新時代四川航天管理文化的解析與創新實踐

王秀麗 張芳超 蔣云 杜可石

四川航天技術研究院（以下簡稱“四川航天”）隸屬于中國航天科技集團有限公司，是一家以航天為本的大型高科技企業集團。50余年來，四川航天在秉承中國航天文化的基礎上，融入地域環境和發展過程所積淀的、符合全體員工共同遵守的思想行為方式，形成了頗具特色的“四川航天管理文化”。

管理實踐中的特色文化傳承

大三線建設時期（1966年-1992年），這一時期的四川航天管理文化與“自力更生、艱苦奮斗、大力協同、無私奉獻、嚴謹務實、勇于攀登”的航天精神一脈相承，體現出了依靠自己、甘于奉獻、團結拼搏的優秀文化特質。

脫險調遷與改革調整時期（1992年-2005年），四川航天經受住了改革開放、市場經濟的重重洗禮和破產重組、下崗分流等改革陣痛，圓滿完成科研生產經營任務，迎來了良好的發展態勢。這一時期的四川航天管理文化，是“自信自強、無私無畏、敢想敢為、盡善盡美”的中國航天企業精神的生動詮釋。

步入轉型升級時期后（2005 年至今），四川航天以科學發展、敢于超越的文化個性，創造性地傳承了“以國為重、以人為本、以質取勝、以新圖強”的中國航天核心價值觀。

新時代需要管理文化創新建設

富國強軍需要管理文化創新。黨的十九大后，中國航天事業進入快速發展期。四川航天更加需要通過優秀的管理文化，推動價值創新、制度創新、決策創新和管理技術創新，強化文化引領和支撐，厚植改革發展的文化土壤，帶動企業經營管理實踐，推動自身適應新形勢、贏得新機遇、做出新貢獻。

保持快速發展需要管理文化創新。四川航天需要更加堅決掙脫舊的體制機制束縛，勇敢應對國家發展的新要求，進一步破除“老軍工”思維，以管理文化的揚棄與創新，保持思想的不斷轉變和持續統一，發揮文化對企業發展的推動促進作用。

祛除“灰色文化”影響需要管理文化創新。在川內安逸閑適的地域文化、體制內傳統思維習慣等影響下，小富即安、因循守舊等“灰色文化”亦暗流涌動。必須通過壯士斷腕、破釜沉舟的文化革新，才能實現文化的成長，推動企業的發展。

新時代管理文化定位、內涵及構成

新定位：基于新時代中國航天事業承擔的使命，四川航天明確提出：四川航天管理文化是圍繞四川航天發展戰略，基于四川航天管理實踐，體現企業管理思想、管理哲學和管理風貌，適應其發展要求的文化理念和行為準則。

新內涵：既是四川航天管理實踐與時間交叉穿梭留下的內涵結晶、脈絡精髓，也是對四川航天發展的意義、價值、地位、作用的深刻提煉；既是對四川航天人群體的精神狀態、價值追求的揭示與體現，也是對四川航天管理思想、控制模式和制度規范的總結和創新。

新時代四川航天管理文化構成主要體現在以下方面：

“戰略為基、戰術強院、宇航助力、民用興院”的發展方針

這是四川航天發展的戰略，是管理文化的落腳核心。一是堅持將國家重點任務作為立院之本和“壓艙石”；二是成為國際戰術型號市場的重要供應商、國內戰術型號領域的技術引領者，對做強四川航天形成支撐；三是成為國內宇航領域分系統研發生產供應商和商業航天骨干力量，助力四川航天新發展；四是建成要素高度市場化配置、資產高度資本化運作、經濟高質量化運行的民用產業集群，成為四川航天發展的重要力量。

“用戶至上、誠信、敬業、創新、簡約”的共同價值觀

這是四川航天管理文化價值取向和思想行為導向的“風向標”，是管理文化作用于戰略目標與途徑的組織要求。其強調沒有用戶就沒有自身存在的價值；堅持“不成熟的產品不投放市場，不拿客戶做試驗”；將敬業作為對自己所從事工作負責的基本態度；圍繞發展這個不變的目標，歡迎、支持、促進一切積極的、有意義的變化，永不間斷地研究、學習、吸收、創造新的思想和方法；培養于繁雜中找規律、明本質、抓主要矛盾的能力。

