化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)及應(yīng)注意的問(wèn)題探究

劉元鵬

摘 ? 要：在化工項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，所涉及的工藝十分復(fù)雜。同時(shí)，在具體進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐時(shí)，還會(huì)產(chǎn)生一些污染物質(zhì)。會(huì)給生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。所以要著重做好化工項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作，把握相應(yīng)的評(píng)價(jià)要點(diǎn)，在實(shí)踐的過(guò)程中有效執(zhí)行防范策略，明確工作的注意事項(xiàng)，確保各類問(wèn)題得到充分處理。基于這樣的情況，本文重點(diǎn)探討和分析化工項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)價(jià)要點(diǎn)以及相對(duì)應(yīng)的需要注意的問(wèn)題，希望本文的簡(jiǎn)要分析能夠?yàn)榛ろ?xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告編制及環(huán)保管理提供一定的思路。

關(guān)鍵詞：化工項(xiàng)目 ?環(huán)境影響評(píng)價(jià) ?評(píng)價(jià)要點(diǎn) ?注意事項(xiàng)

中圖分類號(hào)：X820.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）04（c）-0111-02

當(dāng)前，我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展速度越來(lái)越快，而在化工項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于環(huán)境會(huì)造成十分嚴(yán)重的負(fù)面影響，對(duì)此，需要嚴(yán)格細(xì)致地評(píng)價(jià)化工項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境的具體影響情況，把握好評(píng)價(jià)要點(diǎn)，在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的當(dāng)下，切實(shí)做好化工項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估工作，以適應(yīng)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。

1 ?環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)涵

環(huán)境影響評(píng)價(jià)英文指的是Environmental Impact Assessment，也即EIA，主要是指在相應(yīng)的規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)施工之后，結(jié)合實(shí)際情況全面深入的分析預(yù)測(cè)和評(píng)估整體項(xiàng)目對(duì)于生態(tài)環(huán)境可能造成的相關(guān)影響。并以此為基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)提出切實(shí)有效的預(yù)防減輕環(huán)境危害的措施和對(duì)策。同時(shí)，它也包括對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)督和檢測(cè)的具體制度和方法。換句話說(shuō)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)就是針對(duì)項(xiàng)目施工完成之后，對(duì)于環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，然后提出相對(duì)應(yīng)的防治策略。在針對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)時(shí)，工作人員必須要意識(shí)到開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要性。此外，從具體的環(huán)境保護(hù)工作情況來(lái)看，我國(guó)是最早實(shí)施和應(yīng)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度的發(fā)展中國(guó)家之一，在2003年就制定和推行了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供了法律保障。

2 ?化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)分析

在具體的操作過(guò)程中，要充分結(jié)合化工項(xiàng)目和行業(yè)的主要特點(diǎn)，著重從以下5個(gè)內(nèi)容做好化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

2.1 著重做好化工項(xiàng)目的定性、定量工作

該評(píng)價(jià)要點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，要進(jìn)行著重把握。首先，要結(jié)合化工生產(chǎn)工藝流程中的化學(xué)反應(yīng)方程式進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。了解物質(zhì)之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的基本原理，了解化工項(xiàng)目生產(chǎn)加工時(shí)的所需要的基本條件。包括化學(xué)反應(yīng)的時(shí)間、環(huán)境溫度，并應(yīng)當(dāng)了解發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時(shí)是否會(huì)生成刺激性、污染性的物質(zhì)，掌握各步化學(xué)反應(yīng)的轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)品得率等，這些都是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。其次，要著重做好“物料平衡”分析，針對(duì)不同環(huán)節(jié)的物料輸入和輸入信息，明確各反應(yīng)物料的進(jìn)料方式、進(jìn)料工序、進(jìn)料量，各產(chǎn)出物料的去向、收集處理方式及排放量。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的分析，明確化工項(xiàng)目的運(yùn)行要點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

2.2 做好污染防御治理措施的評(píng)價(jià)

因?yàn)榛ろ?xiàng)目本身有著比較顯著的行業(yè)特征，在生產(chǎn)過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生某種程度上的三廢物質(zhì)，對(duì)此，就需要采取科學(xué)合理的措施對(duì)其進(jìn)行有效的防御和治理。所以，在企業(yè)擬定三廢治理方案時(shí)，還需要結(jié)合化工市場(chǎng)的環(huán)境因素，企業(yè)的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析方案的合理性和可行性。這就需要企業(yè)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)常見(jiàn)的治理方案實(shí)際的污染防御效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行合理的選擇，這是提高污染治理效果的關(guān)鍵方法。

2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)制

針對(duì)化工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制包括多個(gè)方面，例如，要著重做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，分析，預(yù)測(cè)，管理和防范措施的落實(shí)等相關(guān)內(nèi)容，此類內(nèi)容對(duì)于整體的化工生產(chǎn)過(guò)程和相關(guān)環(huán)節(jié)都能有效的涵蓋。所以，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，所涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制也是整體評(píng)價(jià)的要點(diǎn)。

