我國法官職業道德問題研究

梁業孟

摘 要：法官是社會公平正義的守護者，隨著社會主義法治建設的逐步推進，其職業化進程不斷加快，法官的職業道德建設作用凸顯。一名優秀的法官不僅應具備過硬的專業知識，更應注重清正廉潔、公平正義這些內在的職業道德品質。本文擬從目前我國法官職業道德方面存在的問題以及一些解決對策進行探究，以期對法官的職業道德建設有所裨益。

關鍵詞：職業道德;清正;廉潔;正義

隨著我國社會主義法治建設的逐步推進，在法治建設的大潮中，不僅要求法官具有更強的專業知識，而且對法官的職業道德提出了更高的要求。“沒有道德，人類不可能達到它們的目的，道德是一個絕對必要的條件。”[1]法院是社會公平正義的最后守護神，而法律的運用離不開法官，法官在其中發揮著重要的作用，其職業道德建設發揮出的作用更是凸顯。

1 法官職業道德建設中存在的問題

1.1 人情觀念比較普遍

眾所周知，我國自古以來就是一個重視人情、講關系的國家，鄉土人情、老鄉觀念比較嚴重，蘇力教授也曾在他的一些講座中指出，我國社會區別于美國社會最大的一點就是：中國社會講究人情，重視禮尚往來，說到底就是熟人社會。人們在遇到一些問題時，很多時候的第一反應就是找熟人幫忙，這一現象非常普遍，涉及農村、城鎮和城市。這一觀念由來已久，如果聽之任之發展，將嚴重阻礙我國法治建設的進程，也將使廣大人民對法官和司法公信力失去信心。法官也是人，在中國社會中，其進行司法審判活動難免也會受到這種觀念的影響，雖然法律規定，任何人不能做自己案件的法官，法官在遇到這種情況時要進行回避，但此時你能保證與案件有利害關系的法官的同事在審理此案中不考慮與自己同事的關系嗎？在中國這種講究鄉土人情和熟人社會中要做到完全中立還是比較困難的。法治社會具有法治性，法律是權威的，法律具有規范性，熟人社會剛好與之相反，法官職業道德建設首先面臨的就是這種人情關系挑戰。

1.2 司法行政化比較嚴重

一直以來，我們都講究司法獨立，法院獨立行使審判權，但長期以來，我國的審判活動無法擺脫行政的束縛，明顯帶有行政化的印記，對法院的管理也趨于行政化，這將很難保證法官的獨立性。從外部的條件看，法院的財政由當地政府撥付，當有一些案子是涉及當地政府及其部門時，法官在審理此案時，政府領導如果私下進行一些不當的干涉，或者以法院的財政說事，那么法官在審理此案時，不得不考慮與之相關的不利因素，這樣就很難保證審理此案的獨立性了;從其內部來看，我們的法官隊伍也有上下級的區別，院長、庭長、審判員等也存在等級方面的行政區別，院長等領導對下屬審理的案件進行業務指導或者下屬揣摩領導的意圖進行審理案件，正因為目前行政化管理比較嚴重，無法確保法官真正的獨立，這在很大的程度上也將阻礙了法官職業道德的建設，最終可能危及司法公正，影響社會主義法治建設的進程。

1.3 腐敗現象、濫用職權仍然常發生

腐敗現象，從古至今，縱觀國內與國外，貪贓枉法比比皆是，是目前各國面臨的老大難的問題。貪污腐敗現象涉及多個領域，涉案金額之大讓我們震驚，在司法領域，法官私自會見當事人，接受當事人的請客送禮現象依然存在。自十八大以來，倡導廉政，加大腐敗打擊力度，我國的法治環境有了很大的改觀。但腐敗、濫用職權時有發生，就在2018年11月8日，吉林省遼源市中級人民法院刑庭庭長公開開庭審理同一法院法官民事枉法案，案件律師在庭審中申請回避，最后經吉林省高級人民法院指定通化市中級人民法院進行審理。近日，更有海南省高級人民法院副院長張家慧的家族產業：關聯企業至少35家，資產或超過200億，最終其因涉嫌嚴重違紀違法接受省紀委監委審查調查。法院，是社會公平正義的最后一道防線，法官，本應是這道防線忠實的守護者，司法不公、司法貪污腐敗等亂象嚴重損害了司法公信力，損害了法官這一崇高的職業在老百姓心中的形象，褻瀆了法律這個神圣的職業。

