合，如工商局與國家市場監督管理局等部門要實現資源共享，保障社會信用體系推進的速度。政府與企業也應進行合作，政府發布的失信人員等信息，社會各界要密切關注，配合政府的政策，使我國社會信用體系構建工作落實到實處。

4結束語

中華民族歷史發展源遠流長，信用作為我國流傳至今的傳統美德之一，小到人際交往，大到國家行政，都起到了巨大的作用。為了發展我國傳統美德，保證新時期下政府的高速運轉與合理行政，提高我國人民生活指標與經濟水平，我國需建立城市社會信用體系標準，嚴格遵守相應的規章制度，認識到信用的重要意義。

參考文獻

[1] 祝麗麗.社會信用體系建設的城市路徑探索——以首批12個信用建設示范城市為例[J].征信，2019，37（3）：47-51.

[2] 侯楠，王智，趙祺馨，等.城市信用狀況監測助力社會信用體系建設邁向新臺階[J].中國信用，2019（2）：76-82.