“質樸、堅毅、團結”的企業品質

這是對四川航天人思想品格、團隊精神、行為作風的樸素提煉和歷史倡導。其強調真誠、熱情、純樸的本色，對祖國滿懷赤誠，對用戶一諾千金；強調堅韌不拔的性格和作風，不因艱難而退縮，不因挫折而動搖；強調思想息息相通，情感緊緊相連，行為相互協調，知識相互補充，內求團結、外求發展。

以五大理念為主要內容的文化理念和行為準則

一是倡導“開放、學習、創新、實干”四種精神。強調在工作中要保持“開放、學習、創新、實干”的良好作風和狀態。

二是倡導“精細管理、一次成功”的質量理念。以確保“一次成功”為目標，以精細化質量管理為必然選擇，實現零缺陷、持續改進。

三是倡導“以誠聚才、以情待才、以業成才”的人才理念。強調以誠實的態度凝聚具備知識、經驗和實力的人才；以真摯感情營造利于人才作用發揮、價值體現的氛圍；以提供更好的發展空間和成就感，推動人才與企業共同成長。

四是倡導“責任比能力更重要”的責任理念。責任承載能力，再優秀的能力，只有盡職盡責地工作才能展現。

五是“快樂工作、陽光生活”的和諧理念。堅持以人為本，提高員工的信任感、自豪感、榮譽感和幸福感，增強企業的凝聚力、感召力、引導力和約束力。

推動新時代管理文化落地的實踐路徑

搭建三個平臺

一是戰略規劃平臺。戰略是管理的方向。文化建設的必然途徑是“融入戰略、文化引領”，圍繞愿景、使命、核心價值觀來制定和實施戰略，推動文化與戰略相統一、與管理相融合。

二是制度基礎平臺。制度承載文化導向。將制度作為文化融入管理的最基本、最有效的切入點和載體，為管理文化落地提供物質依托和管理保障。

三是專項文化和特色文化平臺。在明確總體性理念內涵的基礎上，按照“業務工作誰負責、文化建設誰實施”原則，開展專項文化和特色文化建設。

推動兩大工程

一是崗位夯實工程。其形態上是優化崗位管理，實則體現精細管理理念導向，目標是強化員工有章必循、違章必糾的良好習慣。四川航天管理文化以 “將制度細化落實到崗位，分類分層分級分段精進管理”為指導思想，以深化崗位制度建設為重點，以生產現場星級建設為依托，以實現智能制造為導向，融入精細管理的文化思維和行為倡導，達到管理目標，形成文化自覺。

二是員工素質能力提升工程。員工素質能力提升工程是長期性重大管理舉措，以提升新時代核心競爭力為目標，其包含以專業技術核心人才為主的“英才工程”，以領導人員為主的“綜合素養提升工程”，以技能人才為主的“大師工作室”等系列舉措。思想意識方面積極“鑄魂”；行為作風方面注重規范性、自主性和創造性；業務能力方面強化履職能力，為高質量開展管理活動和文化落地形成支撐。

用好三個抓手

一是學習教育培訓。學習是改善和影響思想、行為的基礎性手段。在黨中央強調意識形態管理的新時期，更加需要通過學習教育，將團隊意志、組織理念等有效傳輸至個體。

二是媒體傳播氛圍營造。良好的氛圍是文化培育的搖籃、文化成長的助推劑。要堅持發揮好既有優勢，并積極探索新的方式、途徑和平臺，綜合統籌媒體傳播的便利性、傳播性、煽動性、儀式感，以融媒體方式加強影響；還要突出愿景指引、目標導向，對員工施以積極的正面引導和合理的負向激勵。

三是文化實踐活動。文化實踐活動是推動文化建設的抓手。結合發展實際和需求，開展有針對性的文化建設實踐活動，同時重視打造品牌平臺、品牌活動，對管理文化落地和傳播形成推力；還要善于結合重要事件和案例開展實踐活動，有意引發并引導好輿論，形成顯著的文化導向。