2 針對存在問題提出的一些建議

2.1 加強全民法治意識，著重提升法官職業素養

不可否認的是，中國是一個鄉土人情、熟人社會，是在五千多年的文化底蘊中形成的，在這樣一個大環境下，想要一下子改變是相當困難的。現實生活中，人們一遇到事情就想著托關系、找熟人，比起運用法律手段，人們有時更愿意信訪，因為他們認為這樣才能更快解決自己的糾紛，起到的效果會更快。歸結為一點，就是在目前的司法大環境下，人們的法治觀念還不是很高，因此，我們要逐步加強法治宣傳，加強廣大群眾的法治教育，通過開展相關的法治專題探討、法治講座、互聯網普法等方式進行宣傳，逐步擴大法治的影響力，使全社會形成一種崇尚法律的良好氛圍。社會的良好氛圍為法官的職業道德建設提供了一個有力的外部條件。從內部因素來說，法官，作為法治建設中的關鍵一環，其自身的道德修養也至關重要，我們必須加強法官職業道德的再教育，一名優秀的法官，不僅要有扎實的專業基礎，更應該具備高尚的職業道德操守，首先我們要選擇一批高素質的專業化隊伍從事法院的審判工作，進入社會主義法治建設的新時代，我們的法官隊伍要選擇堅持德才兼備、以德為先、公道正派、忠于人民的人來充當。其次，可以在法官隊伍里面開展法律道德經驗分享會、講座，時常進行一些職業道德的再教育，逐步提升法官的職業認同感，熱愛審判工作，忠于法律，提升自身的自律能力，加強思想道德建設，從內在方面提升法官的職業操守。培根說過：“犯罪是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判好比污染了水源”。法官，作為社會公平正義的最后守護者，更應該加強自身的自律。最后，我們應該在現有的經濟發展態勢下，進一步提高法官的工資待遇，法院案件眾多，法官工作相當繁重，工資水平不高，法官的生活幸福指數就較低，經濟基礎決定上層建筑，法官的幸福指數得不到提升，難以對審判工作形成較高的認同感，從另外一個方面來說，就給當事人請客送禮間接提供了一個條件，因此，我們需要進一步提升法官的薪酬待遇，提升社會對法官這一職業的認同程度，同時也從物質方面提升法官的幸福指數，從而為社會主義法治審判工作提供一個有力的保障。

2.2 進一步加強法院的獨立性建設

法院的財政是由當地政府撥付，在涉及當地政府或者當地稅收貢獻率高的案件時，當地政府部門負責人等可能為了保證當地政府的財政稅收，會在私下對法院正在審理的案子進行不正當的干預，法院的經費也是由當地政府撥付的，法院在審理此類案件時很難能做到較好的獨立審理。為了保證法院真正實現獨立審理，我們應該保證法院的財政獨立，不受當地政府的約束，我們可以建立所有法院的財政統一由最高人民法院撥付，最高人民法院撥付的資金來源統一由國務院有關部門進行統一撥付，進行專門化的管理，每年年初及時撥付給最高人民法院，再由最高院撥付給下級人民法院，真正實現法院資金來源的獨立性，不受當地行政的不正當干預，為法院獨立審理案件提供一個有力的條件。對于如何保證法院內部審判的獨立性，我們認為可以完善相關的懲戒制度，對于領導不正當的干預審判，由專門的懲戒委員會進行懲戒。在法官的層級中，我們要淡化層級關系，評價法官等級要從其專業水平和相應的職業道德水準出發，淡化從職務進行評價的標準。一線進行案件審理的法官和進行行政管理的人員要進行嚴格區分，分工明確，保持其相互獨立。法院保持足夠的獨立性，才能做到案件審理不受其他因素影響，依法審理，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，最終有利于樹立司法權威，進而增加人民群眾對法官職業的認同感。

2.3 加強反腐力度、將權力關進籠子里

腐敗現象歷來被廣大人民深惡痛絕，從古至今，腐敗現象屢禁不止，司法腐敗，是法治建設的毒瘤，嚴重損害了司法的公信力，從長遠來看，也將阻礙社會的進步。要加強法官職業道德建設，特別是加大司法反腐敗斗爭，我們可以完善相關的紀律檢查、監察措施，建立巡查制度，加大整治法官隊伍的腐敗問題力度。適時給法官上一些廉潔課，以現實中的一些鮮明例子對其進行警醒，同時建設覆蓋紀檢監察系統的投訴舉報平臺，及時處理人們的投訴舉報，充分利用好互聯網的優勢，完善相關的輿論監督。黨的十八大以來，反腐斗爭取得了很大的成功，為法治社會建設提供了一個更好的環境。我們的司法反腐敗斗爭要永遠在路上，對腐敗零容忍，治標更要治本，法官要具備更高的法律職業道德，通過廉潔自律、清正廉明，不斷提升自己的內在道德修養，更好的維護社會的公平正義。與此同時，我們要將權力關進制度的籠子里，有權必有責，權責統一，不越權、不濫權，樹立責任意識，我們知道法官在審判中的權力是很大的，權力運用不當，對當事人造成的傷害是巨大的，特別是在刑事案件中，輕則失去自由，重則失去生命，我們要完善濫用權力的懲戒機制，法官自身更要加強自身的職業道德建設，合法行使權力，嚴格明確權利的界限，自覺接受人民的監督，強化由上到下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級之間的相互監督，把權力公開在陽光下，讓權力在陽光下運行，陽光是最好的防腐劑。我們堅信，打鐵還需自身硬，提升法官職業道德，選拔一批政治素質過硬，道德水準高的法官隊伍，清正廉潔，全心全意為人民服務。培養一批為社會主義法治建設而奮斗終身的法官隊伍，必將不斷開創社會主義法治建設的新格局。

3 結語

隨著我國法治體系的不斷向前發展，法官的職業素質要求也將越來越高。司法是社會公平正義的最后一道防線，法官是這一道防線最后的守護神，法官職業道德建設隨著社會主義法治建設的逐步推進將體現出更大的作用，其職業道德建設也將更加完善。社會的發展離不開人才，對于一批高素質的現代化法官隊伍的評價，法官的職業道德建設是中國特色社會主義法治建設中不可或缺的一環。清正、廉潔，公平、正義，專業素質過硬、道德水準高的法官隊伍正在逐步形成，這些高素質的法官隊伍定能努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，進而樹立司法的公信力，逐步推動我國的法治向前發展。

參考文獻：

[1]李建華.《法律倫理學》，中南大學出版社2002版.

[2] （美）德沃金.《法律帝國》， 李長青等譯，中國大百科全書出版2002年版.

[3] 吳倩倩.《法治中國視域下的法官隊伍建設》，《南方論刊》，2016年第11期.

[4] 《中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報》，中國政府網，2013年1月23日.