探究集團公司財務人員轉型思路

陳亭宇

【摘要】近年來，財政部積極推動會計行政審批改革，在會計從業資格行政許可取消后，于2018年12月6日制定并印發了《會計人員管理辦法》。會計人員的管理原則由重視行業準入變成現在的全過程管理，集團公司做好會計人員的認定、使用和后續管理工作，變得緊迫和重要。文章主要在企業集團會計人員管理意義的基礎上，著重分析會計人員管理工作的途徑，使會計人員成為財經政策落實的執行者、企業發展的助推器、風險管控的紐扣。

【關鍵詞】財務人員；轉型思路

【中圖分類號】F275

一、引言

近年來，為貫徹落實黨中央、國務院關于“放、管、服”改革精神，財政部積極推動會計行政審批改革，并于2018年12月6日制定并印發了《會計人員管理辦法》（以下簡稱“辦法”），新出臺的《辦法》體現了會計人員管理由行業準入向事中、事后管理的重大改變，明確了用人單位對會計人員使用和管理的責任。因此，企業集團要緊跟國家政策的變化，及時調整管理辦法，做好會計人員的管理工作，為經營管理活動能夠順利的開展做好保障。

二、做好會計人員管理的意義

會計崗位的重要性主要是由于該崗位承擔著將單位的管理或經營活動形成會計信息的工作，擔負著披露合法、合規財務信息的責任，肩負著維護國家財經政策的使命。在一個單位里，會計人員的能力和水平對會計工作的效率和會計信息的質量有直接影響，對各項政策的落實負有重要的職責。“十八大”以來，黨中央對政府部門、國有企事業單位加強巡視檢查工作，這對單位的財務工作也提出了更高的要求，會計人員不僅要熟悉、掌握、落實好財經政策，更要提高政治站位，加強理論修養、提升政治意識，才能把財務工作做好、做實、做牢，使會計人員成為財經政策落實的執行者、企業發展的助推器、風險管控的紐扣。

三、做好會計人員管理的途徑

做好會計人員的管理工作是一個單位重要的管理工作之一，要做好頂層設計、要高層重視、要實現科學管理，實現財務人員管理的制度化和規范化。

（一）加強理論修養、提升政治意識，做好會計職業道德培養

會計人員做好財務工作首先要具備稱職的職業判斷能力。職業判斷結果的合理性和準確性，是以大局意識和堅持原則為前提的。財務人員職業能力的提升是以忠誠可靠和履職盡責為出發點的。做財務工作，財務人員要時刻保持敬畏、行有所止，要守住原則和底線，不踩紅線、不碰高壓線，既要嚴格按照財經政策做好工作，又要習慣在監督、約束和壓力下做好財務工作，只有這樣才能以過硬的本領做好企業經營者的參謀，才能有敏銳的洞察力做好風險防范，才能憑借專業技能助推事業持續的發展。因此，一個單位要加強培訓，提升會計人員政治理論修養、增強政治意識，指導會計人員在工作中學會用更高的角度去看待問題、分析問題、判斷問題和解決問題，確保財務工作方向的正確性。

另外，會計人員做好財務工作的前提之一就是要具備行業要求的職業道德。會計人員是單位里日常財務工作的主要承擔者，他們要在遵守法律法規和職業道德要求的前提下，盡職盡責開展工作、依法依規行使職權、為加強單位的內部管理和提高經濟效益做好服務。會計人員具備和堅守這一行業的職業道德，是確保財務工作在正確的軌道上前行的重要前提和保障，也是單位內控管理的需要。因此，單位應加強對會計人員的職業道德建設，定期組織學習，把培訓工作制度化、長期化，不斷提升會計人員的道德素養。

（二）加強會計工作所需要的專業技能和業務能力的培養

《辦法》規定從事財務工作的會計人員要具有相關的專業知識，掌握相應的技能，能夠獨立處理所從事崗位的財務工作，具備從事財務工作的專業能力。單位要做好會計人員的管理工作，首先要做好會計人員專業能力的認定，一方面要制定好認定的標準，如：最低學歷標準、專業范圍認定、證書要求等；另一方面做好招聘的工作要求以及考核內容和方式，要從招錄把好關，確保人員的素質和能力水平能滿足單位的工作要求、符合單位的用人標準。

其次，落實好國家相關規定，組織會計人員參加繼續教育。我國市場經濟的不斷發展要求我們的會計工作必須適應發展的需要并隨之轉型，要由傳統的報賬型向管理型、決策型轉變；由過去的事后型向今后的全過程管理轉變；由被動工作向主動作為轉變。這就要讓會計人員去適應形勢、更新知識，就要不斷的推動和加強對會計人員繼續教育的培訓。2018年5月財政部、人社部印發了《會計專業技術人員繼續教育規定》，制度中規定了用人單位應當建立本單位的會計人員繼續教育與使用、晉升相銜接的管理要求，將參加繼續教育情況作為會計人員崗位聘用、工作考核的重要依據。另外，參加繼續教育情況，必須作為聘任會計專業職務或者申報更高級資格的條件之一。

