淺析民航機場建設檔案資料的收集管理

茹小娜

【摘要】民航機場建設檔案資料反應的是機場建設過程中所有環節的真實情況，是貫穿整個機場建設的重要組成，亦是后期機場維修、管理的重要依據，基于此，民航機場建設過程中對檔案資料的收集、整理、留存與管理就尤為重要，本文從民航機場建設檔案管理的重要性出發，結合民航機場建設檔案管理現狀，進一步闡述民航機場建設檔案資料的收集管理應如何加強。

【關鍵詞】民航機場;機場建設;檔案;資料管理

一、民航機場建設檔案資料管理重要性分析

民航機場檔案資料包括但不限于工程建設過程中的施工圖紙、施工方案、記錄表、人員檔案等信息，總而言之，民航機場檔案管理貫穿著整個機場建設項目，其檔案的完整性、準確性、真實性和及時性將直接影響集團的經營和決策，進而影響企業效益，以下具體闡述民航機場建設檔案管理對企業的影響。

（一）對企業運營水平的影響

通過對機場建設檔案相關信息的合并及系統化管理，使得相關資料信息能及時得到共享，并能實現隨時調用、調用即完整、真實，從而為企業經營、決策提供更有力的支撐，其次，通過資料信息的整合，還能明顯提高企業的管理情況，進而提高民航企業的整體運營水平。

（二）對企業經營效果的影響

民用機場檔案管理對資料的完整性、真實性要求較高且大多為原始單據，通過對其進行細致化管理，不僅可以提高企業的經營管理水平，同時通過對民用機場檔案管理中的數據進行分析，還可直接影響企業的經營效果，從而提高企業內部控制力，達到促進企業發展的目的。

二、民航機場建設檔案資料管理現狀

（一）檔案管理意識不足，管理制度不完善

現不少民航機場建設項目對檔案管理的認知仍停留在簡單的資料存儲收集階段，單位領導對機場建設檔案管理意識不足，使得檔案管理工作處于可有可無狀態，其次，相關制度的不完善，也是檔案管理無法切實有效的開展的主要因素，具體體現在責任不明確、人員不到位、職責不清楚等諸多方面。

（二）檔案管理文件材料收集不及時、完整性不夠

檔案管理文件材料收集不及時，不完整也是民航機場建設檔案管理現狀之一，具體表現為文件資料內容不規范、缺頁、漏頁情況嚴重，附件丟失或在收集過程中只注重紙質文件，不注重音頻文件的收集等等。

（三）監督管理不足，檔案驗收流于形式

機場建設項目檔案擁有較強的專業性且國內尚無統一規范的標準，因此檔案管理人員在對機場檔案資料進行收集整理時很有可能出現畏難情緒，其次，為了保證檔案資料的準確、真實、及時，檔案資料必須同工程建設同步，但受限于檔案管理人員自身專業技能的不足，在指導監督過程中無法提供切實有效的指導意見或所提供的指導和意見無法得到有效實施，從而形成了“管不了”、“不受管”等情況，甚至因“不受管”，“管不了”而出現坐等移交的現象，同時因其專業限制，檔案管理人員在收集整理檔案資料時還有可能出現直接查驗土建工程檔案，舍棄專業工程檔案的驗收的情況，雖說地方民航行政管理部門有可能在行業驗收中能提供切實可行的指導意見，但受限于工程建設情況以及民航行政管理部門時間、自身條件等諸多因素，其意見或建議所發揮的效用也極為有限。

三、提高民航機場檔案資料管理相關建議

（一）提高檔案管理意識，完善檔案管理制度

較高的檔案管理意識，完善的檔案管理制度，是完善檔案管理工作，提高檔案管理質量的重要保證，在完善檔案管理制度方面，民航企業除了要按照國家法律法規制定相應的檔案文件收集、整理、歸檔、存儲程序和標準外，還要建立完善的檔案管理系統，以通過統一化、制度化的管理，為后期資料的查看、調用提供保障。

（二）規范材料標準，保證材料的及時性和完整性

標準、規范的材料，是確保檔案管理資料完整、準確、真實的前提，因此在檔案的收集過程中，除了要明確規定檔案資料的標準和程序外，檔案資料還應明確其途徑和范圍，盡可能做到同工程建設同步并妥善保管，以通過最大化降低原始單據丟失的概率，保證檔案資料的完整性，從而提高檔案管理質量。

（三）注重人才培養，提高檔案管理人員技能和素質

檔案管理人員專業技能和素質的高低，也直接影響著檔案管理的質量，換而言之，民航機場建設檔案管理人員應選用專業性較強的人員并專職專管，以確保檔案管理人員有足夠的精力和時間完成相應的管理工作，其次，企業也應多組織與之相關的培訓，定期開展研討會，座談會，定期邀請省、政府行政機場檔案管理人員進行交流、合理利用網絡、多媒體進行培訓等等，除此之外，檔案管理人員也應注重自身能力水平的提高，不斷充實自己，只有多管齊下，才能有效保證檔案管理質量，提高檔案管理水平。

（四）加強監督管理，強化專項驗收

民航機場檔案管理人員應深入到工程建設過程中，即在工程建設期間就應主動同各個部門進行溝通、聯系，以保證機場建設過程中的檔案資料能第一時間收集、歸檔，同時檔案管理人員也應盡可能的提高自身技能，以及能在工程實際建設過程中給予切實可行的指導性意見或建議進而杜絕“管不了”、“不受管”現象的發生，除此之外，考慮到竣工驗收和行業驗收對檔案資料檢查的約束性較低的特點，因此可以考慮將資料驗收納入竣工驗收之中，即在制度上明確規定資料驗收不合格，項目不進行竣工驗收階段，最后，地方民航行政檔案管理部門也應加強對專項驗收的管理，以做到通過工程單位配合，行政管理部門落實，地方民航檔案管理部門監督三管齊下，來規范民航機場建設檔案管理，實現檔案管理質量的提高。

四、結語

總而言之，民航機場檔案管理對民航企業的建設和發展都有著極為重要的促進性，現代民航企業要得以發展，就得加強內部管理，檔案管理作為內部管理中重要的一環，除了要不斷加強檔案管理意識，不斷完善檔案管理制度，不斷提高檔案管理人員專業技能外，還要不斷加強外部監督，以通過多方面的完善，來實現檔案管理質量的提高，進而提高企業的綜合實力，從而達到促進企業發展的目的。

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