淺談互聯網時代采購模式的轉變

趙宏　高穩　黃曉敏

【摘要】隨著互聯網的大范圍普及，傳統采購模式逐漸向新的采購模式轉變，越來越多的企業開始選擇使用互聯網+的全新采購模式開展采購工作，建立采購管理平臺，新的采購模式在給企業帶來全新的采購管理體驗的同時，極大地提高了采購的效率，規避采購風險，節約采購成本。

【關鍵詞】互聯網;采購模式;互聯網+

傳統的采購模式在現代互聯網+的時代逐漸暴露出各種弊端，為確立市場主體交易的地位，加快市場誠信體系建設，擴大市場的開放性，增強市場競爭性，提高采購管理效率，均需要持續推進采購的電子化和信息化。

各地政府及企事業單位也在鼓勵采購的實現電子化交易，陸續建立采購管理電子平臺，實現采購的全流程電子交易。各采購管理電子平臺的采購過程中的企業供應鏈管理、ERP管理、集中采購管理等等各個采購環節也實現了與其他政府的或者大的信息系統對接交互，實現采購的協同共享管理，擴大采購信息的發布范圍，提高競爭性。

一、傳統采購模式缺點

1.傳統的采購模式下，采購前期的項目申請，審批，立項與采購過程的管理是脫節的，需要靠人力進行數據的大范圍的篩選、對比，耗費的時間成本非常高，人員的工作量巨大。

2.采購的全過程不能做到透明化，工作流程無法做到全程無縫的監督，容易出現暗箱操作，產生圍標串標等行為。

3.采購過程復雜，采購周期長，效率低，采購檔案的存檔不利于查找翻閱。

4.傳統采購模式的采購數據多以文檔或者EXCEL為主，與采購的其他系統無法銜接，難以進行大數據的統計，如年底需要上報各種報表時，只能重復的以手工錄入審核的方式完成，工作量繁瑣效率低。

二、信息化采購模式的發展

2013年2月國家發展改革委第八部委發布了《電子招標投標辦法》[2013]第20號令，明確電子招標投標系統三大平臺結構體系以及全流程電子招標投標交易流程規則等。

2015年國務院辦公廳印發了《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》（國辦發[2015]51號），同年國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發[2015]40號），明確提出全面實現招標投標行業向電子化、信息化轉型的目標。

2017年國家發展改革委引發了《“互聯網+”招標采購行動方案（2017—2019）》（國務院6部委，發改法規[2017]357號），文件中提出價款交易平臺市場化發展，推進交易平臺的建設。同年總書記在十九大報告中提出加強“大數據”、“共享經濟”和“現代供應鏈”的建設。

三、新的采購模式的關鍵點

（一）計劃管理

全新的互聯網+的電子商務平臺采購實現采購計劃的管理，計劃的申請、匯總、提報、審批過程以及備案能夠實現全流程的管理，為投資項目集中采購業務形成數據支撐，將執行考核、跟蹤評價等提供依據，推進計劃的閉環管理。

（二）供應商管理

在采購行為發生的過程中，供應商起到至關重要的作用，供應商決定商品的質量、價格、售后服務等諸多參數，供應商信息的平臺化管理便于供應商資質的收集、整理、更新、評價等，實現供應商的多維度管理。

（三）集中采購

集中采購具有計劃性，重復性和分層性等特點，運用計劃的集中批量采購可進一步增強競爭強度，根據價格、質量、售后等多方面的競爭，避免小供應商的一次性采購行為對采購售后及服務等的影響，有利于價格的談判，整合優化生產與市場資源，做到利益的最大化。

（四）采購體系的建設

隨著電子化采購的推進，采購管理體系需要進一步完善，建立新的采購技術和管理標準體系，保障電子化采購的有效執行性，從本單位的實際情況出發，建立健全電子采購體系，規范采購流程，細化采購操作規范。

四、新的采購模式的優點

相比傳統的采購模式，新的采購模式具有很多的優點，是全新的商業采購形式。

1.采購的全流程監管，使采購更加的透明化。

2.縮短采購的周期性，原有采購形式的周期性很長，新的采購不受時間和地域等限制，縮短采購周期。

3.節約采購成本。電商平臺采購，競爭范圍廣，有利于產品價格的進一步下調。

4.提高采購效率，電子化采購使得全部的數據及流程電子化，節約人的工作，解放勞動，提高數據的準確性同時提高效率。

五、新采購模式功能完善的建議

政府及各企事業單位已經逐步建立采購管理平臺，建立的過程中仍需要進一步完善以下功能：

（一）資料歸檔功能

電子化新的采購形式會隨著紙質方案的逐步淘汰，電子檔資料隨之增多，需要做到項目全流程任何節點的所有資料的查看，追溯，做到有據可依。歸檔內容應逐步擴展到后臺數據的歸檔，例如評標過程回退，雖然評標報告中沒有，但是歸檔資料中應該具有，同時資料歸檔還需要做到實時性，實時歸檔可防止資料的丟失。在資料的調閱方面還需要做到資料的隨時調閱，不局限在項目結束等階段。

（二）簽章管理

由于電子簽章是具有法律效力的，故電子平臺在印章申請中需要提供詳細的資料。各個政府及企事業單位需要建立本單位的公章管理規定，結合相應法律，對電子印章進行統一管理。

（三）各單位專家庫的建立

各企業建立自己的企業專家庫，允許各行業人自行推薦或者與招投標平臺進行對接，完善本采購平臺本行業內的專家庫。

（四）線上招標室的建立

根據招標項目的特殊性和嚴謹性，雖然推行電子化招標，但是評標環節大多還需要采用現場評標，為進一步促進招標的電子化，各個招標代理機構可以考慮在各個大型城市建立電子招標室，在一定程度上擴大了專家的選擇范圍，提高評標的便捷性。

（五）標書檢測功能的完善

現在的電子評標大多數平臺未含有圍標串標的檢測功能，通過檢查標書上傳的IP、標書雷同性檢查等多種方式對潛在投標人進行檢查，提高招標的公平性，增加項目的競爭性，提高招標人的自身利益。

參考文獻：

[1]王玲睿.淺談電子采購平臺大數據分析[J].大經貿*創業圈，2019（9）.

[2]楊川.淺談企業采購業務中供應商信息平臺的建立[J].中國商貿.