新時期園林綠化產業崗位特征剖析

李曉鐵 王繼煌

摘 要：筆者通過到企業工作體驗和調研，對園林行業的性質、特點和規律進行了分析;對園林行業按不同投資主體劃分出五大產業，按不同經營性質劃分出13類經營主體（企業）。并對園林行業職業工種、企業崗位設置、職業資格認證，以及企業對人才規格的要求等，進行了分析和歸納總結。

關鍵詞：園林綠化產業;崗位特征;剖析

黨的十八大把“生態文明建設”列入“五位一體”總體布局，對園林綠化產業提出了更高的要求。

園林綠化是生態文明建設的重要抓手，具有地位高，面積大，多樣性，規范性，技術性，生態性等特點，其產業需要大量的技能型人才。而目前園林綠化施工、養護和管理人員整體職業素質偏低[1-2]，中職園林綠化專業培養的學生缺乏相應的專業技能[3]，在一定程度上影響園林綠化的區域效果和效益。

一、新時期園林產業結構與崗位設置的特點分析

（一）園林綠化行業是綜合型產業

園林綠化行業（簡稱園林行業，又稱園林產業）由全國城鎮園林綠化專業管理機構、風景名勝區、園林綠化企業組成，并從事包括園林綠化頂層設計、制度建設、花卉苗木生產、園林景觀規劃與設計、園林工程施工、園林養護及其它服務在內的綜合的管理、技術經濟系統。它在《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T4754-2017）中沒有單獨的分類地位，是具有5種產業特性、一、二、三產俱全的綜合性行業，同時受多行業部門管理。

（二）園林產業類型

隨著生態環境保護意識不斷提高，園林在國民經濟中的地位也不斷提升，園林行業同時衍生出很多重要角色和新的類型。目前，按照投資主體劃分，主要分為市政公用綠化工程、房地產園林工程、生態修復工程、企事業單位園林工程類、私家園林工程類等五大類園林產業（又稱園林子行業），有的地方直接分為三類——市政類園林、地產類園林、生態修復類園林[4]。

市政公用綠化工程（簡稱市政園林）：具有公益性質，由政府投資，包括公園、街道、廣場，水體、森林、風景區等園林公共綠色基礎設施的建造與綠化，有利于當地招商引資、旅游開發，促進當地經濟發展。

房地產園林工程（簡稱地產園林）：地產商投資，提高地產附加值，改善居住或辦公環境和提升生活品質為主要目的的住宅區（高檔小區、別墅、酒店等）與度假區（休閑度假園林）景觀。

生態修復工程：由政府或大型國企投資，并依靠生態系統的調節與組織能力，使那些在自然災害和人類活動影響下受到破壞的自然生態系統（礦山、道路、水利等工程或破壞的山地、礦區、邊坡等）得到恢復與重建。其中的生態修復功能，是指利用大自然的自我修復能力，在適當的人工措施輔助下，恢復生態系統原有的保持水土、調節小氣候、維護生物多樣性的生態功能和開發利用等經濟功能。

企事業單位園林工程類：由企事業單位投資，以改善辦公環境、提升單位形象或滿足特殊功能為主要目的的園林景觀。

私家園林工程：以私人投資為主，以改善用戶居住環境，提高生活品質或寄托骨感為目的的庭院與室內園林景觀。

（三）園林綠化行業產業鏈分析

園林工程包括園林建筑工程、構筑工程和綠化工程三部分，分別對應硬質景觀材料和軟質景觀材料兩大類原材料。硬質景觀材料包括石材、基礎建材、水電配套設備等;軟質景觀材料主要是綠化苗木資源，包括喬木、灌木、地被植物、花卉等，因品種、規格而異。

園林綠化工程包括園林綠化苗木種植、園林景觀設計、園林工程施工和園林養護四個方面，這四個方面既相互獨立又相互影響。園林綠化項目一般先由設計師進行方案設計，再由施工方進行工程施工，工程完工后，則進入養護期。園林綠化苗木種植主要為園林工程施工服務，同時綠化苗木的品種也對設計師的設計方案產生一定的影響。