為使財務人員能夠成長為合格的管理者，能夠有效地參與到企業的經營活動中，促進財務和業務的融合，在經營管理中更好地發揮財務職能，更好地為經營發展做好服務，企業還要采取措施幫助財務人員深入了解單位的經營業態和管理者的經營理念，加強對財務人員業務領域和管理能力的培養。單位可以通過“請進來、走出去、內挖潛”的原則，采取業務交流、管理培訓、組織參觀學習等多種形式，提升財務人員的綜合業務能力。

（三）推動會計人員輪崗制度化、加強人員交流

任何經濟的腐敗，大都是鉆的財務管理中的漏洞，若要從根源上遏制住腐敗，不僅要從權力上、制度上去完善，在會計崗位的輪換上做好制度設置和有效落實也是一個重要的措施。

會計輪崗是單位財務內部控制的重要手段，隨著我國經濟的快速發展以及與世界經濟的高度融合，財務工作在單位中的重要性逐漸顯現，怎樣加強單位會計的監督和財務管理工作是我們必須重視的任務。會計人員輪崗是一個重要的措施，強而有效的輪崗，會取得三方面的作用：（1）有利于調動會計人員的工作積極性，促進業務能力得到全面培養，提升會計人員的綜合素質，同時能夠及早和有效的發現并及時采取措施降低錯誤產生的風險。（2）有利于培養關鍵崗位人才。日常中，經常出現關鍵崗位的人員流失而產生臨時性缺員的問題，出現束手無策的囧境。因此單位要對財務崗位加強輪換，使會計人員有機會熟悉大部分業務，在關鍵的時候能頂上去、能做成事。另外，長期處在關鍵崗位的老會計雖然具有了豐富的經驗，但容易產生懈怠和消極的風險，出現不能與時俱進、工作呆板等情況。所以對于關鍵的崗位，要在保證工作穩定性的同時定期進行輪崗，既激發員工的創新，又幫助財務部門顯現出更多的活力，也利于培養和儲備會計人才。（3）能有效預防舞弊的發生。會計人員長期在一個部門工作，時間久了會形成一個固定的利益圈子，包括與單位領導、與單位其他員工等，一旦被關系利益圈所利用，就會出現很大的負面影響。而實行定期交流，不僅可以保護會計人員因秉公做事受到打擊報復，還會減少會計人員自身腐敗的風險。因此，單位不僅要將會計輪崗的制度制定好，更要推動制度的長期、有效落實，這是對會計人員管理的重要手段。

新的政策和經濟形勢，也對會計人員提出了更新、更高的要求。專業型、復合型的人才，是單位急需的人員。為了解決用人的需求，可以從市場上去招聘，這雖然能夠快速解決問題，但往往出現雙方不能有效兼容、無法產生良性反應的情況。因此，通過在單位內部加強崗位的輪換、人員的合理、有效流動，是解決人才供需矛盾的主要途徑。筆者認為，單位應從4個方面做到會計人員的使用、培養、輪崗和流動，從而做好人員的管理。（1）基層是培養會計人員的土壤，“猛將起于卒伍、宰相發于州郡”，對于招聘的應屆畢業生，首先要讓他們在基層經歷磨練，歷經風雨。讓他們在基層熟悉各種業務，掌握好專業技能，了解單位所處的行業特點和業務情況，打牢基礎。（2）明確輪崗的最低時限標準，到規定時限，必須輪崗。同一崗位的在崗時間以3年為宜，最長不超過4年。（3）從單位財務工作與人才培養的實際需求出發，做好復合型會計人員成才路徑和培養方式的規劃，制定切實可行的崗位交流和人才培養計劃。在一個單位的人事管理體系框架下，根據發展的需要，建全會計人員的使用、調整、交流的管理機制，通過一系列的培養，提升會計人員的業務能力和綜合素質。⑷充分考慮一個單位內會計人員的年齡結構、工作能力及專業水平，做好人才梯隊建設，加強對業務骨干的培養力度。同時，還要考慮到年齡結構合理的分布，性別比例的合理性等。

黨的十九屆四中全會提出了國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標，這個原則對一個單位的管理也同樣有這樣的改革要求，一方面要去健全管理體系，完善管理制度；另一方面，需要有好的會計人員去做事。做好會計人員的管理，使會計人員具有政治意識、職業道德和執業能力，才能最大的發揮出會計人員的效能，助力經濟的發展。

主要參考文獻：

[1]《會計人員管理辦法》

[2]《會計專業技術人員繼續教育規定》