企業基層工會民主管理策略的思考

徐靖斌

摘? ? 要：在國有企業中，工會組織作為重要的政工部門，不僅為加強干群溝通交流搭建了橋梁，而且為維護職工合法權益提供了保障，同時為基層業余文化生活建立了陣地。民主管理是工會的一項重要職責，主要是以服務職工為目標，以廠務公開、職代會、民管會等為載體，保障職工的知情權、參與權和表達權，使廣大職工在企業管理中更好的履行自身義務，行使個人權利，積極參與到企業的生產、經營、管理等各個環節。本文簡要介紹了加強企業民主管理的重要意義，詳細分析了基層工會民主管理存在的問題以及對策，以期能為有關方面需要提供借鑒和參考。

關鍵詞：國有企業;基層工會;民主管理

受外部環境影響，煤炭行業面臨著價格下降、庫存增加、銷路受阻等不利因素，作為煤炭洗選單位，其發展也出現了困擾和阻力。發揮工會民主管理的職能和作用，有利于構建和諧的生產經營環境，從根本上提升單位內部發展的動力和活力

一、加強企業民主管理的重要意義

企業基層工會的主要任務是掌握職工的意愿，了解職工的困難，堅持“以人為本”，尊重職工主體地位，從而達到凝聚職工人心、穩定干群隊伍、促進和諧建設的管理目標。在企業管理中，要充分發揮工會民主管理工作制度，保障職工的參與度，保證職工的民主權利。在基層民主政治建設中，職工民主管理作為重要途徑，能夠引導廣大干部職工參與到生產經營管理、企業文化建設、隊伍和諧建設等工作中，完善廠務公開管理制度，堅持職工代表大會的基本形式，推行民管會制度，監督企業執行國家方針政策的情況，通過合法有序的渠道使職工的愿望和訴求得到充分表達，使職工能夠對企情廠務及時了解，更好地參與企業決策、管理和監督中，充分調動廣大職工群眾的積極性。實施民主管理的前提是廣大職工對單位內部各方面情況有廣泛的了解和全面掌握，加強民主管理有益于協調企業與職工的關系，及時化解職工思想矛盾，打破企業與職工之間單純的“管理”與“被管理”關系，提高職工的“主人翁”意識，積極維護職工的合法權益，確保企業與職工在發展中實現“雙贏”。

二、基層工會民主管理存在的問題

1.工會干部素質較低。在很多基層單位，缺乏對工會民主管理重要性的認識，認為工會在生產經營中發揮的作用不大，因此將很多年齡偏大、學歷較低、能力較差的人員安排在基層工會主席崗位，不僅對基層工會民主管理工作的開展效率造成嚴重影響，而且使管理工作的落實效果大打折扣。另外，很多基層工會在開展工作時習慣沿用傳統工作理念和工作模式，創新意識淡薄，職工參與度較低，無法發揮出工會組織對職工的激勵和約束作用。

2.管理執行力較差。由于企業領導對工會干部隊伍的建設不夠重視。不但在干部任用上沒有積極吸納優秀的政工人員，而且也沒有對工會主席開展定期的崗位知識培訓，工會主席在單位的工資待遇也普遍不高，致使工會干部的工作熱情得不到充分激發，在日常工作中無法及時處理各種問題。另外，基層工會組織雖然做了大量的工作，但很難在短時間內看到效果，因此導致基層工會干部流失比較嚴重，阻礙了工會工作的順利開展。

3.工作創新意識淡薄。隨著市場經濟的不斷變化，企業想要實現可持續發展，必須積加強工作創新，提高工作實效。目前，很多基層工會普遍存在固守舊的觀念、沿用傳統方法、引導扶持錯位等現象，不僅無法激發職工的工作積極性與創新意識，而且嚴重打擊職工的主觀能動性。工會干部要在企業內部營造民主和諧的氛圍，落實民主管理制度，在企業中建立起和諧穩定的新型勞動關系，使職工得到實惠，企業健康發展，進而促進職工隊伍的和諧與穩定。

三、加強基層工會民主管理的策略分析

1.優化基層工會干部結構。臃腫的組織對基層工會工作效率造成嚴重影響，企業要發揮基層工作的作用，就必須優化基層工會干部結構。對于基層工會主席崗位，要注重培養政工專業人才，提高基層工會的人才門檻，通過建立完善的選拔機制，從其他干部崗位中挑選符合工會工作要求的優秀人才，向工會組織注入新鮮血液，提高工會干部隊伍對企業發展環境變化的適應性。另外，定期組織基層工會干部開展管理知識培訓，在制定培訓內容、時間和地點時要與基層實際狀況相結合，在開展政工工作時加大對民主管理的宣傳力度，使工會干部能夠履行為企業職工群眾謀利益的職責，讓工會成為廣大職工信得過、靠得住、離不開的基層組織。

2.提高工會民主管理水平。企業只有通過工會服務管理工作，了解職工的思想動態，才能通過有效的工作措施調動職工工作的主動性與積極性，使其努力發揮自身的聰明才智為企業的發展作出最大的努力。基層單位要高度重視職工的重要地位和切身利益，在實際工作中深入到職工群眾中，做到及時發現職工困難問題，并在最短時間內進行解決的工作目標。基層工會組織要不斷的完善和規范內部管理，組建強有力的領導班子，注重領導的責任心和事業心，加強基層工會民主制度和工作制度的建設，從而推動基層工會組織進行民主化管理。

3.創新工會民主管理方式。隨著社會的不斷發展，廣大干部職工的思維模式發生了變化，基層工會組織要緊跟時代發展步伐，在管理中推陳出新，提高民主管理的實效性。一是探索新的工作領域，利用網絡進行工會管理，開發管理的網絡運作，將傳統的領導接待轉變為領導與職工“網上溝通交流”，發散職工的思維，通過改革創新使職工以積極的工作情緒促進隊伍的穩定;二是堅持政務公開制度，通過座談會、民管會的形式，積極地聽取職工群眾的意見，強化民主管理的途徑，充分地調動廣大職工的積極性和創造力;三是推行企務公開民主管理，健全和完善企務公開、集體協商等制度，讓職工群眾介入更高效的民主管理和民主監督。

四、結束語

綜上所述，想要提高基層民主管理水平，要求工會組織堅持持續科學的探索，對民主管理工作的新思路和新方法加強思考，在實踐中逐步總結提升。只有將民主管理工作真正做到實處，才能夠維護職工的切身利益，有效解決工作中的各種矛盾，建立和諧共存的管理環境，進一步提升企業向心力和凝聚力，保障企業和諧穩定。

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