2.4 化工建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與選址評(píng)價(jià)

企業(yè)要充分確保化工項(xiàng)目規(guī)劃和選址的科學(xué)性，合理性，并應(yīng)當(dāng)確保整體項(xiàng)目滿足施工地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，否則對(duì)于整體環(huán)境會(huì)造成十分嚴(yán)重的影響。同時(shí)，也要確保選址工作更科學(xué)合理，以當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)和指引，按照相應(yīng)的規(guī)范來(lái)操作。

2.5 把握好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于化工項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施有著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用，針對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策而言，包括鼓勵(lì)發(fā)展性政策和限制淘汰性政策，前者主要是對(duì)于某些高新技術(shù)化工產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)的，目的是實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，科學(xué)減材降耗，減少污染。而后者針對(duì)污染比較嚴(yán)重，而且是投資多、見(jiàn)效少的化工企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的淘汰，這樣能夠充分確保化工項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有效吻合，順利推進(jìn)，這也是化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要點(diǎn)。

3 ?化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1 從根本上做好工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)分析

要繪制相對(duì)應(yīng)的環(huán)評(píng)工藝流程圖，這樣能夠進(jìn)一步明確工藝過(guò)程中所產(chǎn)生污染物的具體部位，明確污染物的數(shù)量、種類、排放方式。繪制污染工藝流程圖時(shí)，要著重包括產(chǎn)生污染物的裝置、工藝流程等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)要形成環(huán)評(píng)報(bào)告，著重把握化工項(xiàng)目的工藝流程，科技復(fù)雜性特征，編寫(xiě)工藝流程說(shuō)明，確保繪制出標(biāo)有相關(guān)裝置，污染源分布的工藝流程圖。針對(duì)相關(guān)裝置的廢水、廢氣以及固體廢棄物的編號(hào)進(jìn)行有效編制和標(biāo)注，并做好相對(duì)應(yīng)的圖表顯示。

3.2 做好“2本帳”和“3本帳”

針對(duì)新建化工項(xiàng)目的污染物排放量，要進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步結(jié)合廢水廢氣的具體情況做好相關(guān)污染物的排放總量統(tǒng)計(jì)工作，從根本上有效算清“2本帳”。也就是說(shuō)，算清在具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的污染物總量，把握好污染防治措施實(shí)行之后的污染物削減數(shù)量，而兩者之差也就是污染物最終排放量。

同時(shí)，要做好改擴(kuò)建項(xiàng)目的污染物排放總量的統(tǒng)計(jì)和分析工作，算清新老污染源“3本帳”，也就是改擴(kuò)建前污染物排放量、改擴(kuò)項(xiàng)目污染物排放量、改擴(kuò)完成后污染物排放量。從整體上來(lái)看，化工項(xiàng)目大多數(shù)都是技改擴(kuò)建項(xiàng)目，因此，“3本帳”的核算是其中各項(xiàng)工作中重難點(diǎn)問(wèn)題，也是需要著重關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

3.3 無(wú)組織排放

基于化工行業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新時(shí)期國(guó)家對(duì)于化工項(xiàng)目的廢氣廢水排放工作有著嚴(yán)格的管理規(guī)定。比如，罐區(qū)無(wú)組織廢氣要收集處理后排放，污水站要做到密閉，廢氣收集處理后排放，生產(chǎn)車間也要盡量收集無(wú)組織廢氣。同時(shí)還出臺(tái)了許多懲罰機(jī)制來(lái)約束化工企業(yè)的工作行為，基于此，在化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作中，企業(yè)必須要意識(shí)到對(duì)無(wú)組織排放源強(qiáng)核算工作的重要性，其核算的結(jié)果為進(jìn)一步有效明確衛(wèi)生防護(hù)距離提供重要的參考依據(jù)。在實(shí)際的操作過(guò)程中，要結(jié)合項(xiàng)目的整體工藝水平，設(shè)備管理情況，操作方法等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行有效分析，通過(guò)物料平衡、類比分析等相關(guān)方法明確項(xiàng)目的無(wú)組織排放源強(qiáng)，確保企業(yè)排放的無(wú)組織污染物能夠廠界達(dá)標(biāo)。

4 ?結(jié)語(yǔ)

在化工項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，要著重做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，把握相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)要點(diǎn)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)更科學(xué)準(zhǔn)確，使預(yù)測(cè)更合理。同時(shí)做好廠址的選擇工作，確保相關(guān)措施安全可行，要針對(duì)項(xiàng)目建成之后可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題制定防治預(yù)案，從根本上把握工作注意事項(xiàng)和常見(jiàn)問(wèn)題，在最大程度上確保化工項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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