我國將分階段建立車輛智能管理標準體系

文／本刊記者 田野

4月24日，工業(yè)和信息化部、公安部、國家標準化管理委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（車輛智能管理）》的通知。該文件的出臺是針對車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的車輛智能管理工作需求，指導智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認證與安全、道路運行管理及車路協(xié)同管控與服務等領(lǐng)域標準化工作，提升我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通水平。

4月24日，工業(yè)和信息化部、公安部、國家標準化管理委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（車輛智能管理）》（以下簡稱“建設指南”）的通知，對我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設作出詳細指導。

《建設指南》指出，針對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢及道路交通管理行業(yè)應用需求，要分階段建立車輛智能管理標準體系：到2022年底，完成基礎(chǔ)性技術(shù)研究，制修訂智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認證與安全等領(lǐng)域重點標準20項以上，為開展車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、車聯(lián)網(wǎng)城市級驗證示范等工作提供支撐；到2025年，系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車輛智能管理的標準體系，制修訂道路交通運行管理、車路協(xié)同管控與服務等業(yè)務領(lǐng)域重點標準60項以上。

圖1 車輛智能管理標準體系建設架構(gòu)圖

圖2 車輛智能管理標準體系框架圖

具體實施需要遵守三項基本原則：一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。加強車輛智能管理標準體系頂層設計，基于《國家車聯(lián)網(wǎng)標準體系建設指南（總體要求）》，結(jié)合公安交通管理工作實際，科學確定發(fā)展重點領(lǐng)域，合理規(guī)劃車輛智能管理標準體系結(jié)構(gòu)，滿足車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車輛管理需要，保障道路交通有序安全暢通。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。強化以車聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新為動力，推進科技研發(fā)、標準研制和服務公安機關(guān)交通治理能力、服務群眾能力跨越式發(fā)展，提升車輛智能管理標準化水平，加大標準實施、監(jiān)督和服務力度，提高標準化效益。

三是堅持實戰(zhàn)引領(lǐng)。堅持突出重點、急用先行的原則，以解決實際問題為切入點，以保障車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)落地應用為著力點，以提升車輛智能管理能力為落腳點，優(yōu)先制修訂保障車聯(lián)網(wǎng)城市級驗證示范、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試等工作的相關(guān)標準。

為了支撐公安交通管理部門依法對上道路行駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車進行管理，《建設指南》還明確了智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行時的三大管理標準。即交通秩序管理、交通事故處理和實時運行管理。

一、交通秩序管理。針對上道路行駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車，公安交通管理部門可基于車聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進行違法取證、執(zhí)法，主要包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車違法取證規(guī)范、違法行為監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共道路運行示范管理規(guī)范等標準。

二、交通事故處理。針對涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的交通事故，公安交通管理部門可基于新技術(shù)開展車輛檢驗、檢驗鑒定等事故處理工作，主要包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車交通事故仿真技術(shù)規(guī)范、智能網(wǎng)聯(lián)汽車交通事故調(diào)查規(guī)范等標準。

三、實時運行管理。通過建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交管理運行監(jiān)管平臺，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全開展實時管理，主要包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通管理平臺通用技術(shù)要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通管理平臺安全保護通用技術(shù)要求等標準。

《建設指南》還顯示，在車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車身份認證主要支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車和道路交通管理系統(tǒng)、設施之間身份互認，主要包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車身份與安全、道路交通管理設施身份與安全、身份認證平臺及電子證件等3類標準。