建筑工程預(yù)結(jié)算中存在的問題及建議

陳繼鋒

建筑工程預(yù)結(jié)算包括編制與審核兩項工作，涉及到很多部門，如：材料部門、工程技術(shù)部門等，所以這項工作十分復(fù)雜，編制人員必須要認(rèn)真、細(xì)心地做這項工作，不斷轉(zhuǎn)變工作思維與方式，細(xì)化項目施工每個階段的工作內(nèi)容，更好地實施建筑項目預(yù)結(jié)算工作。在工程預(yù)結(jié)算編制與審計過程中，需要盡量降低建筑項目直接投資成本，確保經(jīng)濟效益最大化。在這個過程中唯有將建筑工程預(yù)結(jié)算做詳細(xì)，才能夠更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求，避免工程建設(shè)中有造價失控情況出現(xiàn)。但目前工程預(yù)結(jié)算中還存在諸多問題，要求各參與單位采用一系列措施來解決這些問題，共同推動建筑工程項目的開展?；诖耍疚姆治鼋ㄖこ填A(yù)結(jié)算中的問題，并提出了相應(yīng)建議，以供借鑒和學(xué)習(xí)。

一、建筑工程預(yù)結(jié)算概述

建筑工程預(yù)結(jié)算在工程造價系統(tǒng)中扮演著重要角色，在建筑工程中，工程預(yù)結(jié)算意義重大。工程預(yù)結(jié)算特點內(nèi)容多，所以這項工作是很復(fù)雜的，必須要高度重視。一般而言，建筑工程預(yù)結(jié)算工作包括如下幾點：

1.計算工程施工量

在建筑工程預(yù)結(jié)算中，準(zhǔn)確計算工程施工量是一項重要內(nèi)容。一個工程項目的工作量，既影響建筑工程材料的選取，也會影響著建筑資金。從多方面上來講，建筑工程施工量涉及很多領(lǐng)域，工作內(nèi)容多而雜亂，這就需要預(yù)結(jié)算人員細(xì)心地、耐心地工作，做好工作中每個細(xì)節(jié)。對于工程量細(xì)致預(yù)算，有利于提高建筑企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益，更好地提高員工工作質(zhì)量。

2.對整體建設(shè)成本進(jìn)行合理預(yù)算

要合理預(yù)算整體建設(shè)成本，這是確保建筑工程預(yù)結(jié)算順利有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。預(yù)結(jié)算人員需要具備一定的工作水平與工作經(jīng)驗，這樣才可以提高建筑行業(yè)預(yù)算工作水平。其中建設(shè)成果的預(yù)算包括很多方面的考核，比如引進(jìn)資金、考核材料等?？梢哉f合理預(yù)算整體建設(shè)成本有利于增強合理性、全面性，為日后預(yù)算工作更好的開展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.對施工項目進(jìn)行竣工結(jié)算

在完工時期，建筑項目要主動進(jìn)行竣工結(jié)算，要總結(jié)整體工作情況。在實際工作中要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟實際情況和工程實際需求，為經(jīng)濟效益的提高奠定基礎(chǔ)，有助于建筑企業(yè)提高工作質(zhì)量與水平，對于促進(jìn)建筑行業(yè)取得更好的發(fā)展有著重大現(xiàn)實意義。

二、建筑工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

1.管理體系不完善

建筑工程行業(yè)預(yù)結(jié)算管理發(fā)展落后，其管理體系還有待于健全，牽涉領(lǐng)域多，難以細(xì)致地、全面地進(jìn)行預(yù)結(jié)算，這樣不但對工程預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性有影響，而且也會影響行業(yè)日后的發(fā)展。眾所周知，良好的、完善的管理體系可以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性、全面性，為行業(yè)更好的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，但完善管理體系并不是一件簡單的事情，建筑行業(yè)企業(yè)規(guī)模、方法有差異，造成工程結(jié)算與預(yù)算難以采用一樣的標(biāo)準(zhǔn)，這就需要多樣化的管理體系，否則很難使工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，健全的管理體系有利于提高行業(yè)整體發(fā)展能力，防止行業(yè)內(nèi)部企業(yè)陷入惡性競爭局面中。當(dāng)前，建筑工程行業(yè)存在諸多問題，如：產(chǎn)品同質(zhì)化、管理水平低等，究其根本原因都在于管理體系不健全。所以，想要使建筑工程預(yù)結(jié)算工作順利進(jìn)行，必須要確保管理體系的完善。

2.工程量虛高

建筑工程這項專業(yè)中的工作與操作流程都要求施工人員具備較高的專業(yè)性。尤其是對于施工技術(shù)工作者有著較高的要求，特別是專業(yè)素養(yǎng)方面。預(yù)算人員想要做好這項工作，也必須要具備扎實的理論知識與專業(yè)素養(yǎng)。但具體情況中，在專業(yè)素養(yǎng)上，有關(guān)預(yù)結(jié)算工作者不熟悉施工工藝流程，計算工程量上還缺乏準(zhǔn)確性，特別是經(jīng)常忽視損耗率問題，這些都造成了工程量出現(xiàn)虛高。

