抗“疫”顯擔當 忠誠“鑄”稅魂——國家稅務總局懷仁市稅務局持續優化營商環境暨抗擊疫情活動紀實

文 本刊記者 栗順平 劉浩清 聶啟金 李雪波

在抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭中，國家稅務總局懷仁市稅務局深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神和國家稅務總局聚集“優惠政策落實要給力、非接觸式辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的四力要求，以第29個全國稅收宣傳月為契機，加大稅收優惠政策宣傳力度，充分發揮稅收職能作用，把“帶溫度”的稅收優惠政策送到每一位納稅人、繳費人的手中。

持續優化稅收營商環境

自1月25日懷仁市啟動防控新冠肺炎疫情響應以來，市局第一時間成立了疫情防控應急工作領導小組，出臺了《懷仁市稅務局辦稅服務廳疫情防控應急預案》，落實了主體責任，配備防控物資，全面消毒殺菌，嚴格做好排查和實名登記，同時積極推行“非接觸式”辦稅交費。目前，大部分企業90%以上的涉稅業務均可在網上辦理，并進一步簡化稅收優惠辦理程序，加快完善配套實施細則，編制并發布195個全程網上辦涉稅事項清單，使各項優惠政策切實落地落實，提升納稅人、繳費人辦稅繳費體驗。截至目前，懷仁市稅務局線上線下辦稅秩序良好，切實保障了納稅人、繳費人的生命安全和身體健康。

落實稅收政策惠民生

——疏通產業鏈的“堵點”。企業復工復產，產業鏈環環相扣，某一環節發生阻滯，上下游產業鏈都無法運轉。稅收大數據特別是增值稅發票數據，具有客觀、全面、及時反映企業復工復產和經濟運行情況的優勢。懷仁市稅務局依托稅收大數據信息系統，查找上下游企業關聯數據及商品、服務購銷情況以及企業的購銷需求，及時為企業提供原材料、人力資源、物流融資等方面的信息支持，助力復工復產工作順利推進。

針對轄區內12家重點企業開展主動問需、主動服務、對口稅收優惠政策宣傳輔導活動，嚴格落實好首問責任制，助推企業復工復產。積極幫助山西華元醫藥生物技術有限公司、山西諾成制藥有限公司、懷仁森達醫療器械有限公司等重點物資生產企業提前復工，提供便利辦稅服務支持，開通發票增版增量綠色通道，幫助企業快速復產達效。

對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的納稅人、繳費人，依法及時為其辦理延期申請或繳稅。同時，積極推行辦稅“容缺制”，減少納稅人、繳費人辦稅成本，提高納稅人、繳費人滿意度。

——支持小微企業和個體工商戶發展。該局嚴格落實降低小規模納稅人增值稅征收率和階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費的新政策，著力支持小微企業，在落實好小微企業增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免的基礎上，在社保費征收方面，截至3月底，全面完成2020年22.19萬居民醫療保險征收工作，保證了人民群眾在疫情期間不斷保、不脫保。在疫情防控期間，懷仁市稅務局嚴格依法進行稅費征收，牢牢堅持不收“過頭稅費”的底線，做到該減的減到位、該降的降到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該延的延到位、該退的退到位，切實保障了廣大納稅人、繳費人的合法權益。

戰“疫”打出組合拳

在個人所得稅匯算清繳工作中，市局提前謀劃，應對各類疑點，梳理完善匯算清繳相關數據，積極穩妥做好前期準備工作，確保個稅改革最后一步平穩落地，設置了“個人所得稅匯算清繳”專窗，嚴格落實網格員管理制度，做好匯算清繳宣傳輔導工作，確保全體納稅人順利完成2020年的匯算清繳申報工作。1至3月，新出臺支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費208.91萬元。截至目前，為3499戶因疫情影響生產經營的定期定額征收個體工商戶依法調整定額，全市辦理出口退稅6戶次、退稅金額75.05萬元。同時，以第29個稅收宣傳月活動為契機，市局積極開展線上線下政策宣傳，為企業復工復產保駕護航。線上，依托稅企微信群，定期向納稅人推送疫情防控稅收政策知識，確保稅費減免優惠政策應享盡享，全力助推企業復工復產；線下，入企進戶，落實“點對點”輔導責任制，共計印發宣傳資料2000余份，發送短信5000余條，制作支持疫情防控稅收優惠政策宣傳片一部，并在懷仁電視臺進行循環播放，積極宣傳網上辦稅渠道，取得了良好的宣傳效果。

大“疫”面前顯擔當

疫情就是命令，防控彰顯擔當。懷仁市稅務局黨委第一時間響應市委市政府號召，由“一把手”總負責，5名副局長包片親自帶隊，組織稅務干部，投入防疫第一線，分別前往玉蓉福地、稅務舊樓、舊國稅局小區、原國稅局家屬樓等五個值守點開展工作。嚴禁外來車輛人員入內，嚴格執行本小區人員進出登記制度，對服務區域實施周密防護，24小時堅守，為有效防止疫情擴散打下了堅實基礎。

面對疫情，大多數人以“少出門”作為抗擊疫情的最好行動。但懷仁市稅務局的黨員干部關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出去，他們身先士卒，勇于奉獻，舍小家顧大家，不顧個人安危，奮戰在抗“疫”第一線；期間，局黨委書記、局長劉浩清同志帶頭為疫情防控向紅十字會捐款1000元，在他的帶動下，全局干部職工紛紛解囊，累計為疫情防控捐款19800元。大事難事見擔當，危難時刻顯忠誠。他們以實際行動踐行共產黨員的初心使命，全力以赴為堅決打贏疫情防控阻擊戰貢獻稅務力量。

突如其來的新冠肺炎疫情，既是一場大戰，又是一場大考，懷仁稅務人在這場大戰中，向黨和人民交出了一份合格的答卷：1—4月全局共組織各項稅收收入112537萬元，其中稅收收入完成104306萬元，社保收入完成6221萬元，非稅收入完成1896萬元，其它收入（工費）完成181萬元，中央級稅收收入45455萬元，省級稅收收入20209萬元，朔州市級稅收收入6586萬元，懷仁市級稅收收入32056萬元。