從上而知，園林綠化行業的產業鏈包括上游、中游、下游三個環節。上游企業為原材料供應商，主要包括園林植物生產商和園林建筑材料供應商，分別向園林工程提供園林植物和園林建筑材料;中游企業包括園林景觀設計單位、園林綠化工程施工單位和園林養護單位，園林景觀設計單位為園林項目提供設計服務，施工單位按照設計要求施工，項目完成后移交給園林養護單位進行養護管理或移交給最終客戶;下游企業為園林景觀產品和服務的采購者，主要包括各級政府、企事業單位、房地產開發商及有園林綠化需求的企事業單位。

園林產業的下游客戶對園林行業的發展起到較為重要的作用。下游客戶的需求變化將對園林行業的發展前景產生直接影響，政府在城市綠化方面的投入規模直接決定了市政園林的發展前景，而房地產市場的發展狀況則決定了地產園林未來的發展規模。

從以上園林行業產業鏈可以看出，園林企業主要集中在上游和中游。

（四）園林行業市場經營主體（企業）分類

園林行業相關業務部門一般分為行政機關（園林局、林業局、綠化管理處、市政管理處等）、科研院所、規劃設計單位、公園管理處（國家公園、自然保護區、濕地公園、森林公園、市民公園等）、園林綠化建設企業（園林工程公司、苗圃、花圃等）等職能機構。

隨著科技不斷進步，市場經濟不斷發展，人們生活水平不斷提高，在其下游服務業方面，園林行業又衍生出許多新的業務和企業，如花藝裝飾、花店、有害生物防治、植物租擺等;同時，由于市場多元化現象、跨界經營現象不斷涌現，也使很多政府與社會資本（PPP項目）、地產經濟、電子商務、生態園林、園林旅游等跨界產業（混合型企業）迅速成長，因此，園林行業市場經濟的經營主體也呈現了多元化、多層次的發展趨勢。

筆者根據多年的工作經驗，并結合市場調查和統計分析，對園林產業市場經營實體按其經營性質進行了細劃分，可劃分為13類經營實體，見下表。

這13類經營主體，規模可大可小，注冊資金從幾千元到上百億元;經營場所從幾個平方米到上千、上萬公頃;做從業人員從1人到幾千、上萬人;經營類型多種多樣，有的企業是上市公司，有的是國有企業，有的是民營企業;有的是股份有限責任公司;有的是個體戶，還有的是農業合作社等等。但不論規模大小，它們都具有以下特征：

（1）很強的專業技術性：園林綠化產業各環節都需要技術，如苗木培育、景觀設計、工程施工、養護管理等都需要專業知識和實踐技能。

（2）很強的市場風險性：園林綠化產業類都會受到氣候、經濟、人為、政策等影響，市場風險較大。

（3）很豐富的社會實踐性：園林綠化產業是一項社會活動，這項社會活動是通過人為實踐才能完成，是思維與實踐的結合體，所以它具有很強的社會實踐性。

（4）很明顯的公益性：綠化祖國、生態文明建設是我國的一項基本國策，受到全國人民的關注，建設美好家園、建設美好的生態環境，人人有責。

（5）很強的就業創業吸引性：園林綠化產業就業靈活，門檻低，創業相對容易，成本低利潤高，職業穩定，對畢業生有很強的吸引力。

（五）園林產業職業崗位設置分析

職業是具有一定特征的社會工作類別，它是一種或一組特定工作的統稱。我們以往經常使用“工種”“崗位”等概念，實質上就是將職業按不同需要或要求進行的具體劃分。一般一個職業包括一個或幾個工種，一個工種又包括幾個崗位。因此，職業與工種、崗位之間是一個包含和被包含的關系。工種是根據勞動管理的需要，按照生產勞動的性質、工藝技術的特征、或者服務活動的特點而劃分的工作種類。崗位是企業根據生產的實際需要而設置的工作位置。