3.價格管理問題

工程預(yù)結(jié)算中包含人工、機械以及材料等方面的費用。其中大多數(shù)費用都用在選擇材料上，這也是各大施工企業(yè)投標(biāo)選擇的一大因素。在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展中，國內(nèi)建筑行業(yè)日益市場化，管理方式也隨之出現(xiàn)了諸多問題。當(dāng)前很多工程建設(shè)企業(yè)，對于工程施工具體情況缺乏實質(zhì)性了解，無法全面分析材料價格、材料功能等，這樣就會在結(jié)算中出現(xiàn)誤差。建筑企業(yè)缺少對預(yù)結(jié)算人員嚴(yán)要求，大多數(shù)員工自我管理能力并不高，很難將全部精力投入到預(yù)結(jié)算工作中，導(dǎo)致結(jié)算工作難以順利進(jìn)行。當(dāng)前還有很多施工企業(yè)過度追求經(jīng)濟效益，使用很多方法抬高工程價格，管理單位管理不嚴(yán)格，大大影響了施工效率。

4.地質(zhì)勘探報告缺乏準(zhǔn)確性

在建筑行業(yè)中，地質(zhì)勘測作為一項十分重要的工作，需要員工具備高度熱情。不同城市、不同地域的地質(zhì)情況都有很大差異，這就給地質(zhì)勘測帶來了較大的難度。現(xiàn)如今我國地質(zhì)勘測中有很多不足之處，尤其是勘測報告的準(zhǔn)確性需要提高，其具體設(shè)計也難以達(dá)到預(yù)期的效果。長時間下去，就會在預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)與具體情況不符合的情況，造成難以合理利用工程資源，影響工作效率與工作質(zhì)量。

三、相關(guān)建議

1.構(gòu)建動態(tài)完善的預(yù)算管理體系

工程預(yù)算中，人員十分重要，若是預(yù)算人員專業(yè)水平不高，不管采用哪一種預(yù)算方式，都難以得到滿意的結(jié)果。所以，企業(yè)要注意培養(yǎng)預(yù)算人員，結(jié)合預(yù)算體系與培訓(xùn)工作對預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)。施工方案結(jié)合設(shè)計圖紙循序漸進(jìn)施工，預(yù)算人員結(jié)合施工過程來開展預(yù)算，不但能夠防止施工中出現(xiàn)風(fēng)險，而且還能夠提高各大施工部門工作質(zhì)量。企業(yè)需要構(gòu)建動態(tài)的、完善的管理體系，以應(yīng)對外部環(huán)境出現(xiàn)的變化。動態(tài)的預(yù)算管理體系在不斷完善中，將會為企業(yè)提供預(yù)算管理支撐，將提高企業(yè)整體預(yù)算管理水準(zhǔn)。所以，構(gòu)建動態(tài)的預(yù)算管理體系是提高施工企業(yè)發(fā)展能力的前提。

2.構(gòu)建詳細(xì)工程量清單

對于建設(shè)工程項目中的虛增現(xiàn)象，建設(shè)企業(yè)在招標(biāo)過程中就需要構(gòu)建詳細(xì)的清單，防止有細(xì)節(jié)性問題出現(xiàn)。對于清單中的問題，相關(guān)企業(yè)需要對審計單位進(jìn)行追責(zé)，這時候?qū)徲嬈髽I(yè)也需要對工程審計人員的職責(zé)進(jìn)行追究，細(xì)化好各項分工，切實解決好工程量虛增這一情況。對于重復(fù)計算工程量這一問題，建設(shè)企業(yè)需要對定額、預(yù)結(jié)算問題進(jìn)行深入了解，并處理好施工過程中變更工程的問題，在變更工程后需要進(jìn)行施工結(jié)算，尤其是變更中涉及的材料費用問題，確保施工順利開展。

3.有效管理定額與價格

所謂的價格管理指的是管理材料價格，而如何提高定額與價格管理水準(zhǔn)，這是當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)需要重點思考的問題。合理調(diào)整價格有助于順利進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作，可以大大提高工程造價工作透明度，有助于企業(yè)管理者監(jiān)督工程整個施工進(jìn)度。在實際施工之前，要與施工企業(yè)溝通，準(zhǔn)確估算施工量，之后結(jié)合市場經(jīng)濟調(diào)整施工價格，避免出現(xiàn)與施工經(jīng)濟水平不符的情況。在預(yù)結(jié)算中，施工人員要熟練掌握施工技術(shù)，結(jié)合圖紙要求，制約工程造價，真正實現(xiàn)有效管理定額與價格。

4.加強監(jiān)管地勘報告的工作

地勘報告若是不具備準(zhǔn)確性，則會影響預(yù)結(jié)算工作，尤其是會出現(xiàn)漏算情況，難以有效利用資源。所以，要加大力度監(jiān)督地勘報告，根據(jù)實際情況選擇相應(yīng)的勘測方式。在條件允許下，可以讓監(jiān)管機構(gòu)利用一系列技術(shù)，這樣能夠促進(jìn)各個部門之間相互協(xié)作，規(guī)避建筑風(fēng)險的出現(xiàn)，確保預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語

綜上所述，在工程預(yù)結(jié)算編制與審計過程中，需要全面降低建筑項目投資成本，確保經(jīng)濟效益最大化。在這個過程中，唯有將建筑工程預(yù)結(jié)算把握好，才能夠更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求，避免工程建設(shè)中有造價失控情況出現(xiàn)。但目前工程預(yù)結(jié)算中還有諸多問題，如何解決這些問題還需要各參與企業(yè)深入思考與探究，共同推動建筑工程項目的開展。