職業、工種和崗位之間有著密切的內在聯系。對園林行業進行工種和崗位分析研究，可以客觀地反映園林行業領域的發展和變化，也可以精準對接職業教育專業建設。

1.現行體制下園林產業職業崗位、工種的變化

按照國家住房城鄉建設部下發《住房城鄉建設行業職業工種目錄的通知》（建辦人[2017]76號）的文件精神（標準），涉及園林綠化專業的職業工種主要有（工種后數字為代碼）：白蟻防治工901、花藝環境設計師508、假山工507、展出動物保育員（觀賞動物飼養員）506、育苗工505、盆景工504、園林植保工503、花卉工（花卉園藝工）502、綠化工（園林綠化工）501等9個，之前的草坪建植工在目錄中沒有出現。

2012年住建部下發“關于貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見”（建人〔2012〕19號），已于2018年12月停發“八大員”證書（施工員、預算員、資料員、安全員、質檢員、勞務員、材料員、機械員、標準員），原職業標準意見廢止！（中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳2018年12月13日《住房城鄉建設部辦公廳關于停止住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核發證工作的通知》）。

過去，行政主管部門或業主單位對施工現場人員檢查時，施工方“五大員”（指造價員、施工員、質檢員、安全員、材料員）必須持證上崗。之后又變更為項目經理（建造師）、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員必須持證上崗。預算員及資料員在現場的控制地位較為次要，已經沒有列入五大員行列，也不列為建設行政主管部門對現場督查時的必要人員，現在所有的“八大員”都不需要培訓、考證和持證上崗了。因此，我們做人才培養方案時要掌握這方面的政策。

2.園林行業技術崗位職業資格等級晉級方向

目前，根據人社部規定，我國園林行業技術人才在職業生涯過程中的晉級方向有兩條：其一是走技術工人崗位（初級工——中級工——高級工——技師）;其二是走技術干部崗位（技術員——助理工程師——工程師——高級工程師——教授級高級工程師）。在實際工作中，兩條路線也可以同時進行。當然，在園林建筑業方面，還可以考工程建造師、造價工程師、監理工程師、資產評估師、注冊會計會等職業資格證。因此，園林綠化專業的畢業生仕途前景非常廣闊。

3.園林產業市場經營主體（企業）相對應的工種崗位

園林產業市場獨立運行的13類細化企業，每個企業都有其相對應的工種崗位，這有利于學生們結合1+X證書制度進行學習。

各類工匠型專業人才：

規劃和設計師、育苗工、花卉工、綠化養護工、植保工、花藝裝飾工、盆景工、假山工等 工匠型技能人才企業都喜歡。規劃設計師、盆景工、假山工用量比較少，其它工種崗位都比較熱銷，但只能從事技術工。如果是技師、高級技工更受歡迎。

（六）園林產業市場人才需求方向和職業素養

不同經營性質的企業，不同規模企業，不同工作階段，園林企業對人才的需求也有不同。根據企業用人的調研結果，現階段，企業最需要的是能在一線生產的技術工人，尤其是以下規格的人才最受歡迎。

但是不管那一類人才，企業對畢業生的職業素質要求都較高。即具有身體健康、尊老愛幼、愛崗敬業、誠實守信、積極主動、勇于創新、熱愛自學、嚴謹心細、踏實肯干、吃苦耐勞、善于總結、善于合作、精誠團結等素質。

此外，企業對于人才的選擇，還考慮拓展要求，就是具有善于交流、計算機應用能力、駕駛技能、體育和音樂特長的畢業生，可以優先錄用。

參考文獻

[1] 黃茜.園林綠化現狀及改進措施探析[J].中國新技術新產品，2018（12）：116-117.

[2] 胡玉芬.園林綠化的作用養護管理現狀及未來發展[J].現代園藝， 2019（10）：205-206.

[3] 劉偉.中職導游專業畢業生就業質量的學校因素探析[D].南京師范大學，2008.

[4] 陳淳.廣東省風景園林類專業背景分析及高職人才培養現狀調研報告[J].廣州城市職業學院學報，2017（2）：84-89.